煤炭企業(yè)：“我們也需要關(guān)懷”
前段時(shí)間網(wǎng)上出現(xiàn)了一種極為煽情的告員工書，傳聞作者均為鋼鐵業(yè)的老大。信的內(nèi)容大體是一樣的：首先是無奈，其次是悲壯，再者是發(fā)誓。面臨的狀況也確實(shí)讓人震驚：整個(gè)鋼鐵行業(yè)欠債3萬億，其中1.3萬億欠的是銀行，按現(xiàn)在的利潤1327年才能還本。
正在經(jīng)歷同等落魄遭遇的還有山西的煤炭企業(yè)。截至7月末，山西五大煤炭集團(tuán)的期末資產(chǎn)負(fù)債率為82%，較年初擴(kuò)大0.23個(gè)百分點(diǎn)。煤炭行業(yè)貸款不良率為3.45 %，較同期上升1.62個(gè)百分點(diǎn)。
有煤炭老板抱怨說：“蒲縣14個(gè)煤礦如今只有8個(gè)在正常生產(chǎn)，還有一座礦去年停產(chǎn)一年，今年開工了。不生產(chǎn)哪來的流水?每個(gè)月光還利息就要3000萬。
“山西省的金融業(yè)，不論是銀行信貸還是直接融資，其服務(wù)重點(diǎn)長期以來都是煤基產(chǎn)業(yè)。”今年6月，山西省委書記王儒林撰文稱。受煤炭行業(yè)影響，山西省涉煤金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。省聯(lián)社日前專門下發(fā)文件，要求各級農(nóng)信社要重點(diǎn)關(guān)注涉煤行業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
煤企業(yè)“抱團(tuán)欠款”
沿著羅克路進(jìn)山，這條臨汾市重要的運(yùn)煤通道已不如往日熙攘。
“煤礦還在生產(chǎn)，但產(chǎn)量只有60萬噸，與去年持平。”潞安集團(tuán)整合的一座當(dāng)?shù)?a href=http://m.cltuan.cn target=_blank class=infotextkey>煤礦的生產(chǎn)經(jīng)理顧順林(化名)說。
山西省統(tǒng)計(jì)局相關(guān)專家表示，煤炭工業(yè)增加值增長，一方面與去年同期基數(shù)較低有關(guān)，另一方面也與冬季采暖期用煤需求增加相關(guān)，總體上是積極的變化。但這一變化或只是偶然性的短期波動(dòng)，山西經(jīng)濟(jì)總體上仍然處于最困難的時(shí)期。
聯(lián)盛破產(chǎn)重整案件讓本就吃緊的銀企關(guān)系雪上加霜。今年9月的一份招投標(biāo)公告顯示，目前法院已經(jīng)裁定受理山西聯(lián)盛能源有限公司等23個(gè)企業(yè)破產(chǎn)重整。截至2015年1月31日，山西聯(lián)盛能源投資有限公司等公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表顯示，其未經(jīng)審計(jì)的資產(chǎn)總額為506億元人民幣。
“現(xiàn)在不止煤炭企業(yè)貸款難，銀行還想辦法‘抽貸’。本來業(yè)務(wù)員說得好好的，只要還清上一筆貸款，馬上可以放下一筆，但等煤礦還上貸款，那邊就沒消息了。”山西省煤炭廳一名不愿透露姓名的工作人員說。
“在以前，煤老板之間通過互保就能拿到銀行貸款，但是聯(lián)盛集團(tuán)出事以后，銀行就不認(rèn)可互保模式了。有的地方還出現(xiàn)了‘抱團(tuán)欠款’，甚至‘抱團(tuán)逃債’的情。”他說。
融資難度加大的同時(shí)，融資成本卻在提高。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者得到的數(shù)據(jù)顯示，山西五大煤企之一的晉煤集團(tuán)，今年的銀行貸款規(guī)模減少了10%左右，晉煤集團(tuán)本部貸款利率卻上浮了10%，子公司更是平均上浮約15%。
“朔州市有52座煤礦，今年上半年有接近30%的煤礦停產(chǎn)，還有一半的煤礦減產(chǎn)。但朔州市煤炭行業(yè)中長期貸款占比較大，所以貸款風(fēng)險(xiǎn)還沒有完全暴露。”一位熟悉當(dāng)?shù)孛禾慨a(chǎn)業(yè)的人士介紹。
銀企何去何從
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的不完全數(shù)據(jù)顯示，煤炭行業(yè)近幾年來的貸款余額占比一直處在大幅上漲過程中。2007年，煤炭行業(yè)貸款余額為708億元，占各項(xiàng)貸款比例為12.8%，2013年則猛增至3830億元，占比也增長到25.5%。
