2014年職業(yè)病報告：塵肺病占近九成

??? 12月4日，國家衛(wèi)生計生委發(fā)布2014年全國職業(yè)病報告顯示，我國去年共報告職業(yè)病29972例，其中近九成為職業(yè)性塵肺病。

　　報告顯示，在去年報告的職業(yè)病中，職業(yè)性塵肺病26873例，急性職業(yè)中毒486例，慢性職業(yè)中毒795例，其他職業(yè)病合計1818例。從行業(yè)分布看，煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)和開采輔助活動行業(yè)的職業(yè)病病例數(shù)較多，分別為11396例、4408例和2935例，共占全國報告職業(yè)病例數(shù)的62.52％。

　　為加大職業(yè)病依法防治力度，去年我國組織開展了職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專項執(zhí)法檢查，檢查機構505家，發(fā)現(xiàn)問題1603項，全國共查處各類職業(yè)病危害事故（事件）127起。同時，我國加強了各級職業(yè)病防治機構能力和服務體系建設。截至2014年底，全國共有職業(yè)病診斷機構604家；職業(yè)健康檢查機構3438家。

??? 近日，國家衛(wèi)生計生委、國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合通報職業(yè)病防治工作情況，指出2014年職業(yè)病防治工作主要開展了六個方面的工作。

??? 一、完善法規(guī)標準，推進依法行政。國家衛(wèi)生計生委制定修訂《職業(yè)健康檢查管理辦法》、《化學品毒性鑒定管理規(guī)范》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》等配套規(guī)章和規(guī)范，積極開展新增職業(yè)病和工作亟需標準的研制工作，制定修訂《職業(yè)病診斷通則》、《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》等35項標準。國家安全監(jiān)管總局研究起草《高危粉塵作業(yè)與高毒作業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管條例（草案）》，制定下發(fā)《職業(yè)病危害告知與警示標識管理規(guī)范》、《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構工作規(guī)范》、《建設項目職業(yè)病危害預評價報告編制要求》等規(guī)范性文件和《焊接煙塵凈化器通用技術條件》等7項防塵防毒技術標準，進一步加大依法防治職業(yè)病的力度。

??? 二、提高業(yè)務能力，做好職業(yè)病防治基礎工作。國家衛(wèi)生計生委舉辦《職業(yè)病分類和目錄》解讀培訓班和塵肺病、職業(yè)中毒及放射性職業(yè)病診斷醫(yī)師省級師資培訓班，對全國31?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團的省級職業(yè)病防治相關人員進行培訓，提高了醫(yī)務人員專業(yè)技術水平，進一步規(guī)范了職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷、鑒定及救治工作。依法開展職業(yè)病防治情況統(tǒng)計工作，強化職業(yè)病報告管理，提高工作質(zhì)量，2014年全國職業(yè)病報告情況見附件。繼續(xù)開展重點職業(yè)病監(jiān)測與職業(yè)健康風險評估工作、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作，及時收集、分析相關信息，完善職業(yè)病防治策略。各級安全監(jiān)管部門組織監(jiān)管人員職業(yè)衛(wèi)生培訓1928期，培訓69216人，組織企業(yè)負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員培訓9284期，培訓826563人，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員和企業(yè)職業(yè)病防治管理人員的業(yè)務能力得到提升。

??? 三、強化監(jiān)督執(zhí)法，嚴肅查處違法違規(guī)行為。國家安全監(jiān)管總局組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法年活動，共監(jiān)督檢查企業(yè)25.8萬家，發(fā)現(xiàn)問題和隱患49.2萬項，下達執(zhí)法文書22.2萬份，責令當場改正21.8萬項，責令限期改正26.4萬項，對1.2萬余家企業(yè)給予警告，罰款5820萬元，責令停產(chǎn)整頓1904家，提請關閉1494家。組織開展職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構專項執(zhí)法檢查，檢查機構505家，發(fā)現(xiàn)問題1603項，暫停資質(zhì)126家，責令限期整改57家，取消資質(zhì)25家。全國共查處各類職業(yè)病危害事故（事件）127起。

??? 四、開展專項治理，強化源頭防控。國家安全監(jiān)管總局印發(fā)《關于加強水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作的通知》，積極推進水泥制造和石材加工企業(yè)粉塵危害治理工作。全年共檢查水泥生產(chǎn)企業(yè)3140家，責令停產(chǎn)整頓82家，提請關閉181家；監(jiān)督檢查石材加工企業(yè)12544家，責令停產(chǎn)整頓442家，提請關閉665家。強化建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管，審核建設項目職業(yè)病危害預評價報告4303項，審查職業(yè)病防護設施設計2069項，組織建設項目職業(yè)病防護設施竣工驗收3264項，辦理預評價和竣工備案3035項。

??? 五、強化體系建設，提高服務水平。國家衛(wèi)生計生委加強各級職業(yè)病防治機構能力和服務體系建設，優(yōu)化調(diào)整職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機構的布局。截至2014年底，全國共有職業(yè)病診斷機構604家；職業(yè)健康檢查機構3438家。不斷提高職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷服務水平，為用人單位和勞動者提供方便高效的服務。國家安全監(jiān)管總局加強職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構建設和監(jiān)管，開展職業(yè)衛(wèi)生檢測能力比對、專業(yè)技術負責人研修等活動，提升職業(yè)衛(wèi)生技術服務能力，全國共有職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構1362家，其中甲級78家，乙級699家，丙級585家。

??? 六、廣泛開展宣傳，提高防護意識。國家衛(wèi)生計生委、國家安全監(jiān)管總局、人力資源社會保障部和全國總工會聯(lián)合部署開展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動。各地以“防治職業(yè)病，職業(yè)要健康”為主題，通過多種形式，深入企業(yè)、車站等流動人口密集區(qū)，開展面向用人單位和接觸職業(yè)病危害勞動者的現(xiàn)場宣教活動，進一步營造出全社會共同關注職業(yè)病和關愛勞動者的良好氛圍。各地出動宣傳人員5.3萬人次, 發(fā)放宣傳材料552萬份，深入企業(yè)宣傳15萬次，接受咨詢88萬人次。國家安全監(jiān)管總局組織制作了以防治塵肺病、職業(yè)中毒為重點的《白傷之痛》宣傳片下發(fā)給各地，與全國總工會聯(lián)合組織開展了職業(yè)病防治知識競賽，參賽總人數(shù)超過850萬人。