國(guó)企“三供一業(yè)”將在2018年底前基本分離移交完成

??? 記者13日從國(guó)務(wù)院國(guó)資委獲悉，國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交工作今年開(kāi)始在全國(guó)全面推進(jìn)，目標(biāo)是在2018年底前基本完成。2019年起國(guó)企不得再以任何方式為“三供一業(yè)”承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
??? “三供一業(yè)”指的是國(guó)有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下國(guó)企承擔(dān)的辦社會(huì)職能，由此給企業(yè)增加了不少負(fù)擔(dān)，牽扯了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者大量的精力，如今已使企業(yè)越來(lái)越難適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
??? 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前各級(jí)國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)辦社會(huì)職能機(jī)構(gòu)約1.66萬(wàn)個(gè)，其中職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”管理機(jī)構(gòu)約4900個(gè)，國(guó)企因辦社會(huì)職能每年需要承擔(dān)費(fèi)用1400多億元。
??? “今年開(kāi)始，對(duì)全國(guó)國(guó)企‘三供一業(yè)’相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶(hù)設(shè)表、按戶(hù)收費(fèi)，交由專(zhuān)業(yè)化的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)實(shí)行市場(chǎng)化管理。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶說(shuō)。
早在2012年，黑龍江省就開(kāi)展了國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交試點(diǎn)工作，2014年和2015年試點(diǎn)工作逐步擴(kuò)大到河南、湖南、重慶等9省市。目前，試點(diǎn)工作進(jìn)展總體順利。
??? 此外，不少試點(diǎn)外的省市也在先行先試。如，江西507戶(hù)地方國(guó)企所辦832個(gè)社區(qū)的“三供一業(yè)”等辦社會(huì)職能基本移交屬地管理；大連通過(guò)增加社保投入、完善配套制度、設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金等多種方式，市屬?lài)?guó)企退休人員基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化管理等。
??? 剝離移交國(guó)企辦社會(huì)職能，給企業(yè)和居民都帶來(lái)了好處。如，哈電集團(tuán)辦相關(guān)社會(huì)職能分離后，每年可為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用9000多萬(wàn)元；東北地區(qū)有的家屬區(qū)通過(guò)供熱管網(wǎng)改造，冬季室內(nèi)溫度平均提升5攝氏度左右等。