徐茂強：支持工會工作是度危求進的保證

支持工會工作是度危求進的保證

徐茂強

在當前逆勢攻關的經濟形勢下，做好兩個維護，是企業(yè)占用危機的保證條件之一。尤其是支持工會工作更是度危求進的保證。

從勞動關系的定位看，工會肩負著維護職工合法權益和建立和諧的新型勞動關系的重任。從社會定位來看，工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，是整體利益與具體利益的維護者，工會必須以發(fā)展為目的，以維權為手段，把維權與發(fā)展有機地統(tǒng)一起來。因此，無論是歷史還是現實，無論從政治還是從經濟的角度出發(fā)，都決定了新時期工會既不可能再是計劃經濟條件下的工會，也不同于西方發(fā)達資本主義國家中的工會，只能是中國特色的社會主義產業(yè)工會。這個特色是在黨的統(tǒng)一領導下，核心是代表最廣大人民群眾根本利益的中國共產黨。明白了這一點，我們才能在工作中正確的去定位、去思考、去解決問題。

工會是黨委的“臂膀”，如果不重視工會工作，就是自斷其臂。山東龍福油頁巖綜合利用有限公司黨委、行政十分重視工會工作，努力在政策上給予支持，在經費上給予保障，在難題上給予化解，。我們深深體會到，無論形勢如何發(fā)展，無論改革如何深化，工人階級作為推動企業(yè)發(fā)展基本力量的性質不能變，全心全意依靠職工辦企業(yè)的宗旨不能變，工會組織推動“依靠”方針貫徹落實的主渠道作用不能變。

一、公司黨政要創(chuàng)新機制　支持工會開展工作

要更好的開展工會工作，發(fā)揮作用，展示作為，公司行政、黨委就必須首先準確定位，實現責權利的統(tǒng)一。責任是基礎,合理劃分職責，明確工作目標，是開展好工作的前提和基礎;放權是關鍵,只有賦予工會相應的權力，才能充分調動全員的積極性和創(chuàng)造性;利益是保證，如果把責、權、利比作一根有機的鏈條，那么“利”就像聯(lián)接各個鏈條的“鉚釘”，不管責任分得有多清，權力有多大，如果最終不能同利益掛起鉤來，那么責、權都將成為一紙空談。因此，公司黨委、行政必須支持工會工會，其中一項長期的重點工作應該是構筑三項機制，努力實現責權利相統(tǒng)一：

1. 構筑基層民主管理、民主監(jiān)督機制

堅持定期聽取工會工作匯報，遇有重大決策主動聽取工會意見，吸納工會干部參與中層管理人員績效考核。凡是工會召開的重要會議、舉行的重大活動，黨委書記、行政一把手都要親臨現場，為工會工作鼓勵、助威。始終把工會作為企業(yè)管理的重要方面。工會主席參加黨政聯(lián)席會，參與研究企業(yè)重大決策;參加月度生產經營分析會，聽取和參與審議黨委、行政工作。黨委、行政部門及時研究解決工會提出的涉及職工切身利益的問題，暢通工會參與企業(yè)管理的渠道，使黨政及時了解職工群眾的心聲。公司黨委行政明確規(guī)定，在任何時候，決不允許撤銷或削弱工會組織，決不允許把工會組織與其它部門合并。各級工會切實做到了機構設置的獨立性沒有變，工會干部配備比例沒有變，工會主席按黨政同級副職配備沒有變，行政劃撥工會經費比例沒有變。

職代會制度是民主管理的有效載體。工會要不斷充實和豐富職代會內容，健全和發(fā)展職代會制度，提高職代會的質量和實效，落實好職工群眾的知情權、審議權、通過權、決定權和評議監(jiān)督權。推行職代會會前預審、會后巡視檢查制度，對職代會決議的貫徹執(zhí)行和提案落實工作進行了有效監(jiān)督;職工董事、職工監(jiān)事制度的建立，推進了集團民主管理不斷走向制度化、規(guī)范化。廠務公開工作，已在項目部扎根發(fā)芽，在公開的“范圍、內容、形式、程序、時間”等五個方面制訂了工作規(guī)范和考核標準，制度不斷完善，內容更加具體，程序更加規(guī)范，增強了決策的科學性、合理性和內部的和諧性。

