永貴能源行政工作報告
各位代表、同志們：
大家好!下面，我代表公司向大會作行政工作報告。請各位代表審議，并請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
一、2015年工作回顧
2015年，在河南能源、永煤公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永貴能源深入貫徹落實河南能源、永煤公司2015年“兩會”精神及各項決策部署，以深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育為契機，堅持“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，積極推進(jìn)永貴能源3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)實施。
1.安全工作：全公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)，杜絕了人身傷亡事故，區(qū)域瓦斯治理完成調(diào)整計劃。
2.煤炭產(chǎn)量：計劃425.3萬噸，完成379.06萬噸，完成計劃的89.12%。
3.總進(jìn)尺：計劃25802米，完成21131米，完成計劃的81.89%;其中開拓進(jìn)尺完成3830米，完成計劃的85.83%。
4.營業(yè)收入：計劃47.81億元，完成22.58億元，完成計劃的47.22 %，同比減少7.6億元。
5.利潤總額：計劃虧損1.34億元，累計虧損5.85億元(其中含財務(wù)費用2.83億元)，較計劃增虧4.51億元。
總結(jié)回顧一年來的工作，主要有以下幾個方面：
(一)把握管理重點，持續(xù)彌補瓦斯治理欠賬。通過推進(jìn)防突、瓦斯管理等“一通三防”重點工作，全年杜絕了突出事故，瓦斯超限次數(shù)大幅度減少。一是創(chuàng)新并落實瓦斯治理制度。在配齊礦井通防、地測副總工程師及相關(guān)技術(shù)人員的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新并嚴(yán)格落實《礦井瓦斯“零超限”目標(biāo)管理制度》、《視頻驗孔、封孔管理辦法》、《防突管理補充規(guī)定》等10余項瓦斯防治、防突管理制度。通過制度創(chuàng)新使公司防突管理和防止瓦斯超限管理做到了更加嚴(yán)格、細(xì)致、科學(xué)。二是推進(jìn)瓦斯治理技術(shù)革新。對礦井抽放系統(tǒng)的改造，解決了部分礦井瓦斯抽放系統(tǒng)上的瓶頸;強力推進(jìn)打鉆視頻系統(tǒng)的使用，避免打假鉆、假封孔的情況出現(xiàn);組織開展封孔新技術(shù)、新材料的探索，保證了封孔質(zhì)量，提高了抽放濃度;組織水力沖孔技術(shù)研究，提高了抽放和工作面消突效率。三是加大打鉆設(shè)備、設(shè)施投入。購置16臺大功率液壓鉆機、12臺履帶鉆機，提高打鉆效率，保證了區(qū)域瓦斯治理目標(biāo)完成。2015年瓦斯治理投入1.15億元，完成瓦斯抽采8474萬m³，瓦斯利用3175萬m³，施工鉆孔工程145.43萬m，施工抽采巷2019m，完善系統(tǒng)工程1991m，開采保護(hù)層29.88萬m²，瓦斯治理達(dá)標(biāo)煤量447.64萬噸。
(二)強化安全管理，提升事故預(yù)防預(yù)控能力。牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，全面提升事故預(yù)防預(yù)控能力。一是推進(jìn)安全“雙基”建設(shè)。通過實行“三級”考核體系，“三層”比重考核，“三力”對標(biāo)提升等措施，持續(xù)提升“雙基”建設(shè)水平。二是狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過選樹質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿，實行“精品工程”量化評比考核，獎優(yōu)罰劣，多措并舉助推質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實現(xiàn)新提升。三是強化隱患排查治理。制定綜合隱患排查方案，明確了各專業(yè)系統(tǒng)需排查的5大項95小項重點內(nèi)容，確保了隱患排查治理常態(tài)化管理。四是提升機電運輸管理水平。以機電運輸量化考核和采掘機電現(xiàn)場精細(xì)化管理為抓手，強化幫扶指導(dǎo)，促進(jìn)機電現(xiàn)場管理水平穩(wěn)步提升，確保了機電運輸大系統(tǒng)的安全運行。五是嚴(yán)格安全責(zé)任追究。全年責(zé)任追究1349人次，罰款20余萬元，停頭面12次，停設(shè)備3次，免職6人，進(jìn)一步強化了各級管理人員及職工遵章守紀(jì)的意識。
(三)加強指導(dǎo)幫扶，確保生產(chǎn)活動有序推進(jìn)。一是強化管理幫扶。每月由分管副總經(jīng)理牽頭，組織各部室專業(yè)技術(shù)人員對各礦井實行對口幫扶，幫助基層解決管理難題。2015年永貴能源對基層單位累計對口幫扶50余次，有效解決了現(xiàn)場存在的難題。二是開展技術(shù)會診。通過對各礦生產(chǎn)接替和瓦斯區(qū)域治理技術(shù)路線的會診，優(yōu)化各礦生產(chǎn)布局，明確了瓦斯區(qū)域治理技術(shù)路線。通過對各礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化技術(shù)會診，查找各礦系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，制定優(yōu)化升級改造技術(shù)方案和實施計劃。如在優(yōu)化升級安順礦、轎子山礦沿空留巷技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過積極幫扶將沿空留巷技術(shù)推廣到高山礦、黔金礦、五鳳二礦,都取得了較好效果。三是引進(jìn)外圍幫扶。借助永煤本部四支整編隊伍的現(xiàn)場幫扶，帶動各礦現(xiàn)場管理水平提升。如轎子山礦經(jīng)永煤城郊礦安裝隊幫扶后，回撤安裝效率顯著提升，分別在10天內(nèi)安全高效完成了兩個工作面的搬家及兩個工作面的安裝工作，刷新了永貴能源回撤安裝時間最短記錄。
