神華、中煤、大唐等多家煤電化國企總部將首批遷往雄安新區(qū)！

2017年4月1日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。

于此同時(shí)，網(wǎng)傳消息稱：國資委下屬的在京總部企業(yè)將要搬進(jìn)雄安新區(qū)，并且還有網(wǎng)友曝光了首批遷往雄安新區(qū)的央企名單，神華、中煤、大唐等多家煤電化國企名列其中：

中國核工業(yè)集團(tuán)公司

中國航天科工集團(tuán)公司

中國船舶重工集團(tuán)公司

中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司

中國兵器裝備集團(tuán)公司

中國電子科技集團(tuán)公司

中國石油天然氣集團(tuán)公司

中國石油化工集團(tuán)公司

中國海洋石油總公司

國家電網(wǎng)公司

中國華能集團(tuán)公司

中國大唐集團(tuán)公司

中國華電集團(tuán)公司

中國國電集團(tuán)公司

國家電力投資集團(tuán)公司

中國江峽集團(tuán)公司

神華集團(tuán)有限責(zé)任公司

中國電信集團(tuán)公司

中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司

中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

中國第汽車集團(tuán)公司

中國第重型機(jī)械集團(tuán)公司

中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司

中國洋運(yùn)輸(集團(tuán))總公司

中國海運(yùn)(集團(tuán))總公司

中國航空集團(tuán)公司

中國中化集團(tuán)公司

中糧集團(tuán)有限公司

中國礦集團(tuán)公司

中國通用技術(shù)(集團(tuán))控股有限責(zé)任公司

中國建筑工程總公司

中國儲(chǔ)備糧管理總公司

國家開發(fā)投資公司

華潤(集團(tuán))有限公司

中國港中旅集團(tuán)公司[香港中旅(集團(tuán))有限公司]

國家核電技術(shù)有限公司

中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司

中國國際工程咨詢公司

中國誠通控股集團(tuán)有限公司

中國中煤能源集團(tuán)公司

機(jī)械科學(xué)研究總院

中國冶金科工集團(tuán)有限公司

中國鋼研科技集團(tuán)公司

中國化工集團(tuán)公司

中國化學(xué)工程集團(tuán)公司

中國鹽業(yè)總公司

中國建筑材料集團(tuán)有限公司

北京有色金屬研究總院

北京礦冶研究總院

中國建筑科學(xué)研究院

中車集團(tuán)

中國鐵路工程總公司

中國鐵道建筑總公司

中國交通建設(shè)集團(tuán)有限公司

中國普天信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司

電信科學(xué)技術(shù)研究院

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司

中國中紡集團(tuán)公司

中國中絲集團(tuán)公司

中國醫(yī)藥集團(tuán)總公司

中國國旅集團(tuán)有限公司

中國保利集團(tuán)公司

中國冶金質(zhì)總局

中國煤炭質(zhì)總局

新興際華集團(tuán)有限公司

中國民航信息集團(tuán)公司

中國航空油料集團(tuán)公司

中國航空器材集團(tuán)公司

中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司

中國能源建設(shè)集團(tuán)有限公司

中國黃金集團(tuán)公司

中國儲(chǔ)備棉管理總公司

中國廣核集團(tuán)有限公司

中國華錄集團(tuán)有限公司

華僑城集團(tuán)公司

中國西電集團(tuán)公司

中國鐵路物資(集團(tuán))總公司

中國鐵塔股份有限公司

中國航天科技集團(tuán)公司

中國恒天集團(tuán)

中建交通建設(shè)集團(tuán)

中國鋁業(yè)

遷址之后的神華、中煤、大唐等多家煤電化國企總部將會(huì)設(shè)立在距離北京120公里之外的雄安新區(qū)。

對于這個(gè)消息，各位兄弟們是怎么看的呢?歡迎大家留言評論。群眾的心聲最重要!關(guān)注、關(guān)注、關(guān)注，重要的事情說三遍!關(guān)注煤化工114論壇微信公眾號后才會(huì)出現(xiàn)“寫留言“”入口的。

政策解讀：

選址：與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼

已經(jīng)在北京通州建設(shè)北京城市副中心了，為何還要設(shè)立河北雄安新區(qū)?

