山西省煤炭產(chǎn)能縮減或超5億噸
作者:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
2016-04-09 23:22
來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載
隨著全國去產(chǎn)能的進(jìn)一步深入,煤炭大省-山西似乎動起了真格,該省于4月7日發(fā)文要求生產(chǎn)煤礦要按照重新確定的生產(chǎn)能力,合理制定月度生產(chǎn)計劃,主動減量化生產(chǎn)、杜絕超能力生產(chǎn)。
通知指出,各級煤炭行業(yè)管理部門、各煤炭集團(tuán)公司、各煤礦必須增強(qiáng)大局意識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家和山西省要求上來,生產(chǎn)煤礦要立即按照重新確定的生產(chǎn)能力,合理制定月度生產(chǎn)計劃,主動減量化生產(chǎn)、杜絕超能力生產(chǎn),落實好節(jié)假日停產(chǎn)和安全保障措施;晉政辦發(fā)電〔2016〕8號明電所附16座未履行核準(zhǔn)手續(xù)擅自生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要立即停止違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè);所有煤礦要深刻吸取同煤集團(tuán)“3·23”同生安平煤業(yè)重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),確保安全生產(chǎn)。
全省所有煤礦在國家法定節(jié)假日和周日原則上不得安排生產(chǎn),要嚴(yán)格按照以276個工作日規(guī)定重新確定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),即按照不超過公告生產(chǎn)能力的84%組織生產(chǎn)。明令禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。其他特殊礦井特殊對待。
通知要求。將超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)作為重點監(jiān)督檢查內(nèi)容,對于超能力組織生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并列為重點監(jiān)管對象;對于違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦必須派駐專人駐礦盯守;對違反規(guī)定在法定節(jié)假日、周日組織生產(chǎn)而未按規(guī)定備案的,予以約談和通報。各級煤炭管理部門、各集團(tuán)公司每季度末要將本季度貫徹落實情況上報省煤炭廳。
山西省是中國擁有大型煤炭基地最多的省份,和全國比較,山西省的煤炭產(chǎn)量占全國總量約四分之一,是中國第一產(chǎn)煤大省。據(jù)官方統(tǒng)計,新中國成立以來,山西生產(chǎn)原煤共140億噸,外調(diào)出省100億噸,占到各省外運煤炭的70%。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年11月底,山西共有煤礦1078座,煤炭總產(chǎn)能達(dá)14.61億噸。其中,已經(jīng)形成生產(chǎn)能力的煤礦638座,產(chǎn)能為10.13億噸;各類建設(shè)煤礦440座,產(chǎn)能為4.48億噸。
山西省政府負(fù)責(zé)人表示,山西正常的煤炭產(chǎn)能在10億噸以內(nèi),這說明山西煤炭行業(yè)有4億噸至5億噸產(chǎn)能是過剩的。
截至今年3月初,山西煤炭綜合售價比最高點跌落60%;全行業(yè)庫存5067萬噸,比2011年底增長3倍;同時煤炭全行業(yè)虧損,企業(yè)負(fù)債率大幅提高,省屬五大煤炭集團(tuán)2015年負(fù)債率高達(dá)81.79%。
山西省政府負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩致使煤炭市場供大于求是煤價持續(xù)下跌的基礎(chǔ)因素。
煤價下跌最終導(dǎo)致企業(yè)受益下降,經(jīng)營困難,再投入或會減少,包括安全方面的,直接后果就是事故頻發(fā)。同煤集團(tuán)3·23同生安平煤業(yè)重大安全生產(chǎn)事故就發(fā)生在這個檔口,受到了上至國家,下至煤企的一致重視。
為此,山西省在今后5年內(nèi)將通過“五個一批”著力化解過剩產(chǎn)能。
即淘汰一批過剩產(chǎn)能,對長期停建、緩建、未開工、資源枯竭和開采高硫高灰煤、災(zāi)害嚴(yán)重、安全開采條件差、扭虧無望的煤礦要按國家政策依法淘汰關(guān)停。推動重組整合一批,加大對優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)勢企業(yè)的政策支持,促進(jìn)煤礦行業(yè)內(nèi)部以及煤炭與上下游相關(guān)行業(yè)的重組整合,減少煤礦和主體數(shù)量,提高行業(yè)集中度。通過置換退出一批、產(chǎn)能核減一批、擱置延緩一批,壓減存量產(chǎn)能,嚴(yán)控新增產(chǎn)能,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)煤礦建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)禁超能力開采、不安全生產(chǎn)、劣質(zhì)煤生產(chǎn),杜絕非法產(chǎn)能、限制落后產(chǎn)能,為合理優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間。
通知中公布截止3月31日重新調(diào)整產(chǎn)能的562座煤礦合計產(chǎn)能從之前的90925萬噸下調(diào)至76377萬噸,減少14548萬噸,加上通知中所說的16座非法生產(chǎn)礦井7940萬噸的總產(chǎn)能,縮減總產(chǎn)能達(dá)22488萬噸,占公布產(chǎn)能的25%。