(四)強化經(jīng)營管理，積極抵御市場下行壓力。一是嚴(yán)格指標(biāo)考核。推行“33211”生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)考核機制，考核結(jié)果嚴(yán)格與各單位月度工資總額、班子月度基薪掛鉤，調(diào)動各單位積極性。二是加強物資管理。開展實物資產(chǎn)清查建賬工作，解決了資產(chǎn)管理責(zé)任不清，賬卡物不符，帳外物資無記錄等問題，使實物資產(chǎn)管理逐步實現(xiàn)良性循環(huán)。同時，加強閑置積壓物資調(diào)劑，盤活閑置物資1000余萬元。三是強化財稅管理。加強資金管理和對外融資，累計協(xié)調(diào)借款6億元，滿足各單位生產(chǎn)經(jīng)營所需。同時，2015年共爭取各項財政補貼1394萬元，合計節(jié)約稅費2067萬元。四是強化煤質(zhì)管理。堅持效益最大化原則，通過采面設(shè)計、綜采設(shè)備選型、源頭采煤方式、運輸過程控制、地面篩分管理等措施，合理控制產(chǎn)品質(zhì)量和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。同時，引入委托洗選加工合作模式，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。2015年銷售商品煤發(fā)熱量完成4887卡/克，同比提高385卡/克，銷售塊煤率完成14.1%，同比提高1.8個百分點。五是開拓外部市場增效益。2015年永貴機修通過開拓外部市場，承接了九江大橋局、林東三礦等外部單位的鋼結(jié)構(gòu)加工、設(shè)備維修等業(yè)務(wù)，全年實現(xiàn)外部收入1226萬元。六是瓦斯發(fā)電創(chuàng)收增效。全年瓦斯發(fā)電量共計5043.95萬度，節(jié)約電費2521萬元，爭取瓦斯發(fā)電補貼1512萬元。
(五)優(yōu)化銷售策略，打贏市場攻堅戰(zhàn)。一是因地制宜，拓展銷售市場。黔西南地區(qū)采取省內(nèi)外客戶保銷量、貿(mào)易直銷結(jié)合保價格的措施，達(dá)到了降硫、提價、降庫、多客源的目的;畢節(jié)地區(qū)采取“高中端結(jié)合，南北東流動”措施，形成四家電廠、一家大型化工廠、多家水泥廠的客戶群，北銷至四川，南下占領(lǐng)塘寨電廠市場，搞好與大方、黔西、畢節(jié)電廠戰(zhàn)略合作關(guān)系，并成為開陽化工最大的外部客戶，全年銷售平穩(wěn)、有序;安順片區(qū)有安順電廠、黔東電廠等4家電廠保證市場份額，同時保有永福電廠、海螺水泥等市場客戶，調(diào)劑銷量提高售價，發(fā)揮安順片區(qū)產(chǎn)量穩(wěn)定、低硫稀缺、銷售半徑大的優(yōu)勢，確保了效益最大化和銷售穩(wěn)定化。二是強化考核，確?，F(xiàn)金周轉(zhuǎn)和產(chǎn)銷平衡。通過考核回款額、回款質(zhì)量、庫存數(shù)量三項指標(biāo)，全年回款率100%，未形成一家用戶欠款;全年承兌比例32%，遠(yuǎn)低于同行業(yè)水平，保證了現(xiàn)金流;全年平均庫存6.46萬噸，同比2014年降低3萬噸。三是配煤創(chuàng)收，貿(mào)易增盈保戶。2015年完成貿(mào)易煤24萬噸，貿(mào)易額9700萬元，利潤120萬元。全年加權(quán)結(jié)算增收900余萬元，配煤創(chuàng)收650萬元。配煤和貿(mào)易有效化解了2015年黔金熱值低、糯東硫分高、安順斷層多、政策性停產(chǎn)頻繁等難題，保證了客戶供貨穩(wěn)定性。
(六)持續(xù)深化改革，推進(jìn)人力資源和薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是用工總量得到有效控制。目前永貴能源在冊職工7477人，較2014年末減少1464人，完成總量減少5%的目標(biāo)。二是薪酬分配向一線傾斜。通過優(yōu)化薪酬分配體系，如10月份采取各級機關(guān)降薪10%，礦廠地面輔助崗位降薪5%的薪酬分配辦法，將薪酬向一線關(guān)鍵崗位傾斜。2015年保證了基層一線員工的收入，生產(chǎn)單位采掘區(qū)隊人均工資水平高于公司整體人均收入水平，較好實現(xiàn)了“規(guī)范管理人員的薪酬管理，工資向基層一線傾斜”的目標(biāo)。
(七)強化團(tuán)隊建設(shè)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。一是抓班子隊伍建設(shè)。通過干部考評，對基層單位班子和機關(guān)中層管理人員進(jìn)行了重新調(diào)整，一批責(zé)任意識強、員工擁護(hù)的干部被調(diào)整到了領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是開展掛職交流活動。選派32名優(yōu)秀大學(xué)生到本部掛職交流，達(dá)到了預(yù)期效果。三是抓員工素質(zhì)提升。全年各專業(yè)結(jié)合自身實際開展培訓(xùn)23972人次，其中安全資格培訓(xùn)1558人;入職轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)1900人;管理技術(shù)培訓(xùn)14581人次;工人技能培訓(xùn)5933人次。
