四川“十二五”煤礦水害防治工作成效顯著

??? “十二.五”期間，四川省高度重視煤礦水害防治工作，采取一系列舉措，著力提高煤礦水害防治水平，取得了顯著成效。“十二.五”期間，四川煤礦發(fā)生水害事故起數(shù)和死亡人數(shù)較“十一.五”減少分別13起，減少23人，分別下降81.3%和59%。

　　一是成立了煤礦水害防治機(jī)構(gòu)，制定完善煤礦水害防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。四川省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)批準(zhǔn)成立了四川省礦山防治水中心，負(fù)責(zé)全省礦山防治水技術(shù)研究、指導(dǎo)與服務(wù)工作。結(jié)合四川煤礦特點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、要求，先后制定了《四川省煤礦防治水細(xì)則》、《四川省煤礦水害隱患分類(lèi)方法》、《四川省煤礦水害隱患危險(xiǎn)性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》、《四川省煤礦水患調(diào)查技術(shù)要求（試行）》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和制度，為有效開(kāi)展煤礦水害防治工作奠定了基礎(chǔ)。

　　二是全面推進(jìn)煤礦水患現(xiàn)狀調(diào)查。針對(duì)全省煤礦水文地質(zhì)資料嚴(yán)重缺失等問(wèn)題，重點(diǎn)推動(dòng)了煤礦礦井水患現(xiàn)狀調(diào)查，查清煤礦水害隱蔽致災(zāi)因素，提出防范措施。“十二.五”期間，全省所有煤礦完成了水患現(xiàn)狀調(diào)查，根據(jù)煤礦水患現(xiàn)狀調(diào)查的結(jié)果，對(duì)全省煤礦按危險(xiǎn)程度進(jìn)行了水害等級(jí)劃分，并要求所有煤礦每三年開(kāi)展一次水害現(xiàn)狀調(diào)查，重新劃分水害等級(jí)，凡水害現(xiàn)狀調(diào)查過(guò)期的煤礦一律停產(chǎn)整改。

　　三是強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)閉煤礦水害普查。為查清關(guān)閉煤礦對(duì)保留煤礦的水害威脅，2015年，省財(cái)政出資1500萬(wàn)元，市、縣財(cái)政配套資金近3000萬(wàn)元，聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)2013年以來(lái)關(guān)閉的500個(gè)煤礦水害情況開(kāi)展了全面普查，查清了關(guān)閉煤礦的積水位置、積水范圍、導(dǎo)水通道和對(duì)保留煤礦的水害威脅，為下一步政府組織開(kāi)展煤礦水害治理提供了依據(jù)。

　　四是啟動(dòng)煤礦水害普查治理示范礦建設(shè)。根據(jù)《四川省遏制煤礦重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，采取各級(jí)財(cái)政激勵(lì)補(bǔ)助的方式，2014-2015年，已經(jīng)在24個(gè)重點(diǎn)縣和2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)建成了26個(gè)水害治理示范礦井，以示范為標(biāo)桿，推動(dòng)全省煤礦水害防治基礎(chǔ)水平提高。

　　五是組織開(kāi)展煤礦防治水知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)。為提高煤礦煤礦安全監(jiān)管人員、煤礦企業(yè)及從業(yè)人員的防治水安全意識(shí)和能力，“十二五”期間，省安全監(jiān)管局（四川煤監(jiān)局）組織專(zhuān)家對(duì)5500余煤礦礦長(zhǎng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員和監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管人員、駐礦安監(jiān)員進(jìn)行了防治水知識(shí)免費(fèi)培訓(xùn)。

　　六是組織開(kāi)展煤礦水害防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。按照水害等級(jí)，“十二.五”期間，由省、市、縣政府采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，每年聘請(qǐng)防治水方面的專(zhuān)家對(duì)全省煤礦開(kāi)展防治水專(zhuān)項(xiàng)檢查，通過(guò)專(zhuān)家檢查，對(duì)煤礦管理人員開(kāi)展防治水專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)煤礦水害防治隱患和問(wèn)題進(jìn)行全面排查并督促整改到位。