京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)組長、中國工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪院士：推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展是以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出的一項(xiàng)重大國家戰(zhàn)略。京津兩地過于“肥胖”，大城市病突出，特別是河北發(fā)展與兩地呈現(xiàn)“斷崖式”差距。實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是新形勢下引領(lǐng)新發(fā)展、打造新增長極的迫切需要。

設(shè)立雄安新區(qū)有利于集中疏解北京非首都功能，有效緩解北京大城市病，與北京城市副中心共同形成北京新的兩翼;有利于加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長極;有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，對于探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式，打造全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，加快構(gòu)建京津冀世界級城市群，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

從國際經(jīng)驗(yàn)看，解決大城市病基本上都是用了“跳出去建新城”的辦法;從我國經(jīng)驗(yàn)看，通過建設(shè)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)，有力推動(dòng)了珠三角和長三角地區(qū)的發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展瞄準(zhǔn)的是打造世界級城市群，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)是這項(xiàng)戰(zhàn)略的重要組成部分。

新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域。為什么選擇在這個(gè)地方?

徐匡迪：這是綜合考慮了交通、地質(zhì)、水文、建設(shè)成本等方面因素，經(jīng)過反復(fù)深入論證選定的。這里交通便捷、環(huán)境優(yōu)美，現(xiàn)有和已經(jīng)在規(guī)劃多條城際鐵路和高速鐵路。另外，這個(gè)地方人口密度低、開發(fā)程度低，發(fā)展空間充裕，如同一張白紙，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。

國家發(fā)展改革委主任何立峰：解決大城市病難題，要將北京的非首都功能有力、有序、有效地疏解出去，需要一個(gè)集中承載地?？陀^上，規(guī)劃建設(shè)這個(gè)集中承載地既要依托北京、天津、石家莊等現(xiàn)有大城市的資源，又要交通便利，地理?xiàng)l件適中。

雄安新區(qū)規(guī)劃范圍涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域，地處京津保腹地，雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)以特定區(qū)域?yàn)槠鸩絽^(qū)先行開發(fā)，起步區(qū)面積約100平方公里，中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里，遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。

綜合來看，該區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便捷通暢，現(xiàn)有多條高速公路、鐵路，可比較快地基本形成與北京、天津、石家莊半小時(shí)的通勤圈;生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、資源環(huán)境承載力較強(qiáng)，擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀等;水資源比較豐富，可滿足區(qū)域生態(tài)用水需求;現(xiàn)有開發(fā)程度較低，發(fā)展空間比較充裕，具備高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的基本條件。

雄安新區(qū)的選址是從實(shí)際出發(fā)，經(jīng)過反復(fù)比選、科學(xué)研究、專家嚴(yán)格論證后，最終確定了這個(gè)區(qū)域。

如何助力京津冀協(xié)同發(fā)展?

全國政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張連起：如果把京津冀協(xié)同發(fā)展看作一盤圍棋，那么設(shè)立雄安新區(qū)就是取勝的關(guān)鍵一招。

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，區(qū)域發(fā)展多以城市作點(diǎn)，連線成形，雄安新區(qū)建立后將于北京、天津構(gòu)成等邊三角形，先從物理空間上對京津冀城市布局進(jìn)行優(yōu)化，再從資源流動(dòng)方面下功夫，提高資源配置效率，為京津冀創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展路徑指明方向，補(bǔ)上經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎的“最后一塊拼圖”。

北京大學(xué)教授楊開忠：河北綠色崛起是京津冀協(xié)同發(fā)展的重大課題，冀中南是河北的主體，建立雄安新區(qū)有利于帶動(dòng)河北中南部地區(qū)加快發(fā)展。

雄安新區(qū)地理位置優(yōu)越，處在北京新機(jī)場有效服務(wù)范圍內(nèi)，京九線、津保交通軸線交匯于此，距天津港、黃驊港距離近、交通便捷。值得注意的是，雄安新區(qū)環(huán)抱白洋淀，具有生態(tài)資源優(yōu)勢，區(qū)域承載力相對較強(qiáng)，這一點(diǎn)也至關(guān)重要。

功能：積極承接北京非首都功能疏解任務(wù)

怎樣疏解北京非首都功能?