(八)加強黨群工作，凝聚企業(yè)發(fā)展動力。一是開展“三嚴(yán)三實”專題教育，在全公司營造了嚴(yán)、實的工作作風(fēng)。二是組織開展安全大討論、“10·5”安全警示日活動、安全標(biāo)兵評選等活動，進(jìn)一步增強了全員的安全意識。三是開展“弄虛作假就是謀財害命”形勢教育活動，傳播了理念，深化了認(rèn)識。四是通過改進(jìn)文化宣貫方式，選樹先進(jìn)人物典型，營造了濃厚的企業(yè)文化氛圍。五是全面開展職工技能大賽和導(dǎo)師帶徒活動。2015年共組織14個工種競賽，選拔各崗位技術(shù)能手100余名。尤其是永貴救護(hù)大隊在貴州省礦山救援技術(shù)競賽中取得了業(yè)務(wù)理論、技術(shù)操作、連續(xù)體能三項團(tuán)體第一名的佳績。六是關(guān)注民生工程，服務(wù)職工群眾。2015年資助困難職工103人，發(fā)放金秋愛心助學(xué)款10.7萬元。同時，使用困難職工幫扶專項資金1.5萬元幫扶2名意外致困職工。
與此同時，紀(jì)檢監(jiān)察、工會宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤保衛(wèi)也做了大量的工作。2015年作為3年調(diào)整期的開局之年，永貴能源在持續(xù)下滑的宏觀經(jīng)濟形勢和依然嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)態(tài)勢的背景下，取得了安全管理更加務(wù)實、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平持續(xù)提升、干部作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變、員工素質(zhì)穩(wěn)步提升和團(tuán)隊執(zhí)行力持續(xù)增強等方面的成效。取得這樣的成效，是上級公司正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全體干部職工共同努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表公司經(jīng)理層班子向始終關(guān)心支持公司發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)，向廣大干部員工及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
各位代表、同志們，通過總結(jié)分析過去一年的工作，永貴能源的發(fā)展還面臨很多的問題和不足。一是采掘接替失調(diào)嚴(yán)重，區(qū)域瓦斯治理欠賬較多。二是提質(zhì)增效，算賬抓生產(chǎn)，算賬搞經(jīng)營的意識不強，生產(chǎn)經(jīng)營壓力大。三是隊伍不穩(wěn)定，技術(shù)骨干人才和一線關(guān)鍵崗位人員缺口大。四是部分領(lǐng)導(dǎo)干部保生存穩(wěn)運行的意識不強，思路不清，措施不力。這些問題和不足，都需要我們在2016年予以整改提升。
二、2016年工作目標(biāo)
2016年作為實施3年調(diào)整承上啟下的過渡之年，也是克服困難、持續(xù)攻堅的關(guān)鍵之年。堅決做好2016年各項工作，對永貴能源打贏戰(zhàn)危機保生存攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)具有至關(guān)重要的意義。我們必須在河南能源、永煤公司的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，全面貫徹落實河南能源、永煤公司“兩會”精神，牢固樹立“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，認(rèn)清形勢，堅定目標(biāo)，樹立信心，持續(xù)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，持續(xù)提升員工素質(zhì)，持續(xù)彌補歷史欠賬，確保全年各項既定目標(biāo)順利實現(xiàn)。
2016年主要工作目標(biāo)：
安全生產(chǎn)：公司整體實現(xiàn)零死亡，所有礦井瓦斯區(qū)域綜合治理完成年度規(guī)劃目標(biāo);安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)完成年度規(guī)劃目標(biāo);杜絕一般以上環(huán)境事件。
煤炭產(chǎn)量：370萬噸;
總進(jìn)尺：30877米,其中開拓進(jìn)尺4802米;
營業(yè)收入：18.78億元;
利 潤：虧損4.58億元。
三、2016年重點舉措
集團(tuán)公司、永煤公司已經(jīng)明確了2016年保生存、穩(wěn)運行的總基調(diào)，結(jié)合永貴能源實際，我們要積極發(fā)揮主觀能動性，堅定戰(zhàn)略調(diào)整不動搖，堅持主動作為不退縮，圍繞全年各項既定目標(biāo)，重點做好以下幾方面工作。
(一)固化安全理念，把握管理重點，夯實安全基礎(chǔ)
我們要持續(xù)固化“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，強化“紅線”意識和“底線”思維，始終將安全放在高于一切、重于一切、先于一切的地位，確保安全生產(chǎn)萬無一失。
