前三季度全國(guó)煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降36%
10月25日上午,在2016年三季度煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上,國(guó)家安全監(jiān)管總局相關(guān)人士對(duì)2016年前三季度全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào),主要內(nèi)容有:
一、今年前三季度安全生產(chǎn)總體情況
(一)全國(guó)安全生產(chǎn)總體情況
2016年1—9月。全國(guó)發(fā)生生產(chǎn)安全事故4.06萬(wàn)起、死亡和下落不明2.43萬(wàn)人,按照可比口徑同比(下同),分別下降5.2%和2.6%。其中:
發(fā)生特別重大事故1起,死亡35人,同比減少2起、177人,分別下降66.7%和83.5%;發(fā)生重大事故24起、死亡345人,同比減少2起、8人,分別下降7.7%和2.3%;發(fā)生較大事故541起、死亡2125人,同比減少26起、71人,分別下降4.6%和3.2%。
(二)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)情況
今年1—9月,全國(guó)煤礦共發(fā)生生產(chǎn)安全事故174起,死亡331人,同比減少98起、108人,分別下降36.0%和24.6%。
其中:未發(fā)生特別重大事故,同比持平;發(fā)生重大事故7起,死亡96人,同比增加5起、62人,分別上升250%和182.4%;發(fā)生較大事故15起,死亡66人,同比減少13起、63人,分別下降46.4%和48.8%。
二、全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的主要特點(diǎn)和問(wèn)題
(一)煤礦事故總量、較大事故同比下降,大部分地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
今年1—9月,全國(guó)煤礦生產(chǎn)安全事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)、較大事故同比均實(shí)現(xiàn)“雙下降”。其中:事故總起數(shù)和總死亡人數(shù)同比分別下降36.0%和24.6%;較大事故同比分別下降46.4%和48.8%。
全國(guó)26個(gè)產(chǎn)煤地區(qū)中,20個(gè)地區(qū)未發(fā)生煤礦重大事故,16個(gè)地區(qū)未發(fā)生煤礦較大事故。
(二)煤礦連續(xù)39個(gè)月未發(fā)生特別重大事故。
截至9月30日,煤礦已連續(xù)42個(gè)月未發(fā)生特別重大事故,是自2001年以來(lái)煤礦未發(fā)生特別重大事故的最長(zhǎng)間隔時(shí)間。
(三)煤礦重大事故同比上升,部分煤礦事故集中多發(fā)。
今年1—9月,煤礦重大事故大幅上升,同比增加5起、62人,分別上升250%和182.4%。陜西(2起)、山西、寧夏、遼寧、吉林和新疆(各1起)6個(gè)地區(qū)發(fā)生了煤礦重大事故。
煤礦事故總量中,頂板事故居第一位,占煤礦事故總起數(shù)的32.7%;煤礦較大以上事故中,瓦斯事故居第一位,占煤礦較大以上事故的45.5%。
(四)四季度煤礦生產(chǎn)迎來(lái)高峰,事故概率增大。
四季度是傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)旺季,部分企業(yè)超能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)建設(shè)等違法違規(guī)現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈,加之四季度供暖季到帶來(lái),煤炭生產(chǎn)迎來(lái)高峰。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,PPI同比降幅逐月收窄,9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正,表示經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)回暖,且9月份煤炭?jī)r(jià)格同比上漲,企業(yè)存在超能力生產(chǎn)動(dòng)力。從歷年數(shù)據(jù)看,四季度是煤礦重大事故相對(duì)集中的季度,2015年的5起重大事故中,有3起發(fā)生在四季度。要把防范煤礦重特大事故作為重中之重,嚴(yán)格督促企業(yè)執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī),堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn),確保煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。