困境中的煤企，礦工還能吃上福利的“小蘋果”嗎？

文/楊濤

快到年末了，元旦、春節(jié)將近，往些年這個時候，煤炭企業(yè)的員工們或多或少都能領到企業(yè)發(fā)放的大米、食用油、過節(jié)費等福利。如今，還在虧損泥潭里掙扎的煤炭企業(yè)，職工工資尚且不能保證按時發(fā)放，還有能力發(fā)放福利嗎?

據(jù)筆者近期在所在企業(yè)的走訪調研情況來看，很多職工對福利已經(jīng)不抱什么希望了，因為礦上已兩年沒有了福利發(fā)放，加上當前企業(yè)經(jīng)營極度困難，資金鏈極度緊張，管理人員的工資已拖欠三個月，職工的工資也拖欠兩個月，企業(yè)有限資金全部都用在了?；蠲?、求生存的刀刃上，再指望什么福利已屬奢望。

但辛苦了一年的煤礦工人，對春節(jié)前后的福利都怎么看呢?對福利發(fā)放都有哪些想法呢?在筆者走訪的過程中，部分干部職工談了他們的想法。

采煤工潘正品說：“自己干了將近30年的采煤工作，上世紀八九十年代，煤炭企業(yè)也曾困難過，那時逢年過節(jié)，企業(yè)會發(fā)一些牙膏、毛巾、大米、菜籽油等之類的東西，特別是在洗臉盆上噴幾句過節(jié)慰問的話發(fā)給職工作為福利，盡管這些東西價格低廉，但經(jīng)濟實用，也是對職工的心理安慰。如今，自己快退休了，近幾年企業(yè)什么東西都不發(fā)了，逢年過節(jié)總覺得缺點什么，心里空拉拉的。”

陳希安是90后青年礦工，在他看來，“不管企業(yè)多么困難，過年過節(jié)企業(yè)還是應該發(fā)點帶有精神鼓勵性質的福利，其實，這也花不了幾個錢，但可以讓職工覺得，企業(yè)不管多么困難，還是在想著、關心著自己的職工。”

電鉗工錢錢依舜平日里喜歡上網(wǎng)關注新聞，對福利的看法和陳希安相同，他說：“企業(yè)是困難，職工也理解，但如果將困難與福利這兩者畫起了等號，‘一刀切’地將福利全部拿掉，砍掉了職工的正常福利，冷了職工的心。”

掘進工黃明建說，“煤礦很困難，但是礦工不能沒有福利。煤礦是高危行業(yè)，工作環(huán)境相對惡劣，礦工在辛辛苦苦為國家和企業(yè)創(chuàng)造價值的同時，本應分享勞動成果，享受到更多的福利。如果以困難為名，少量的節(jié)日慰問也被砍掉了，只能帶來職工的怨氣，削弱企業(yè)的凝聚力，挫傷采掘一線職工的積極性。”

鄧明燕是企業(yè)財務管理人員，企業(yè)生產經(jīng)營的困難她有更多的直觀感受。她說：“由于經(jīng)營資金異常緊張，企業(yè)現(xiàn)金流瀕臨枯竭，一段時間，企業(yè)連正常的開支都維持不了，在財務科等待支付的各類憑證、票據(jù)堆積如小山，只能排定現(xiàn)金支付順序，優(yōu)先支付最緊急的款項。”

鄧明燕表示，“如今，企業(yè)這么困難，還要發(fā)放福利有些不現(xiàn)實，應該把有限的資金用在保住企業(yè)生存上，等企業(yè)活過來了，發(fā)展好了，鍋里有了，碗里自然也會有，到那時再發(fā)放福利自然是可以的。”她也同時表示，“如果企業(yè)生產經(jīng)營狀況和資金狀況允許，適當發(fā)些節(jié)日福利還是可取的。”

今年52歲的張世勇是鍋爐工，他們那一代的老礦工主人翁意識特別強。他表示，“什么福利不福利的，企業(yè)好過就發(fā)，企業(yè)難過就少發(fā)或不發(fā)，發(fā)與不發(fā)，都應該根據(jù)企業(yè)現(xiàn)今的經(jīng)濟狀況來決定。如今，企業(yè)日子難過，如同人穿衣，手長衣袖短，所以企業(yè)不發(fā)福利情有可原，大家都應該體諒企業(yè)，和企業(yè)共度難關。”

那么，福利支出從哪里來?對企業(yè)來說，福利費來自職工的薪金總額，按一定比例提取，一般不超過企業(yè)工資薪金總額14%。對工會來說，職工享受的工會發(fā)放福利，來自工會經(jīng)費，工會經(jīng)費來自工會會員每年上繳的會員費、單位每月全部職工工資總額的2%撥繳的經(jīng)費。

對此，礦工會辦公室主任楊華表示，現(xiàn)在各項費用確實很緊張，但該花在職工身上的錢，礦工會是不會省的。近段時間，礦工會已經(jīng)要求各基層分工會對礦區(qū)困難職工家庭進行排查，對排查出的困難職工家庭，礦工會將視情況專人進行走訪慰問，發(fā)放慰問品、慰問金和補助金，不會讓困難職工家庭過不起年。

2014年7月，中華全國總工會出臺的《關于加強基層工會經(jīng)費收支管理的通知》規(guī)定，工會會員福利包括逢年過節(jié)向全體會員發(fā)放少量節(jié)日慰問品、會員個人和家庭發(fā)生困難情況的補助、會員本人過生日的慰問等。同時，中辦、國辦在2014年底印發(fā)的《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》中也就節(jié)日福利作出了明確的要求，要‘保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇’。

對此，筆者認為，企業(yè)職工應享有正常福利待遇。企業(yè)形勢好就發(fā)或者多發(fā)，形勢不好立馬少發(fā)或者不發(fā)，這種在福利問題上忽左忽右的做法應該引起反思，職工正常的福利待遇要有標準可依。綜合走訪調研情況，大部分受訪職工在理解企業(yè)難處的基礎上，對正常的福利還是有所期待的，其實他們的要求也并不高，他們所要獲取的，著重于價值認可、心理安慰和精神鼓勵，一種來自企業(yè)的關心和關懷。

特別是對煤礦、化工、冶金、建筑等勞動強度高、作業(yè)環(huán)境艱苦的企業(yè)來說，盡管企業(yè)遇到了很多困難，但把正常福利全部取消，這種隨意的狀態(tài)，正好說明職工福利發(fā)放還不夠法制化、穩(wěn)定化、透明化，以至于成為容易揉捏的橡皮泥。因此，哪些是正常福利，哪些是超規(guī)福利，都必須明確規(guī)定，這不僅會讓干部職工吃下定心丸，也會起到精神鼓勵和凝聚人心的積極作用。

新年將至，廣大煤礦工人能不能吃上一口福利的“小蘋果”，關鍵就看企業(yè)領導能否正確理解福利的真正含義，是不是真心實意關心關愛職工，能不能真正把職工的利益、關切和訴求放在心上。但愿煤炭企業(yè)能讓福利回到職工身邊，讓礦區(qū)職工群眾過上舒心快意的節(jié)日。

作者單位：川煤集團達竹煤電公司小河嘴煤礦