一要文化引領(lǐng)促安全。堅決鎖定“零”目標(biāo)，以對社會、對企業(yè)、對員工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓實安全生產(chǎn)工作。深入踐行“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念，徹底杜絕“五假三松一滑坡”現(xiàn)象;持續(xù)貫徹事故警示教育的反思文化，常思事故之害，牢記切膚之痛，提高全員安全意識;堅持“守規(guī)盡責(zé)、誠實守信”的敬畏文化，嚴(yán)格執(zhí)行各項安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則、規(guī)章制度，做到用制度管人、用流程管事;大力倡導(dǎo)“言必行、行必果”的執(zhí)行文化，全面持續(xù)提升安全執(zhí)行力。
二要精準(zhǔn)發(fā)力穩(wěn)安全。一是精準(zhǔn)定位機關(guān)職能。兩級機關(guān)要各司其職、各盡其責(zé)，防止層次不明、職能不清、管理無序。公司機關(guān)要重點圍繞“抓大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”，抓好技術(shù)方案的審批、專業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管和瓦斯抽采消突達(dá)標(biāo)評價。基層礦廠機關(guān)要重點制定切合實際的安全措施，組織現(xiàn)場實施并監(jiān)督落實。二是精準(zhǔn)轉(zhuǎn)變工作方法。著力構(gòu)建“1+5”工作法，即：以“雙基”建設(shè)考核為總抓手，以專業(yè)系統(tǒng)會診、安全約談、瓦斯異常“零”匯報日分析、安全計劃管理、安監(jiān)小分隊現(xiàn)場監(jiān)督為支撐的安全工作方法。三是精準(zhǔn)改進(jìn)檢查方式。一要堅持謀定而后動。根據(jù)問題制定檢查范圍、安排參檢人員;根據(jù)檢查結(jié)果分析原因，制定整改方案。二要堅持分類檢查法、檢查頻次有增有減。三要明確檢查重點。重點檢查各級領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)履職行為和重點工作落實情況以及安全監(jiān)管和考核機制的運行情況。四是精準(zhǔn)發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。在新常態(tài)下，要大力營造“比學(xué)趕幫超”氛圍，以安全“雙基”對標(biāo)考核為依據(jù)，積極開展安全示范礦、本質(zhì)安全系統(tǒng)、“三無”區(qū)隊、“三無”班組和“安全標(biāo)兵”等推先樹優(yōu)活動，充分發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。要通過召開現(xiàn)場會等方式，及時總結(jié)和推廣基層礦井的先進(jìn)經(jīng)驗和作法。
三要現(xiàn)場管理保安全。一是強化隱患排查治理。要重點加強瓦斯異常區(qū)域、采掘頭面地質(zhì)變化，出現(xiàn)地質(zhì)構(gòu)造，受水害威脅等自然災(zāi)害的風(fēng)險管控。要加強規(guī)劃方案、技術(shù)設(shè)計的審查，嚴(yán)把第一道關(guān)口，確保方案、設(shè)計安全。要加強干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的履職情況。重點治理系統(tǒng)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門存在的“三松”行為，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加強現(xiàn)場“三違”行為的檢查排查，重點治理習(xí)慣性違章、關(guān)鍵崗位違章。要堅持開展應(yīng)急演練工作，檢查應(yīng)急反應(yīng)情況。要把“瓦斯超限必須撤人”作為一條鐵律，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。二是抓好現(xiàn)場管理達(dá)標(biāo)。各單位要堅持“經(jīng)濟合理、安全可靠”原則，開展樸素達(dá)標(biāo)工作，重點在規(guī)范、統(tǒng)一、實用、安全上下功夫。要適時召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，推廣現(xiàn)場樸素達(dá)標(biāo)經(jīng)驗。三是抓好設(shè)備達(dá)標(biāo)和崗位操作達(dá)標(biāo)。設(shè)備達(dá)標(biāo)要按照機電部統(tǒng)一下發(fā)的精細(xì)化、規(guī)范化、統(tǒng)一化要求管理，做到包機到人、檢修到位，實現(xiàn)“電氣零失爆、供電零中斷、運輸零失控”。四是不斷優(yōu)化“雙基”建設(shè)制度和考核體系。要從務(wù)實的角度出發(fā)，完善制度、嚴(yán)格考核，把各單位正職對副職的考核，把區(qū)隊對班組、班組對個人的考核做為重點環(huán)節(jié)進(jìn)行管控和落實;五是優(yōu)化礦井系統(tǒng)升級。持續(xù)開展礦井各大系統(tǒng)的優(yōu)化工作，不斷查找礦井系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，重點加強通風(fēng)系統(tǒng)管理，持續(xù)優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，消除供電、提升系統(tǒng)重大隱患，加強采掘機電規(guī)范化、統(tǒng)一化工作。同時，定期組織開展系統(tǒng)隱患排查，治理薄弱系統(tǒng)和系統(tǒng)“短板”，提高系統(tǒng)運行安全可靠程度。
