去產(chǎn)能，煤炭主產(chǎn)省份下一步這么干

　　今年1-7月，全國煤炭產(chǎn)能壓減了9500多萬噸，完成了全年任務(wù)量的38%。下半年煤炭去產(chǎn)能的壓力不小。就下一步去產(chǎn)能工作，煤炭主產(chǎn)省份紛紛亮出了自己的措施。

　　繼公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，煤省山西再次加碼“煤炭去產(chǎn)能”。8月3日、4日兩天，山西省省長李小鵬接連召開會(huì)議，直指煤炭、鋼鐵去產(chǎn)能議題。

　　雖然山西上半年GDP同比增長3.4%低于全國水平，但數(shù)字也顯現(xiàn)出一些積極跡象。2016年上半年，山西非煤工業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到57.7%，同比上升6.1個(gè)百分點(diǎn)。非傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)(除煤炭、焦炭、冶金、電力外)增加值比重達(dá)到28.1%，同比上升3.8個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年，山西煤炭產(chǎn)量同比減少6000多萬噸。

　　這種變化，對(duì)于迫切需要擺脫“一煤獨(dú)大”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的山西而言，無疑是一種積極表現(xiàn)。

　　李小鵬表示，山西要堅(jiān)定不移把去產(chǎn)能、減產(chǎn)量作為適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重大任務(wù)，作為改善供求關(guān)系、促進(jìn)市場(chǎng)正常運(yùn)行和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力舉措，作為山西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然要求。

　　除了山西七大主力煤企均持續(xù)推進(jìn)去產(chǎn)能之外，為支持其化解過剩產(chǎn)能、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，避免企業(yè)短貸長用引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，山西省銀行業(yè)將對(duì)七大省屬煤企全面推廣轉(zhuǎn)型升級(jí)中長期專項(xiàng)貸款。山西銀監(jiān)局出臺(tái)《關(guān)于銀行業(yè)支持省屬煤炭集團(tuán)化解過剩產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)山西省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立開辦省屬煤炭集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)中長期專項(xiàng)貸款。一方面，實(shí)施貸款重組，將原短期流動(dòng)資金貸款重組為轉(zhuǎn)型升級(jí)中長期專項(xiàng)貸款。另一方面，對(duì)省屬煤炭集團(tuán)的合理融資需求，通過發(fā)放轉(zhuǎn)型升級(jí)中長期專項(xiàng)貸款予以支持。

　　內(nèi)蒙古上半年煤炭產(chǎn)量持續(xù)下降部分煤種價(jià)格逐步回升，下一步，將全面落實(shí)煤炭去產(chǎn)能工作任務(wù)。內(nèi)蒙古煤炭工業(yè)局近日透露，上半年，內(nèi)蒙古生產(chǎn)原煤4.07億噸，同比下降10.4%;銷售煤炭4.1億噸，同比下降9.8%。從今年3月份開始，內(nèi)蒙古煤炭價(jià)格逐步回升。目前，原煤坑口均價(jià)137元/噸，比年初上漲26元/噸，同比上漲9元/噸。上半年，內(nèi)蒙古煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤139.3億元，同比下降15.7%;行業(yè)虧損面31.6%，虧損企業(yè)虧損總額41.8億元，同比擴(kuò)大17.1%。

　　下一步，內(nèi)蒙古將與盟市簽訂化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能責(zé)任書，提出具體化工作措施，做好獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用，確保完成2016年煤礦退出任務(wù)。加大對(duì)全年276個(gè)工作日減量化生產(chǎn)執(zhí)行情況和未批先建煤礦停產(chǎn)停建情況的檢查督查工作力度，杜絕執(zhí)行不到位和死灰復(fù)燃現(xiàn)象發(fā)生。內(nèi)蒙古將加快推進(jìn)煤炭上下游企業(yè)聯(lián)合重組。繼續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)部門和盟市的協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)跟進(jìn)特高壓配套電源點(diǎn)項(xiàng)目與煤礦項(xiàng)目的聯(lián)合重組，重點(diǎn)推動(dòng)國家批準(zhǔn)建設(shè)的煤化工項(xiàng)目、煤電項(xiàng)目與現(xiàn)有生產(chǎn)、建設(shè)的煤礦聯(lián)合重組。從源頭上減少無效供給，控制產(chǎn)能過剩，實(shí)現(xiàn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。內(nèi)蒙古將加大煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管。繼續(xù)開展煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，穩(wěn)定煤炭運(yùn)行安全基礎(chǔ)。加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理，初次申報(bào)煤礦要嚴(yán)格考核評(píng)級(jí)，已評(píng)級(jí)煤礦要加強(qiáng)抽查考評(píng)，對(duì)超能力生產(chǎn)煤礦給予降級(jí)。

　　今年山東淘汰煤礦落后產(chǎn)能1625萬噸，獎(jiǎng)補(bǔ)8800萬元。山東煤炭工業(yè)局近日發(fā)出通知，要求確保完成2016年化解煤炭過剩產(chǎn)能工作目標(biāo)，并公布了山東省2016年化解煤炭過剩產(chǎn)能工作的目標(biāo)和煤礦名單。名單顯示，2016年山東省引導(dǎo)退出煤礦產(chǎn)能1625萬噸。

　　山東煤炭工業(yè)局表示，按照國家要求，2016年計(jì)劃關(guān)閉退出的煤礦要于11月底完成關(guān)閉退出任務(wù)。目前，雖然山東省已停產(chǎn)煤礦47對(duì)，關(guān)閉產(chǎn)能1159萬噸/年，分別占年計(jì)劃的81.03%和71.32%，但多數(shù)礦井是去年和今年初停產(chǎn)的，今年去產(chǎn)能工作主要集中在下半年。

　　山東煤炭工業(yè)局還公布了2016年度省級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金(淘汰落后產(chǎn)能煤礦財(cái)政補(bǔ)助資金)分配表，2016年山東省淘汰落后產(chǎn)能煤礦財(cái)政補(bǔ)助資金為8800萬元。

　　此外，山東煤炭工業(yè)局要求狠抓職工安置工作的督促檢查，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)有序推進(jìn);強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管，狠抓減量化生產(chǎn)措施落實(shí)。

　　陜西計(jì)劃未來5年退出煤礦76個(gè)。陜西省國土資源廳廳長王衛(wèi)華近日透露，該省強(qiáng)力推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能，今年已暫停了5個(gè)新建和擴(kuò)大礦區(qū)的煤礦審批，計(jì)劃未來5年退出煤礦76個(gè)，核減產(chǎn)能4706萬噸/年。下一步將探索建立部門協(xié)調(diào)、信息共享、線索移交等“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制。