楊開忠：疏解非首都功能將主要體現(xiàn)在兩大方面：一是成為一個(gè)具有全球影響力的創(chuàng)新中心，配套創(chuàng)新資源、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、創(chuàng)新人才聚集落地;二是重點(diǎn)承接部分企事業(yè)單位疏解。

雄安新區(qū)承接北京非首都功能疏解，要發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)?

徐匡迪：承接非首都功能疏解是設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求，同時(shí)也要根據(jù)疏解功能有針對性地優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃空間布局。要增強(qiáng)新區(qū)的自我發(fā)展能力，重點(diǎn)是要緊跟世界發(fā)展潮流，有針對性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能，打造在全國具有重要意義的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

雄安新區(qū)如何發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)能力?

徐匡迪：要發(fā)揮帶動(dòng)冀中南發(fā)展，提高河北省整體發(fā)展水平，乃至影響全國的重要作用。

開發(fā)：新區(qū)建設(shè)將走一條新路

新區(qū)將如何建設(shè)?

徐匡迪：按照中央要求，新區(qū)建設(shè)要走出新路。新區(qū)建設(shè)過程中要充分體現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位，探索在人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路。重點(diǎn)要因地制宜地制定政策，做好現(xiàn)狀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合和升級，做好就業(yè)保障;統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造，讓搬遷農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活;積極探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)持以人民為中心、注重保障和改善民生，堅(jiān)持保護(hù)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)歷史文脈，建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

就是說，雄安新區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持國際一流水準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居、和諧共享。

新區(qū)建設(shè)將如何規(guī)劃白洋淀的發(fā)展?

徐匡迪：新區(qū)開發(fā)建設(shè)要以保護(hù)和修復(fù)白洋淀生態(tài)功能為前提，白洋淀生態(tài)修復(fù)也離不開整個(gè)流域的生態(tài)環(huán)境改善。要從改善華北平原生態(tài)環(huán)境全局著眼，將白洋淀流域生態(tài)修復(fù)作為一項(xiàng)重大工程同步開展工作。重點(diǎn)要優(yōu)化京津冀的水資源管理，提高水環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)。

規(guī)劃建設(shè)河北雄安新區(qū)，下一步有什么工作考慮?

國家發(fā)展改革委主任何立峰：下一步，我們將會(huì)同有關(guān)方面重點(diǎn)做好以下幾方面工作。

先謀后動(dòng)，加快組織規(guī)劃編制工作。堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，集聚全國優(yōu)秀人才，吸納國際人才，充分借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)河北省和有關(guān)方面高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖干到底。

把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚。支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面營造良好創(chuàng)新氛圍，吸引高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。

深化體制機(jī)制改革作為新區(qū)發(fā)展的制度保障。探索新區(qū)管理新模式，深化行政管理體制改革;探索新區(qū)投融資體制改革，建立長期穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與新區(qū)建設(shè)。

根據(jù)新區(qū)建設(shè)需要，研究提出相關(guān)具體支持政策。同時(shí)，在專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施、重大項(xiàng)目布局和資金安排上，對新區(qū)相關(guān)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目給予支持。

統(tǒng)籌新區(qū)與周邊地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。有序集中承接北京非首都功能，實(shí)現(xiàn)與北京中心城區(qū)、北京城市副中心錯(cuò)位發(fā)展。

在規(guī)劃上，要達(dá)到國際一流城市的水平，同時(shí)在建筑上要充分體現(xiàn)中華文化的元素，在建設(shè)過程當(dāng)中要精雕細(xì)琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年傳承。

人民日報(bào)：雄安新區(qū)不是遷都

連日來，雄縣等地成為社會(huì)關(guān)注的“暴風(fēng)眼”。而相應(yīng)的“搶房”風(fēng)潮，也可謂來勢洶洶。即便相關(guān)地方叫停了房地產(chǎn)交易，即便有關(guān)方面告誡炒房“可能炒出個(gè)炸彈”，關(guān)于炒房的各類說法依然不脛而走。但正像許多專業(yè)人士所指出的，靠炒房搭乘雄安新區(qū)這趟“春天專列”，恐怕是會(huì)錯(cuò)了意。