四要科技強安助安全。要持續(xù)推進(jìn)“機械化換人、自動化減人”科技強安工作。一是機械化換人方面。針對不同礦井條件，分類實施挖掘式裝載機、巖巷作業(yè)線和巖巷掘進(jìn)機，進(jìn)一步提高采掘機械化率;各礦要擴大無極繩絞車使用數(shù)量，進(jìn)一步提高運輸效率。二是自動化減人方面。重點實施主煤流皮帶集中控制，采掘設(shè)備集中控制和局部通風(fēng)機集中控制;條件具備的礦井，逐步實施壓風(fēng)機房、地面瓦斯抽放泵站等機房硐室的無人值守自動化管理。
(二)抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)瓦斯治理，堅守發(fā)展紅線
區(qū)域瓦斯治理工作是安全管理的重中之重，也是持續(xù)高效生產(chǎn)組織的基礎(chǔ)準(zhǔn)備，我們必須腳踏實地的推進(jìn)區(qū)域瓦斯治理工作，堅守發(fā)展紅線，為安全和生產(chǎn)保駕護(hù)航。
一要保障區(qū)域瓦斯治理投入。為進(jìn)一步彌補瓦斯治理欠賬，公司將持續(xù)保障瓦斯治理設(shè)備、人員、資金等方面的投入,確保各單位瓦斯治理組織機構(gòu)、人員配置、人員待遇、設(shè)備購置、監(jiān)測監(jiān)控到位，優(yōu)先解決瓦斯治理問題。2016年公司計劃瓦斯治理投資1.67億元，計劃完成瓦斯抽采量8350.15萬m³，瓦斯利用量2875.47萬m³，鉆孔工程量165.05萬m，施工抽采巷6960m，完善系統(tǒng)工程1255m，開采保護(hù)層23.78萬m²，實現(xiàn)年底瓦斯治理達(dá)標(biāo)煤量剩余110.1萬噸。
二要做實區(qū)域瓦斯治理工作。根據(jù)瓦斯區(qū)域治理三年規(guī)劃，要認(rèn)真落實2016年實施計劃，以礦井區(qū)域瓦斯治理為抓手，各礦要進(jìn)一步完善通風(fēng)系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)，超前完成瓦斯治理工程，提高封孔質(zhì)量，保證抽放濃度，加快煤巷消突速度，確保瓦斯治理效果;要不斷優(yōu)化礦井區(qū)域瓦斯治理技術(shù)路線，積極開展瓦斯治理技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，保障礦井安全生產(chǎn)，促進(jìn)礦井采掘接替實現(xiàn)良性發(fā)展;要將鉆孔抽放濃度作為區(qū)域瓦斯治理考核項目，確保打鉆封孔連抽效果;各礦要嚴(yán)格執(zhí)行以鉆孔抽放濃度和鉆孔進(jìn)尺作為工資結(jié)算的依據(jù)，加大防突隊的考核力度，調(diào)動積極性;同時，要加強封孔技術(shù)研究，提高封孔質(zhì)量，確保抽放效果。
(三)挖掘生產(chǎn)潛力，強化生產(chǎn)組織，彌補采掘欠賬
采掘接替已經(jīng)關(guān)系到公司各礦的生存發(fā)展問題。我們要在保證安全的前提下，通過科學(xué)有序組織，持續(xù)彌補開拓工程和掘進(jìn)進(jìn)尺欠賬，力爭實現(xiàn)各礦小接替不失調(diào)，逐步達(dá)到良性發(fā)展的目標(biāo)。
一要強化計劃管理。各單位要進(jìn)一步理順三年采掘接替計劃，做到心中有數(shù)，明確生產(chǎn)主攻方向，提前未雨綢繆，確保重點工程、難點問題的統(tǒng)籌規(guī)劃解決，促進(jìn)礦井良性循環(huán)。
二要強化過程管控。要加強生產(chǎn)調(diào)度指揮，及時了解、掌握生產(chǎn)進(jìn)度，研究分析影響生產(chǎn)的各種因素，根據(jù)不同情況采取相應(yīng)對策，優(yōu)化施工工序管理，強化現(xiàn)場勞動組織，確保生產(chǎn)正規(guī)循環(huán)。要推進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化，各單位要在生產(chǎn)系統(tǒng)優(yōu)化上下工夫，優(yōu)化簡化礦井供電、排水系統(tǒng)，構(gòu)建精簡高效的生產(chǎn)系統(tǒng)，提高運行效率。要加強先進(jìn)技術(shù)推廣，通過先進(jìn)生產(chǎn)工藝和經(jīng)驗的推廣應(yīng)用，提高礦井單產(chǎn)單進(jìn)水平。同時，加強設(shè)備管理，做好綜采、綜掘等生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)，提高設(shè)備完好率、利用率和周轉(zhuǎn)率。
三要強化幫扶指導(dǎo)和考核管理。公司機關(guān)各生產(chǎn)部室要積極圍繞如何幫助基層礦井安全生產(chǎn)行使職能，增加到基層現(xiàn)場辦公、蹲點、幫扶的次數(shù)，幫助各礦排疑解難，解決影響生產(chǎn)的重點、難點問題，提升基層單位管理水平。同時，要嚴(yán)格對照年度下達(dá)的任務(wù)計劃，加強月度生產(chǎn)任務(wù)完成的考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，利用工資杠桿機制提高各單位強化生產(chǎn)組織的積極性。