同時(shí)，根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會調(diào)研的情況，前5個(gè)月，全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款3632.6億元，創(chuàng)歷史新高。企業(yè)回款質(zhì)量下降，承兌匯票比例明顯提高。所以，因煤炭企業(yè)效益下滑和信用等級下降影響，一些銀行收緊信貸，企業(yè)融資困難，資金流緊張的問題十分突出。
“排雷”成為金融機(jī)構(gòu)亟待解決的問題。
6月8日，山西召開全省農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)處置推進(jìn)會議，會后于6月12日出臺《山西銀監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng)加快推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)村信用社重組改制的通知》。
今年4月28日，山西省農(nóng)村信用社理事長崔聯(lián)會在促進(jìn)農(nóng)信社化解風(fēng)險(xiǎn)達(dá)標(biāo)升級工作會議上介紹，全省共有27家縣級機(jī)構(gòu)成功改制農(nóng)商行，其中有11家高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過改制成功化險(xiǎn)，改制后的農(nóng)商行不良率平均為3%。
“一家農(nóng)村信用聯(lián)社的股本金可能只有兩三百萬元。”上述參與了山西煤炭資源整合的北京律師說。信用社改制需要擴(kuò)充股本金，這再次將煤炭行業(yè)和金融機(jī)構(gòu)牽到了一起。
公開報(bào)道稱，潞城市聯(lián)社就及時(shí)將募股重點(diǎn)轉(zhuǎn)向省內(nèi)因煤炭資源整合退出而手握重金的前“煤老板”群體。工商資料顯示，改制而成的潞城市農(nóng)商行注冊資本5億元，共有超百名股東，其中絕大多數(shù)為個(gè)人股東。
11月28日，山西省政府就《山西省煤炭資源礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理辦法》公開征求意見。其中涉及到礦業(yè)權(quán)抵押內(nèi)容。
上述山西省煤炭廳不愿透露姓名人士介紹，采礦權(quán)抵押登記備案過程目前存在很多困難，如果成功化解這些困難，可以大大緩解煤炭企業(yè)產(chǎn)權(quán)融資難題。“比如實(shí)際操作中，采礦權(quán)抵押率低，無法重復(fù)抵押。”他說。
太原市一名多年從事礦產(chǎn)資源業(yè)務(wù)的律師介紹，因?yàn)椴傻V權(quán)價(jià)值本身較大，該價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于債權(quán)本身價(jià)值，因此煤礦企業(yè)希望對采礦權(quán)作多次抵押。”但征求意見稿第六十條又將‘已繳清全部礦業(yè)權(quán)價(jià)款’作為抵押條件，會限制采礦權(quán)融資的可行性”，山西中呂律師事務(wù)所律師李艷紅向記者表示。
山西省政府已兩次召開專題會議，積極推進(jìn)全省煤礦企業(yè)采礦權(quán)抵押貸款限時(shí)征繳采礦權(quán)價(jià)款工作。公開報(bào)道稱，全省計(jì)劃至3季度末完成征繳資源價(jià)款130億元。
為了調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)積極性，山西省政府將“采礦權(quán)抵押工作”納入2015年金融機(jī)構(gòu)績效考核范圍，對不支持的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“一票否決”。
“這份管理辦法肯定會規(guī)范礦業(yè)權(quán)抵押的操作，但目前市場形勢下，更多人會關(guān)心，礦業(yè)權(quán)抵押出去后，誰來接盤?”顧順林說，“如沒有符合條件的采礦權(quán)受讓人，銀行的抵押權(quán)如何實(shí)現(xiàn)?”
而停產(chǎn)一年的某煤老板則笑了一笑，“煤礦現(xiàn)在只有一張生產(chǎn)許可證，連營業(yè)執(zhí)照都是臨時(shí)的，拿什么去抵押貸款?”
