安全生產(chǎn)隱患排查治理制度(永榮煤礦)
為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,及時排除礦井生產(chǎn)中的安全隱患,防止事故發(fā)生,促進(jìn)我礦安全生產(chǎn),依據(jù)上級有關(guān)文件的精神,結(jié)合我礦實際,特制定本制度。
(一)、隱患排查責(zé)任制
根據(jù)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”、“誰排查,誰負(fù)責(zé)”的原則制定安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制
1、法人代表是安全生產(chǎn)隱患排查治理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)對本礦排查出的重大安全隱患,及時向上級有關(guān)部門匯報,并及時召開專題會議,落實整改專項資金和整改時間進(jìn)行整改。
2、礦長對礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對排查的重大安全隱患,組織人員、落實資金、制定整改計劃和措施,進(jìn)行整改。
3、總工程師、各分管副礦長對所轄范圍內(nèi)的隱患排查全面負(fù)責(zé),對排查的隱患積極組織整改,做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責(zé)任落實。
4、各隊隊長負(fù)責(zé)對本隊所轄范圍內(nèi)排查的一般隱患進(jìn)行整改。
5、安全部門負(fù)責(zé)對礦井安全隱患排查治理工作的進(jìn)行監(jiān)督,重點監(jiān)督整改資金的落實和整改措施的具體實施。
(二)、隱患排查組織機構(gòu)
1、礦成立由法人任組長,礦長任副組長,各安全、生產(chǎn)、機電副礦長和總工程師及安全、生產(chǎn)、技術(shù)、機電、通風(fēng)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組。
2、安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在安全科,由安全科長任辦公室主任,負(fù)責(zé)對安全隱患的登記、記錄和監(jiān)督整改工作。
3、礦在其日常安全檢查的基礎(chǔ)上,每月由領(lǐng)導(dǎo)組組織一次礦井安全生產(chǎn)隱患專項排查工作。
4、礦要加強隱患的登記建檔工作,建立健全隱患排查治理基礎(chǔ)檔案,對查出的安全隱患,安全部門要及時登記,隱患登記、整改、銷號要實現(xiàn)全過程閉合管理。
(三)、礦井安全隱患分類與分級
安全隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷以及環(huán)境的不安全因素。安全隱患的排查是運用各種管理方法和技術(shù),對生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的隱患進(jìn)行識別、分析、評價、監(jiān)控和排除,以消滅和控制事故的發(fā)生。
1、安全隱患的分類
⑴、按隱患危險程度分類:
①、一般隱患:危險性不大,事故影響或損失較小的隱患。
②、重大隱患:危險性較大,可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失的隱患。
③、特別重大隱患:危險性大,可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的隱患。
⑵、按危險類型分類:頂板、通風(fēng)、瓦斯、粉塵、機電、提升運輸、放炮、
火災(zāi)、水災(zāi)和其它。
⑶、按隱患的表現(xiàn)形式分類:人的隱患、物的隱患、環(huán)境隱患和管理隱患。
2、安全隱患的分級
⑴、A級隱患:危害嚴(yán)重,治理難度大,需要礦井停產(chǎn)整改的隱患。
⑵、B級隱患:危害比較嚴(yán)重,治理難度較大,科隊解決不了,須由礦協(xié)助解決的隱患。
⑶、C級隱患:對煤礦安全生產(chǎn)有一定影響,但危害不大,科隊自己能立即解決的隱患。
(四)、隱患報告程序
1、按照“屬地為主,條塊結(jié)合”的原則,逐級報告本單位存在的事故隱患。
2、一般安全隱患(B級和C級)由隱患檢查人向礦安全部門匯報,安全部門要根據(jù)隱患分類建檔,并通報有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)組織人員及時整改。
3、重大安全隱患(A級)由公司法人代表向晴隆縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告,并報貴州煤礦安全監(jiān)察局盤江分局。
4、所有報告要確定隱患所在地點、隱患類別、隱患內(nèi)容、隱患可能造成的危害、擬采取的治理措施、隱患治理責(zé)任人、預(yù)計投入治理經(jīng)費、擬完成隱患治理時限等。
(五)、隱患的治理實施
1、對排查出的安全隱患,各部門要積極組織人員進(jìn)行整改。
2、對查出的一般安全隱患整改,由各分管副礦長負(fù)責(zé)組織實施,要嚴(yán)格按照“責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案”五落實的要求,組織開展事故隱患治理整改,確保治理整改到位。
3、對查處的重大安全隱患整改,由礦長負(fù)責(zé)組織實施,要制定整治計劃、整治方案,報晴隆縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報告和貴州煤礦安全監(jiān)察局盤江分局。確定整治負(fù)責(zé)人和整改時間,落實整改資金,制定整改措施,并隨時匯報整治進(jìn)展情況,確保治理整改到位。
4、隱患整改過程中,無法保證隱患地點安全的,要立即停止該地點作業(yè),影響到全礦井安全的,要立即停產(chǎn)進(jìn)行整改。
(六)、隱患掛牌督辦制度
1、安全部門是礦井一般安全隱患治理的監(jiān)督機構(gòu),對礦井一般安全隱患的治理實行跟蹤監(jiān)督,直至隱患排除。
2、安全部門對排查出的安全隱患要按照隱患類別分別建檔,逐級匯報。
3、對不影響作業(yè)地點安全的C級隱患整改,由安全部門指派安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,直至整改結(jié)束。
4、對排查的B級隱患整改,由安全科長指負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,直至整改結(jié)束。
5、對排查出的A級隱患整改,由安全副礦長和上級有關(guān)部門的督察員一同負(fù)責(zé)監(jiān)督整改,直至整改結(jié)束。
(七)、隱患驗收注銷制度
1、安全部門對排查出的B級和C級安全隱患要及時向隱患整改單位下達(dá)安全隱患處理通知卡。通知卡一式三聯(lián),第一聯(lián)由安全部門留做存根,第二聯(lián)為隱患處理通知書下達(dá)到隱患整改單位,第三聯(lián)為隱患整改反饋書由隱患整改單位隱患整改結(jié)束后反饋到安全部門。
2、隱患整改單位接到下達(dá)的隱患通知書后,要積極組織人員,制定整改措施,在規(guī)定的整改時間內(nèi)進(jìn)行整改,不得以任何理由敷衍和延期整改。整改結(jié)束后,要及時把隱患整改反饋書反饋給安全部門,請求驗收。
3、安全部門收到隱患整改單位的反饋書后,要及時通知相關(guān)部門對隱患整改情況組織驗收,驗收合格的,對隱患進(jìn)行注銷,并出具書面通知,允許隱患整改單位恢復(fù)生產(chǎn);驗收不合格的,再下發(fā)隱患整改通知書,要求繼續(xù)整改,直至整改合格,方可允許生產(chǎn)。
4、對排查出的A級安全隱患應(yīng)立即停止隱患地點的作業(yè),及時報告上級有關(guān)部門,并積極組織整改,整改結(jié)束后,由公司提出書面申請,請求上級有關(guān)部門進(jìn)行驗收,驗收合格后,方可恢復(fù)該隱患地點的正常作業(yè);驗收不合格的,要重新重新制定方案進(jìn)行治理,直至驗收合格。