四要加強隊伍建設(shè)。各單位要嚴(yán)格落實定崗定員制度，做到瘦身提效。通過制定切實可行的薪酬分配方案，保證采掘一線、防突隊隊伍人員穩(wěn)定，提高單產(chǎn)單進(jìn)效率。同時，狠抓標(biāo)桿隊建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及崗位達(dá)標(biāo)工作，加強工程質(zhì)量管理、設(shè)備檢修質(zhì)量管理，通過工人操作技能提升，人均工效提升，持續(xù)把控正規(guī)循環(huán)作業(yè)。
(四)采取得力措施，強化經(jīng)營管理，應(yīng)對市場危機
保生存、穩(wěn)運行是集團(tuán)公司、永煤公司今年各項工作的總基調(diào)，也是我們應(yīng)對當(dāng)前市場危機必須做好的核心工作，各單位要結(jié)合實際制定指標(biāo)考核方案，強力推進(jìn)經(jīng)營管理工作，積極應(yīng)對市場危機。
一要優(yōu)化人力資源和薪酬結(jié)構(gòu)。一是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。要堅持對標(biāo)提升原則，持續(xù)動態(tài)加強定編定員管理，按照先進(jìn)原則，統(tǒng)籌制定機關(guān)機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、機關(guān)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，切實制訂方案并加快組織實施。要持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)人員勞動定員管理，以人均效率為主要指標(biāo)開展對標(biāo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，促進(jìn)生產(chǎn)人員精干高效。要加強內(nèi)部用工調(diào)劑，推行內(nèi)部勞務(wù)交易，提高人力資源配置效率。要加強對停產(chǎn)放假和正常生產(chǎn)單位的分類管理，有序分流安置富余人員。人員富余單位也要轉(zhuǎn)變觀念，通過勞務(wù)輸出進(jìn)行創(chuàng)收，實現(xiàn)自給自足，解決生存問題。二是優(yōu)化薪酬結(jié)構(gòu)。公司人力資源部要結(jié)合上級公司關(guān)于加大收入分配改革力度的總體要求，強化工資總額控制，規(guī)范各級領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)人員薪酬管理，合理調(diào)整各類人員收入比例，統(tǒng)籌調(diào)控各級人員工資水平，著力引導(dǎo)薪酬分配向基層一線員工、核心骨干崗位傾斜。
二要加強財務(wù)管理保資金安全。一是加強資金管理，確保安全高效運作。加強續(xù)貸和融資工作，各單位要提前三個月做好董事會決議、抵押擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押等相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保借款到期及時償還和生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行。同時，要加強資金預(yù)算上報的準(zhǔn)確性和合理性，提高資金的使用效率，嚴(yán)禁超預(yù)算付款。二是加大工作力度，推進(jìn)債務(wù)清欠工作。內(nèi)部債務(wù)方面，財務(wù)部、物管中心、機電部及各單位要積極配合，處理到位各單位之間的債務(wù)問題。外部債務(wù)方面，加大對永煤科技的考核，積極主動抓好外部欠款的回收工作。三是做實稅務(wù)籌劃，降低企業(yè)稅負(fù)成本。要把稅務(wù)籌劃深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各環(huán)節(jié)，降低稅負(fù)和涉稅風(fēng)險。具體要做好稅收政策的研究、采購合同及銷售合同的簽訂、發(fā)票的管理、不合規(guī)的煤炭稅費的清理、稅收減免的落實、稅費優(yōu)惠的爭取等工作。四是加強成本管控，推廣原煤成本精細(xì)化管理。2016年，要擇優(yōu)推廣在高山礦試行的原煤成本精細(xì)化管理方案，切實降低原煤生產(chǎn)成本。
三要加強物資管理控成本。一是加強采購計劃管理。單批次金額5萬元及以上的物資，要報經(jīng)物管中心、機電、生產(chǎn)、通防等相關(guān)部門單獨論證審批，未經(jīng)審批的物資，不得申報計劃;要提高計劃的準(zhǔn)確性，調(diào)整庫存結(jié)構(gòu)，減少3個月超齡物資，杜絕6個月超齡物資，避免因計劃不準(zhǔn)造成庫存積壓;同時，堅決杜絕無計劃、超計劃采購現(xiàn)象。二是加強閑置物資調(diào)劑。庫齡在一年及以上流動率低的物資、已出庫的閑置半年及以上或使用率低的設(shè)備列入可調(diào)劑范圍，并做好季度盤點工作，及時更新發(fā)布可調(diào)劑物資明細(xì);實行先調(diào)劑后采購的強制性原則，各單位申報物資需求計劃前，須先核對可調(diào)劑物資明細(xì)，不足部分方可申報，有可調(diào)劑的堅決不準(zhǔn)采購;堅持市場化原則，有償調(diào)劑，物資調(diào)入單位須及時支付貨款，提高調(diào)出單位調(diào)劑積極性。2016年庫存總額要從6500萬元降低到5000萬元以下。三是強化物資使用的現(xiàn)場管理。加強對物資現(xiàn)場使用的效果，使用的數(shù)量，進(jìn)行監(jiān)督管理，杜絕浪費現(xiàn)象。