2. 構筑和諧的勞動關系協(xié)調機制

注重發(fā)揮職代會作用，促進科學決策。我們堅持凡屬企業(yè)改革、生產經營、企業(yè)管理、遠景規(guī)劃、重要規(guī)章制度等方面的重大問題，未提交職代會審議不出臺、不實施;凡涉及職工切身利益的重要事項，未經職代會討論通過不拍板、不定局。3年來，共收到職代會職工提案50條，對職工的合理建議和訴求，能辦的，立即辦理;暫時不能辦的，責成有關部門創(chuàng)造條件盡快辦理;不能辦的，講清政策和原因。工會是勞動關系矛盾的產物，建立協(xié)調穩(wěn)定的勞動關系同樣是工會組織一項長期的重要任務。工會要主動配合黨政，進一步加大協(xié)調勞動關系力度，推動健全勞動法律法規(guī)體系，完善工會組織領導下的維權機制，充分保障廣大職工的經濟、政治、文化和社會權益，在經濟建設、政治建設與和諧企業(yè)建設中作出積極貢獻。緊緊抓住工資分配、社會保障、安全衛(wèi)生等涉及職工利益的問題，健全和完善平等協(xié)商、簽訂集體合同機制和監(jiān)督檢查機制。堅持把安全生產放在首位，建立健全了群眾性安全生產監(jiān)督員制度，行政每年投入資金100余萬用來聘請、獎勵群安員，使他們能積極配合安質部門深入現場進行檢查，將生產中的不安全因素和隱患及時發(fā)現和消除，維護了廣大職工包括外來務工人員的生命和健康權。集團公司基本形成了一個企業(yè)受益、職工享受改革成果和社會安定團結的多贏局面。

3.構筑勞動競賽、建功立業(yè)機制

在黨委領導和行政支持下，工會應著眼于建設創(chuàng)新型企業(yè)，大力開展“星級班級”、“師徒結對”、“安康杯”競賽等教育培訓和勞動競賽活動。工會在班組中開展每季度一次的“星級班組”評比活動。在黨政聯(lián)席會議上，本著高標準、嚴要求的原則，進一步細化“星級班組”考核內容，量化了指標，明確了任務，對符合申報條件的班組，遞交黨政聯(lián)席會集體討論。組織開展“師徒結對”活動。為提高廣大員工學技能、長本領的積極性，工會開展了“師徒結對”活動。采取“一師一徒”或“一師多徒”做法，建立起融洽的師徒關系，營造了“拜師學技光榮、不學技術落伍”的氛圍。認真組織職工開展經濟技術創(chuàng)新和勞動競賽活動，以提合理化建議、創(chuàng)新科技成果為重點，樹立目標、確定課題，結合實際、形式多樣。要建立工作制度，健全工作機制，建立群眾性技術創(chuàng)新獎勵基金，不斷激發(fā)廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力營造學趕先進、爭創(chuàng)一流的良好氛圍。

二、關心愛護職工，突出“兩個維護”

在市場競爭日益激烈，企業(yè)爬坡奮進的時期，和諧穩(wěn)定工作日趨重要，這是企業(yè)實現持續(xù)快速健康發(fā)展的重要前提。工會工作要以送溫暖、送清涼、辦實事為切入點，不斷創(chuàng)新幫扶工作的內容和方式，特別注重從源頭上、政策上、覆蓋面上去幫助解決一些困難職工的實際問題，不但授之以魚，更要授之以漁;監(jiān)督涉及職工利益的各項政策的落實，特別是在改制過程中落實國家、地方和行業(yè)的有關分流安置、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、保險接續(xù)等相關政策。這些年來，送溫暖、送清涼工作由過去工會單打一變成了黨政工合力扶貧幫困的新局面，領導干部結對幫扶、行政專項補助、多種形式安置就業(yè)、規(guī)范內退政策、建立幫扶基金等政策措施的出臺，極大地緩解了由于各種原因造成實際困難職工的生產生活壓力，全集團困難群體生活穩(wěn)定，為企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展夯實了群眾基礎。

注重發(fā)揮廠務公開作用，消除“隔心墻”。工會按照黨委行政管理規(guī)范化的要求和廠務公開制度的有關規(guī)定，建立和健全了廠務公開制度，將有關重大經營決策、勞動用工、年功工資、員工年休假、業(yè)務招待、小車使用、人事任免、工程建設招投標、物業(yè)水電費收繳等事項，通過不同形式不同途徑實行定期、定向公開。著眼于凝聚強大精神力量，大力弘揚勞模精神。黨委要求宣傳部門和工會加大宣傳力度，唱響“工人偉大、勞動光榮”的主旋律。通過開展先進人物事跡和典型經驗宣傳等活動，激發(fā)了廣大職工愛崗敬業(yè)的熱情。支持工會開展文體活動，營造了積極向上的企業(yè)氛圍。

