國務院出新政助推石化產業(yè)轉型升級

國務院出新政助推石化產業(yè)轉型升級

新疆天業(yè)馮俊：近日，國務院辦公廳出臺了《關于石化產業(yè)調結構促轉型增效益的指導意見》(以下簡稱意見)，明確指出了石化產業(yè)今后發(fā)展的“四個堅持”“五大目標”和“七項重點任務”，并對各項重點任務的落實明確了相應的職能部門和各級政府。具有很強的指導和引領作用。

“四個堅持”是堅持企業(yè)主體與政府引導相結合，堅持增加供給與擴大需求相結合，堅持立足當前與著眼長遠相結合，堅持調整存量與做優(yōu)增量相結合。“五大目標”是產能結構逐步優(yōu)化，產業(yè)布局趨于合理，綠色發(fā)展全面推進，創(chuàng)新能力明顯增強。“七項重點任務”是努力化解過剩產能，統(tǒng)籌優(yōu)化產業(yè)布局，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進安全綠色發(fā)展，健全完善創(chuàng)新體系，推動企業(yè)兼并重組，加強國際產能合作。從意見的整體可以看出與國家倡導的“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念相吻合，對推動石化產業(yè)提質增效、轉型升級和健康發(fā)展具有重要意義。

重點任務中與我公司目前有密切關系的主要有以下幾點：(1)在化解過剩產能方面，提出電石、聚氯乙烯等過剩行業(yè)對符合政策要求的先進工藝改造提升項目可以實行等量或減量置換;(2)在優(yōu)化產業(yè)布局方面，提出中西部符合資源環(huán)境條件的地區(qū)，結合大型煤炭基地開發(fā)，按照環(huán)境準入條件要求，有序發(fā)展現代煤化工產業(yè);(3)在改造提升傳統(tǒng)產業(yè)方面提出利用清潔生產、智能控制等先進技術改造提升現有生產裝置，提高產品質量，降低消耗，減少排放，提高綜合競爭能力;(4)在促進安全綠色發(fā)展方面提出強化安全生產責任制，探索高風險危險化學品全程追溯，實施危險化學品生產企業(yè)安全環(huán)保搬遷改造;(5)在創(chuàng)新體系方面提出健全以企業(yè)為主體的產學研用協(xié)同創(chuàng)新體系，組建一批技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合研發(fā)平臺加大人才培養(yǎng)和成果轉化力度，成立新材料產業(yè)聯(lián)盟增強新材料保障能力;(6)在推動企業(yè)兼并重組方面提出破除跨地區(qū)、跨所有制兼并重組的體制機制障礙，為企業(yè)兼并重組營造公平的市場環(huán)境;(7)在加強國際產能合作方面提出結合“一帶一路”戰(zhàn)略，積極推動優(yōu)勢產業(yè)開展國際產能合作，建設海外石化產業(yè)園區(qū)，推動鏈條式轉移、集約式發(fā)展。

“十三五”發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，如何把握國家大的方針政策，以此謀劃下一步發(fā)展重點和方向是擺在我們面前的首要任務。加強政策分析，做好戰(zhàn)略儲備，抓好技術創(chuàng)新、搭好研發(fā)平臺，助力百年天業(yè)!