四要加強煤質(zhì)管理提效益。一是強化煤質(zhì)意識。大力宣傳“安全保生命，煤質(zhì)保生存”的理念，確保全體干部職工達(dá)成算賬抓煤質(zhì)，不抓煤質(zhì)影響收入，煤質(zhì)得不到保證就沒有市場和效益的共識。二是強化源頭控制。針對煤層賦存條件差、構(gòu)造多、煤層薄等情況，要以效益測算為基礎(chǔ)，合理選擇采面設(shè)計、設(shè)備選型、分采分運、采高控制、先放松動炮后割煤等措施，盡可能保證原煤發(fā)熱量，提高塊煤率。三是加強過程管控。要強化煤流系統(tǒng)管理，避免因運輸環(huán)節(jié)管理不當(dāng)引起影響煤質(zhì)的現(xiàn)象。要單獨考核嚴(yán)控原煤水分，采面頂板、煤墻無淋水，老塘及臨近采空區(qū)向工作面無涌水時，原煤水分不得超過7%。要加強與客戶化驗結(jié)果的比對分析，及時查明原因，逐步降低化驗結(jié)果的差異，避免電廠吃扣發(fā)熱量帶來的損失。四是持續(xù)完善地面洗選系統(tǒng)。安順煤礦、轎子山煤礦要落實好風(fēng)選項目建設(shè)，在項目建設(shè)和資金計劃取得上級公司批準(zhǔn)后，力爭在三個月內(nèi)完成項目建設(shè)。黔金礦新風(fēng)選系統(tǒng)未立項前，要及時改造優(yōu)化現(xiàn)有風(fēng)選系統(tǒng)，提高處理能力和產(chǎn)品質(zhì)量。同時，按照上級公司批復(fù)意見，推進(jìn)糯東選煤廠建設(shè)，制定年度、季度、月度節(jié)點計劃，按節(jié)點嚴(yán)格考核。五是不斷優(yōu)化考核機制。要進(jìn)一步完善標(biāo)煤計量考核辦法。首先是根據(jù)實際情況，分礦井、逐月制定標(biāo)煤折標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合生產(chǎn)部門制定標(biāo)煤產(chǎn)量計劃。其次是嚴(yán)格標(biāo)煤產(chǎn)量考核，考核時要充分考慮商品煤發(fā)熱量波動范圍、塊煤產(chǎn)品質(zhì)量、售價等因素;要注重結(jié)果考核，切實發(fā)揮考核的杠桿作用，避免因地質(zhì)條件不同等客觀條件，引起考核結(jié)果不公平的現(xiàn)象;要加大考核獎懲力度，采面凡是出現(xiàn)采高超過規(guī)定、漏頂嚴(yán)重、原煤水分超過指標(biāo)要求的必須進(jìn)行責(zé)任追究。
此外，新田選煤廠、五鳳選煤廠要找準(zhǔn)定位，在服務(wù)好內(nèi)部礦井的基礎(chǔ)上，應(yīng)積極向周邊礦井承接外部洗選業(yè)務(wù)。
五要舞活銷售龍頭。一是拼客戶結(jié)構(gòu)。通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，挖掘高附加值的產(chǎn)品組合，進(jìn)而達(dá)到優(yōu)化客戶結(jié)構(gòu)的目的。安順地區(qū)，提高旗能供應(yīng)量，擠壓朗月集團(tuán)和松藻礦務(wù)局份額，保證轎子山礦煤炭的發(fā)運;充分利用平壩高硫高熱值礦井，做大貿(mào)易，黔東電廠爭取做到40萬噸以上，成為其重要客戶。畢節(jié)地區(qū)，隨著高山礦產(chǎn)量增加，要做好化工煤的市場開發(fā)，爭取開發(fā)畢節(jié)化工和天福化工，占領(lǐng)市場高地。新田礦洗選開始后，爭取開發(fā)直銷塊煤市場，開發(fā)冶金煤用戶。同時，永貴機修要繼續(xù)堅持好“以外補內(nèi)”的市場開拓思路，加大外部客戶的開發(fā)，盡可能多的承接外部業(yè)務(wù)。二是拼市場信息。要深入調(diào)研貴州省各產(chǎn)煤縣的生產(chǎn)情況，調(diào)研各用戶的市場信息，用充足的市場信息和正確的銷售決策機制占領(lǐng)市場競爭制高點。三是拼內(nèi)部管理。2016年要對價格管理、信息管理、調(diào)運管理、銷售(駐廠)管理、回款管理、績效考核進(jìn)行系統(tǒng)的優(yōu)化修訂，提高銷售計劃完成率，防范廉政風(fēng)險，形成公開透明的價格決策機制、發(fā)運機制。四是采取激勵措施，加大外欠款回收力度，管控欠款風(fēng)險。
六要深入推進(jìn)節(jié)支增收、節(jié)能環(huán)保工作。一是節(jié)支增收方面。要通過鞏固市場化基礎(chǔ)工作，對內(nèi)部市場各結(jié)算要素加強引導(dǎo)，提高市場化工作層次，加大井下“三鐵”、工具交舊領(lǐng)新、礦井用電管理的考核，杜絕生產(chǎn)性支出浪費;要樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司的要求，推進(jìn)減少50%公車的目標(biāo)，強化四項費用控制，嚴(yán)控各項非生產(chǎn)性支出;要通過優(yōu)化采掘布局、采用新技術(shù)、新工藝等技術(shù)措施，減少投入，降低生產(chǎn)成本;要發(fā)揮主觀能動性，立足于材料回收復(fù)用，機修車間修舊利廢，積壓物資改制代用，自主加工配件，減少物資采購，降低生產(chǎn)成本;要加大瓦斯發(fā)電量的考核力度，做好瓦斯發(fā)電創(chuàng)收增效，積極爭取瓦斯發(fā)電補貼。二是節(jié)能環(huán)保方面。要積極推廣以自主創(chuàng)新壓風(fēng)機、瓦斯發(fā)電余熱利用為重點的礦井綜合余熱利用，實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保，徹底取消所有燃煤鍋爐的總體目標(biāo)。同時，糯東礦、新田礦要加快推進(jìn)環(huán)保手續(xù)的辦理工作。
此外，積極推進(jìn)資源整合、兼并重組工作，加快四通礦、發(fā)祥礦、大竹林礦的關(guān)閉。
(五)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，強化素質(zhì)提升，凝聚團(tuán)隊合力