雄安新區(qū)建設(shè)是一個(gè)重大歷史機(jī)遇，但肯定不會(huì)成為又一個(gè)資本拉動(dòng)的造城運(yùn)動(dòng)。今年以來，中央三令五申“房子是用來住的、不是用來炒的”，雄安新區(qū)初步規(guī)劃也明確，尊重城市建設(shè)規(guī)律，合理把握開發(fā)節(jié)奏，避免城市規(guī)模過度擴(kuò)張。那些“土地價(jià)值數(shù)十倍上漲”“房地產(chǎn)翻幾番”的“風(fēng)口想象”，不僅會(huì)擾亂國家戰(zhàn)略規(guī)劃、誤導(dǎo)社會(huì)輿論，自身也難免會(huì)為集體非理性所灼傷。

如何攻克“大城市病”難題，走出人口資源環(huán)境承載超限的城市發(fā)展之困?如何啃下區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的硬骨頭，解碼區(qū)域發(fā)展差距懸殊的困惑?如何吸納創(chuàng)新要素資源培育新動(dòng)能，堵上“脫實(shí)向虛”的漏斗?雄安新區(qū)的規(guī)劃，正在于為破解這些問題摸索出可行之策，走出一條疏解城市功能、帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新路。

從戰(zhàn)略布局高度看，規(guī)劃建設(shè)通州北京城市副中心和河北雄安新區(qū)，形成北京破解“大城市病”問題的“兩翼”;北京冬奧會(huì)帶動(dòng)張北地區(qū)建設(shè)，雄安新區(qū)帶動(dòng)冀中南發(fā)展，也將形成河北發(fā)展的“兩翼”。設(shè)立雄安新區(qū)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，由此不難理解。

習(xí)近平總書記明確指示，要重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地，在河北適合地段規(guī)劃建設(shè)一座以新發(fā)展理念引領(lǐng)的現(xiàn)代新型城區(qū)。雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位是重點(diǎn)承接北京疏解出的與全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心無關(guān)的城市功能，包括行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所等。雄安新區(qū)既不是一些人一廂情愿認(rèn)定的“聲東擊西的遷都”，也不是在通州北京副中心之外再建一個(gè)“首都副中心”。

在“一張白紙”上規(guī)劃建設(shè)一座新城，離不開科學(xué)理念的引領(lǐng)、先進(jìn)規(guī)劃的導(dǎo)航。關(guān)于雄安新區(qū)有兩個(gè)關(guān)鍵詞不可忽視：一是新發(fā)展理念，一是融合發(fā)展。新發(fā)展理念意味著，建設(shè)雄安新區(qū)將以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展鋪底，以高端高新產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，“打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”。融合發(fā)展意味著，建設(shè)雄安新區(qū)不等于再造一個(gè)“超級城市”，不會(huì)重走高投資、大項(xiàng)目拉動(dòng)的城市開發(fā)模式，而是加強(qiáng)同北京、天津、石家莊、保定等城市的融合發(fā)展，同北京中心城區(qū)、城市副中心在功能上有所分工，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

雄安新區(qū)之所以被認(rèn)為是“千年大計(jì)、國家大事”，原因就在于它是一項(xiàng)旨在推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性工程。在一些投機(jī)者看來，這或許是牟利的時(shí)機(jī)。但長遠(yuǎn)看來，頂層設(shè)計(jì)先行，政策措施跟上，就不會(huì)偏離目標(biāo)，任由各路資金投機(jī)炒作、哄抬房價(jià)地價(jià)，干擾新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。理解雄安新區(qū)，我們應(yīng)有大歷史觀的眼光，跳出一時(shí)利益得失，保持歷史耐心，讓雄安新區(qū)的建設(shè)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。文章綜合：新華社、人民日報(bào)、中新網(wǎng)