中煤集團煤炭去產(chǎn)能提速
8月9日,中煤集團召開煤炭去產(chǎn)能工作推進會,聽取了平朔公司、大屯公司、資源發(fā)展集團、華昱公司、龍化公司等五家去產(chǎn)能重點企業(yè)的匯報,企業(yè)管理部、人力資源部通報了工作進展情況,研究部署了下半年的總體目標和近期重點工作措施,標志著集團公司煤炭去產(chǎn)能進入加速實施階段。
煤炭行業(yè)去產(chǎn)能,是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),也是煤炭企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號),從2016年開始,用3至5年的時間,退出煤炭產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能,適度減少煤礦數(shù)量,煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能得到有效化解,市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進展。國務(wù)院國資委關(guān)于中央企業(yè)壓減煤炭產(chǎn)能的任務(wù)目標是,共壓減煤炭產(chǎn)能1.82億噸,神華集團、中煤集團等11家中央企業(yè)主動關(guān)閉110個煤礦,退出產(chǎn)能1.12億噸,另外通過組建煤炭資產(chǎn)管理專業(yè)平臺公司減量重組7000萬噸左右,退出煤炭產(chǎn)能需安置職工7.8萬人。
中煤集團認真貫徹落實國資委、發(fā)改委關(guān)于煤炭去產(chǎn)能工作部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,確定了去產(chǎn)能目標和計劃。綜合考慮各礦井資源儲備、生產(chǎn)接續(xù)、資產(chǎn)處置、人員安置等實際情況,經(jīng)集團公司董事會審議,確定了去產(chǎn)能方案并正式上報國資委,共13座礦井列入去產(chǎn)能范圍。根據(jù)方案,集團公司2016-2020年完成化解過剩產(chǎn)能2410萬噸/年。
為推動去產(chǎn)能方案實施,集團公司成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、企管部牽頭,相關(guān)部門為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),積極推進煤炭去產(chǎn)能工作。4月下旬,確認了擬退出產(chǎn)能的人員、資產(chǎn)等情況。5月開始,結(jié)合僵尸企業(yè)、特困企業(yè)清理處置工作安排,對去產(chǎn)能擬分流安置人員進行清理排查和人員建檔,進一步明確了去產(chǎn)能人員分流安置的目標和具體任務(wù)。同時,各企業(yè)編制了礦井回撤關(guān)閉工作方案。6月初,集團公司與國資委簽訂了化解過剩產(chǎn)能目標責(zé)任書,明確了2016-2020年化解過剩產(chǎn)能目標,共計劃分流安置職工25282人。在7月18日召開的上半年經(jīng)濟運行分析會上,集團公司總經(jīng)理彭毅與有關(guān)企業(yè)負責(zé)人簽訂了去產(chǎn)能目標責(zé)任書,并將去產(chǎn)能任務(wù)納入年度業(yè)績考核。
今年以來,各單位按照集團公司工作安排,積極落實去產(chǎn)能任務(wù)。做好任務(wù)分解,細化去產(chǎn)能礦井關(guān)閉退出工作方案和人員分流方案,明確了時間進度和工作流程。2016年去產(chǎn)能計劃中要關(guān)閉的3座煤礦,有關(guān)準備工作逐步加快。楊澗煤礦正在組織設(shè)備回撤,制定了人員分流安置方案,分流安置建檔工作已全部完成,職工花名冊已報送山西省人社廳,261名勞務(wù)派遣用工全部安置。東日升煤礦和高山煤礦處于井下基本維護狀態(tài),高山煤礦部分設(shè)備回撤,1-7月份分流安置40人。
根據(jù)國資委要求,今年中央企業(yè)煤炭去產(chǎn)能任務(wù)要在10月底前完成,人員分流安置任務(wù)要求12月底前完成。為此,集團公司總經(jīng)理彭毅要求,各單位要高度重視,從講政治、謀發(fā)展的高度認識和推進去產(chǎn)能工作,把思想統(tǒng)一到堅決完成去產(chǎn)能工作任務(wù)上來。要系統(tǒng)梳理工作任務(wù),從設(shè)備回撤、井筒填充、井口封閉、證照注銷等各個環(huán)節(jié)倒排時間,逐一落實責(zé)任人和完成時限,確保10月底前完成去產(chǎn)能任務(wù)。要加強宣傳引導(dǎo),抓住政策機遇,積極穩(wěn)妥推進人員分流安置工作,爭取提前完成人員分流安置工作。集團公司有關(guān)部門要加強調(diào)度、督導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),督促各單位按時間節(jié)點完成去產(chǎn)能和人員分流安置進度,同時要要抓好信息上報工作,把各項工作做實做細。