要實現(xiàn)公司3年戰(zhàn)略調(diào)整目標(biāo)，工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變是關(guān)鍵，隊伍素質(zhì)提升是保障，今年我們將持續(xù)苦練內(nèi)功，堅定不移的抓好作風(fēng)轉(zhuǎn)變和素質(zhì)提升這兩項工作。
一要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。一是強化干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部跟、值班管理制度，提高入井質(zhì)量，解決現(xiàn)場問題，促進(jìn)班子戰(zhàn)斗力提升。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，通過強化日常監(jiān)管，定期組織開展民意調(diào)查，確保領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記黨風(fēng)廉政底線，始終心懷戒懼、行有所止，努力打造一支職工滿意、風(fēng)清氣正、干凈健康的班子隊伍。三是加強職工勞動紀(jì)律。各單位要加大“三盲”期間的查崗力度，狠反“三違”、根除隱患，提升職工的思想認(rèn)識，促進(jìn)安全形勢穩(wěn)定。
二要持續(xù)強化隊伍素質(zhì)提升。一是積極開展員工培訓(xùn)工作。持續(xù)開展崗位人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過分專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能;持續(xù)開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，強化技術(shù)人員工程設(shè)計、防突設(shè)計、措施編制等方面的培訓(xùn)，提高礦井技術(shù)管理水平。二是加大干部掛職交流力度。要在總結(jié)2015年干部掛職交流經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)選配一批有培養(yǎng)前途的大學(xué)生到本部礦井進(jìn)行掛職交流，拓展他們的視野，打開他們的思路，提升他們的技術(shù)水平和管理能力。同時，做好掛職交流大學(xué)生的跟蹤管理，并為優(yōu)秀的掛職大學(xué)生搭建良好的發(fā)展平臺。三是全面開展“技術(shù)比武”、“導(dǎo)師帶徒”活動。要通過開展崗位工種的技術(shù)比武，強化人才培養(yǎng)，選拔出一批能力過硬的技術(shù)能手，拓寬員工素質(zhì)提升渠道。同時，在開展“技術(shù)比武”的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)以選拔的技術(shù)能手為導(dǎo)師，大力開展好“導(dǎo)師帶徒”活動，培養(yǎng)一批技術(shù)骨干，為永貴能源實現(xiàn)3年系統(tǒng)調(diào)整提供人
才支持。
(六)持續(xù)文化引領(lǐng)，關(guān)注民生工作，凝聚發(fā)展合力
在形勢嚴(yán)峻的大環(huán)境下，要持續(xù)推進(jìn)民生工作，鞏固和諧的人企關(guān)系，保障職工與企業(yè)同呼吸、共命運，凝聚企業(yè)發(fā)展的合力。
一是要強化思想教育。持續(xù)鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果，充分發(fā)揮黨委宣傳、工會服務(wù)的功能，通過思想發(fā)動、服務(wù)引導(dǎo)，讓職工積極參與到公司3年戰(zhàn)略調(diào)整的各項工作中，進(jìn)一步凝聚保生存、穩(wěn)運行的信心和決心。二是要持續(xù)加強文化建設(shè)。通過改進(jìn)文化宣貫方式，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)公司企業(yè)文化在貴州地區(qū)的落地生根，大力宣傳“弄虛作假就是謀財害命”的工作理念和先進(jìn)典型，營造濃厚的干事創(chuàng)業(yè)文化氛圍。同時，在當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，凝聚同舟共濟、共克時艱的強大合力。三是要做好民生工作。越是困難時期，越要關(guān)注民情、重視民意、改善民生，要充分發(fā)揮工會的幫扶作用，堅持辦好事、辦實事，積極開展困難幫扶、兩送一助、大病救助等活動，在關(guān)心職工生活、改善民生上下功夫，切實把民生工作做實做好，著力解決關(guān)系職工群眾切身利益的問題。
各位代表、同志們，2016年，我們肩負(fù)的任務(wù)相當(dāng)繁重，面臨的外部市場形勢相當(dāng)復(fù)雜，但不論任務(wù)如何重，形勢怎樣變，我們做好保生存、穩(wěn)運行的堅強意志不能變，我們實施3年戰(zhàn)略調(diào)整的昂揚斗志不能減。讓我們在河南能源、永煤公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、眾志成城，堅定信心、認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo)，只爭朝夕、真抓實干，為實現(xiàn)2016年各項工作目標(biāo)而努力奮斗!
新春佳節(jié)即將來臨，提前給大家拜年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