按2015年末的煤礦數(shù)量來算,重新調(diào)整產(chǎn)能的煤礦占總量的52%,如若剩余的57%的煤礦縮減產(chǎn)能也能達(dá)到這個力度,那么山西省縮減總產(chǎn)能或達(dá)5億噸。
加之因市場疲軟,一些小煤礦本身就已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),預(yù)計山西省產(chǎn)能縮減力度較大,或超5億噸。
通知指出,各級煤炭行業(yè)管理部門、各煤炭集團(tuán)公司、各煤礦必須增強(qiáng)大局意識,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到國家和山西省要求上來,生產(chǎn)煤礦要立即按照重新確定的生產(chǎn)能力,合理制定月度生產(chǎn)計劃,主動減量化生產(chǎn)、杜絕超能力生產(chǎn),落實好節(jié)假日停產(chǎn)和安全保障措施;晉政辦發(fā)電〔2016〕8號明電所附16座未履行核準(zhǔn)手續(xù)擅自生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要立即停止違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè);所有煤礦要深刻吸取同煤集團(tuán)“3·23”同生安平煤業(yè)重大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),確保安全生產(chǎn)。
全省所有煤礦在國家法定節(jié)假日和周日原則上不得安排生產(chǎn),要嚴(yán)格按照以276個工作日規(guī)定重新確定的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn),即按照不超過公告生產(chǎn)能力的84%組織生產(chǎn)。明令禁止超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。其他特殊礦井特殊對待。
通知要求。將超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)作為重點監(jiān)督檢查內(nèi)容,對于超能力組織生產(chǎn)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整改,并列為重點監(jiān)管對象;對于違法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)煤礦必須派駐專人駐礦盯守;對違反規(guī)定在法定節(jié)假日、周日組織生產(chǎn)而未按規(guī)定備案的,予以約談和通報。各級煤炭管理部門、各集團(tuán)公司每季度末要將本季度貫徹落實情況上報省煤炭廳。
山西省是中國擁有大型煤炭基地最多的省份,和全國比較,山西省的煤炭產(chǎn)量占全國總量約四分之一,是中國第一產(chǎn)煤大省。據(jù)官方統(tǒng)計,新中國成立以來,山西生產(chǎn)原煤共140億噸,外調(diào)出省100億噸,占到各省外運煤炭的70%。
數(shù)據(jù)顯示,截至2015年11月底,山西共有煤礦1078座,煤炭總產(chǎn)能達(dá)14.61億噸。其中,已經(jīng)形成生產(chǎn)能力的煤礦638座,產(chǎn)能為10.13億噸;各類建設(shè)煤礦440座,產(chǎn)能為4.48億噸。
山西省政府負(fù)責(zé)人表示,山西正常的煤炭產(chǎn)能在10億噸以內(nèi),這說明山西煤炭行業(yè)有4億噸至5億噸產(chǎn)能是過剩的。
截至今年3月初,山西煤炭綜合售價比最高點跌落60%;全行業(yè)庫存5067萬噸,比2011年底增長3倍;同時煤炭全行業(yè)虧損,企業(yè)負(fù)債率大幅提高,省屬五大煤炭集團(tuán)2015年負(fù)債率高達(dá)81.79%。
山西省政府負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩致使煤炭市場供大于求是煤價持續(xù)下跌的基礎(chǔ)因素。
煤價下跌最終導(dǎo)致企業(yè)受益下降,經(jīng)營困難,再投入或會減少,包括安全方面的,直接后果就是事故頻發(fā)。同煤集團(tuán)3·23同生安平煤業(yè)重大安全生產(chǎn)事故就發(fā)生在這個檔口,受到了上至國家,下至煤企的一致重視。
為此,山西省在今后5年內(nèi)將通過“五個一批”著力化解過剩產(chǎn)能。
即淘汰一批過剩產(chǎn)能,對長期停建、緩建、未開工、資源枯竭和開采高硫高灰煤、災(zāi)害嚴(yán)重、安全開采條件差、扭虧無望的煤礦要按國家政策依法淘汰關(guān)停。推動重組整合一批,加大對優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)勢企業(yè)的政策支持,促進(jìn)煤礦行業(yè)內(nèi)部以及煤炭與上下游相關(guān)行業(yè)的重組整合,減少煤礦和主體數(shù)量,提高行業(yè)集中度。通過置換退出一批、產(chǎn)能核減一批、擱置延緩一批,壓減存量產(chǎn)能,嚴(yán)控新增產(chǎn)能,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)煤礦建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)禁超能力開采、不安全生產(chǎn)、劣質(zhì)煤生產(chǎn),杜絕非法產(chǎn)能、限制落后產(chǎn)能,為合理優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能騰出空間。
通知中公布截止3月31日重新調(diào)整產(chǎn)能的562座煤礦合計產(chǎn)能從之前的90925萬噸下調(diào)至76377萬噸,減少14548萬噸,加上通知中所說的16座非法生產(chǎn)礦井7940萬噸的總產(chǎn)能,縮減總產(chǎn)能達(dá)22488萬噸,占公布產(chǎn)能的25%。
按2015年末的煤礦數(shù)量來算,重新調(diào)整產(chǎn)能的煤礦占總量的52%,如若剩余的57%的煤礦縮減產(chǎn)能也能達(dá)到這個力度,那么山西省縮減總產(chǎn)能或達(dá)5億噸。
加之因市場疲軟,一些小煤礦本身就已經(jīng)處于停產(chǎn)狀態(tài),預(yù)計山西省產(chǎn)能縮減力度較大,或超5億噸。