沒(méi)有紀(jì)律之外的“特殊黨員”

沒(méi)有紀(jì)律之外的“特殊黨員”

高寶玉，這位在營(yíng)口市頗有名氣的港口“當(dāng)家人”，曾自以為營(yíng)口港是自己的“獨(dú)立王國(guó)”，想成為紀(jì)律之外、不受監(jiān)督的“特殊黨員”，終于為自己的所作所為付出了慘重代價(jià)。2015年3月20日，遼寧省營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)、黨委原書(shū)記高寶玉因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被遼寧省紀(jì)委立案調(diào)查。2015年8月14日，經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn)，高寶玉被開(kāi)除黨籍，并由其主管部門(mén)開(kāi)除公職，其涉嫌犯罪問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

<案情回顧>

——把“創(chuàng)業(yè)地”當(dāng)作“自留地”，十八大后仍不收手

高寶玉，1954年出生于遼寧臺(tái)安。1977年，從大連理工學(xué)院港口工程專業(yè)畢業(yè)，被分配到籌備階段的營(yíng)口港鲅魚(yú)圈港區(qū)。

1981年底，國(guó)家正式批準(zhǔn)在鲅魚(yú)圈建港，高寶玉也與營(yíng)口港一起開(kāi)始了騰飛之路，他從營(yíng)口港建設(shè)指揮部的技術(shù)員逐漸成長(zhǎng)為營(yíng)口港務(wù)局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)。2002年至2013年，高寶玉任營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)黨委副書(shū)記、總裁，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。2013年10月，任營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)第三屆委員會(huì)委員、常委、書(shū)記候選人。他是第十屆、十一屆、十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表。

2002年，剛當(dāng)上營(yíng)口港務(wù)局局長(zhǎng)的高寶玉，初嘗一把手的滋味。那時(shí)的他更多的是埋頭苦干。隨著營(yíng)口港的發(fā)展壯大，高寶玉的威信得以提高、地位得以提升、權(quán)威得以鞏固，他也變得“強(qiáng)硬”和“自信”起來(lái)，妄圖掌控港口的一切，甚至連自己的退休也想自己說(shuō)了算。2014年，已超期工作一年的他還謀求再干幾年，此時(shí)的他，貪財(cái)戀權(quán)，紀(jì)律規(guī)矩、退休制度都拋到了腦后，只剩下了在自己“一畝三分地”里撈一把的無(wú)窮欲望。

在這一想法的推動(dòng)下，高寶玉把對(duì)營(yíng)口港的貢獻(xiàn)當(dāng)成了索取的砝碼，大肆收受賄賂，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律。他反復(fù)自我“安慰”，一心以為給自己送錢(qián)，是“朋友”和下屬“重感情”的表現(xiàn)，逐漸“心安理得”，愈發(fā)肆無(wú)忌憚，甚至黨的十八大之后仍然不收斂、不收手。

——自以為有不受監(jiān)督的“特權(quán)”，嚴(yán)重違反組織紀(jì)律

長(zhǎng)期在國(guó)企工作，高寶玉認(rèn)為國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部具有“特殊性”，可以同其他黨政干部區(qū)別開(kāi)來(lái)，手中權(quán)力逐漸異化為自己謀利的工具，他則享受不受監(jiān)督的“特權(quán)”，成為游離于紀(jì)律之外的“特殊黨員”。

在干部調(diào)整中，高寶玉嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，在選人用人上大搞權(quán)錢(qián)交易。

2012年至2013年間，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)分公司發(fā)生客戶長(zhǎng)期拖欠港口使用費(fèi)事件，給集團(tuán)造成較大損失和嚴(yán)重影響。時(shí)任該分公司經(jīng)理對(duì)此事負(fù)有直接責(zé)任和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，被給予行政降級(jí)處分。該經(jīng)理為得到高寶玉的“幫助”，及時(shí)返回分公司任經(jīng)理，于2012年至2015年，先后3次給高寶玉送錢(qián)。此外，2010年至2015年，先后有4人為了留任現(xiàn)任職位，享受高額年終獎(jiǎng)金，多次給高寶玉送錢(qián)。在高寶玉任職期間，這些分公司經(jīng)理的崗位都沒(méi)有變動(dòng)。

2014年，營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)某副經(jīng)理為將外甥女安排到集團(tuán)工作，找高寶玉“幫忙”，高寶玉將此事安排給集團(tuán)人事負(fù)責(zé)人。該副經(jīng)理為感謝高寶玉，借2015年春節(jié)之機(jī)，送給高寶玉一筆錢(qián)。

——把“圍獵者”當(dāng)“知己”，嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律

高寶玉熱衷和老板“勾肩搭背”，在觥籌交錯(cuò)中嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，最終自掘墳?zāi)梗瑪嗨屯砉?jié)。

營(yíng)口港某建筑安裝公司張某1992年與高寶玉相識(shí)。2002年，營(yíng)口港務(wù)局準(zhǔn)備引入外來(lái)資金，重組營(yíng)口港建筑安裝公司。張某得知此消息后請(qǐng)求高寶玉幫助其入股公司，張某占股60%。高寶玉表示同意，并向集團(tuán)下屬公司經(jīng)理吩咐，營(yíng)口港的相關(guān)工程，盡量發(fā)包給張某的建筑安裝公司。2003年至2012年，張某的安裝公司承攬營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)561項(xiàng)工程，工程標(biāo)的額20多億元。張某為了得到和感謝高寶玉的幫助，先后送給高寶玉巨額財(cái)物，并經(jīng)高寶玉同意，在北京市北四環(huán)為高寶玉購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)一套、地下車(chē)庫(kù)一個(gè)。

在高寶玉的朋友圈中，以某疏浚工程有限公司的高某與其走得最近。“重感情”的高寶玉不守紀(jì)律、不講規(guī)矩，利用職權(quán)為高某生意提供幫助。

2005年，高某為了與營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)合資做疏浚工程，找到高寶玉幫忙。經(jīng)高寶玉同意，高某與營(yíng)口港務(wù)集團(tuán)共同出資成立有限公司。公司成立后，高寶玉向集團(tuán)下屬公司經(jīng)理吩咐，營(yíng)口港的疏浚工程，盡量發(fā)包給該疏浚公司。2006年至2012年，該公司承攬了集團(tuán)的57項(xiàng)工程，占營(yíng)口港港池挖泥和航道挖泥工程量的70%，合同標(biāo)的額22億多元。

<案情啟示>

透過(guò)高寶玉的人生軌跡可以看出，他是與營(yíng)口港一起成長(zhǎng)起來(lái)的，也曾懷有一腔熱情，兢兢業(yè)業(yè)、敢闖敢干。但隨著營(yíng)口港的發(fā)展壯大以及本人職務(wù)晉升，高寶玉在改造主觀世界、錘煉黨性心性方面未增反減，以至信仰迷茫、精神迷失，一步步滑向了違法犯罪的深淵。高寶玉案件的發(fā)生，給我們敲響了警鐘，每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要從中吸取教訓(xùn)，深刻警醒，引以為戒。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)需要終生努力的意識(shí)，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)守精神追求，筑牢拒腐防變的思想防線。