三、企業(yè)經營管理層對工會工作的支持

企業(yè)工會同樣要在企業(yè)黨委政治核心的領導下，發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用，企業(yè)要在《工會法》的指導下，建立健全企業(yè)自身的工會工作保障相關制度及條例，從法律層面、企業(yè)制度層面保障工會組織的正常、高效運轉，保障員工的切身利益。在構建和諧企業(yè)中，切實履行工會的各項職能，為企業(yè)的改革發(fā)展、團結穩(wěn)定做出積極貢獻。

作為公司行政領導、黨委領導，都要對企業(yè)工會工作給予高度的認同和重視，要有主要公司領導擔任或兼任公司工會管理工作，全面負責公司工會的體系建設及業(yè)務運轉，自上而下形成高層高度重視、基層認真落實的工作職責，始終把工會建設與公司發(fā)展建設保持在同一重視度上。每年將公司工會的全年工作思路及工作計劃列入到整個公司的年度工作計劃中，由公司一把手牽頭，工會主席負責，認真開展落實工會工作，通過工會建立起良好的上下溝通機制，把工會作為基層員工與公司經營管理者溝通的橋梁。在企業(yè)日常經營管理的各環(huán)節(jié)，要讓工會組織積極參與其中，充分發(fā)揮工會維護職工利益、建言獻策、凝聚人心等職能及作用。在企業(yè)民主監(jiān)督、民主管理方面，充分發(fā)揮職代會作用，企業(yè)在實施關系到員工利益的重大決策時，均應通過工會組織的職工大會，廣泛征求員工意見，在充分保障員工利益的同時，也能有效地發(fā)揮員工的主人翁作用，讓員工充分感受到企業(yè)的興衰與員工的切身利益息息相關，也更能有效地形成強大的凝聚力和向心力，激發(fā)員工熱愛企業(yè)，積極投身于企業(yè)的發(fā)展建設。

企業(yè)應通過設置總經理信箱、總經理接待日和員工關愛站等方式，廣泛征集員工意見，解決員工工作與生活中存在的問題和困難，并專人負責，認真對待，做到件件回復、事事落實，更好地發(fā)揮連接企業(yè)與員工的紐帶、橋梁作用。企業(yè)經營管理中應讓企業(yè)工會組織積極參與到勞動保護管理和進行勞動保護監(jiān)督，充分利用平等協(xié)商機制、集體合同制度、職工代表大會制度，從源頭上維護職工安全健康。

企業(yè)管理上應充分利用工會組織的職能，在全公司范圍內開展以工會牽頭的生產經營及相關服務保障工作。例如可由公司行政牽頭，工會具體負責組織公司各類勞動競賽活動，有效調動和激發(fā)廣大職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不但能推動企業(yè)經濟效益提升做出積極的貢獻，更能在促進企業(yè)和諧建設上發(fā)揮較大作用。同時，公司行政也可通過工會組織開展各項社會公益事業(yè)，通過企業(yè)自身及發(fā)動員工，積極投身于社會公益事業(yè)中，在履行社會責任的同時，也能更好的對員工開展社會公益及社會責任擔當的教育，形成勇?lián)懒x、健康向上的和諧企業(yè)氛圍。

為充分調動工會組織及其成員的工作積極性，有力促進公司工會各項工作的順利開展，公司行政在財務資金保障上要對工會工作給予大力的支持，對于凡是有益于工會發(fā)展及員工利益的事情就要做到“有求必應”，毫不吝嗇地給予資金支持，切實保障工會各項工作及活動的有效實施及開展。同時，公司行政在人力資源方面更要對公司工會做好保障，從工會組織機構設置及優(yōu)化、管理人員配置、業(yè)務技能培訓及提升等方面大力支持工會建設。公司行政還應有效監(jiān)督各下屬單位、組織及人員對工會工作的組織實施，并形成健全、科學的考評激勵機制，促進工會組織的良性發(fā)展。公司行政作為企業(yè)管理的核心組織，應全力支持工會組織的工作，堅決做好工會的堅強后盾，為工會工作的高效開展打下堅實的基礎。

山東龍福油頁巖綜合利用有限公司