彝良縣煤炭工業(yè)局六舉措開展煤礦全面安全“體檢”工作

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要指示批示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，彝良縣煤炭工業(yè)局三措并舉開展煤礦全面安全“體檢”工作。

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《彝良縣煤礦全面安全“體檢”工作方案》，并成立了已局長(zhǎng)張成剛為組長(zhǎng)，分管安全的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)股室(隊(duì))、分局負(fù)責(zé)人為成員的煤礦全面安全“體檢”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣局安全管理股，由王忠同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤礦安全“體檢”工作事宜，統(tǒng)一部署。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)三個(gè)“體檢”工作小組，由各分局局長(zhǎng)任“體檢”工作小組組長(zhǎng)，采煤、機(jī)電、通風(fēng)、地質(zhì)地測(cè)等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)開展煤礦全面安全“體檢”工作，對(duì)全縣煤礦安全隱患來一次徹底排查、整治。

二是細(xì)化內(nèi)容。對(duì)正常生產(chǎn)煤礦“體檢”有十四項(xiàng)內(nèi)容，分別有證照情況、機(jī)構(gòu)和人員情況、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況、開拓部署與采掘生產(chǎn)組織情況、通風(fēng)系統(tǒng)情況、安全監(jiān)控及人員位置檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行情況、瓦斯防治情況、水害防治情況、防滅火情況、防塵管理情況、頂板管理情況、機(jī)電管理情況、機(jī)電運(yùn)輸情況、安全生產(chǎn)投入情況、應(yīng)急處置與救援情況。對(duì)正常建設(shè)(新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造、兼并重組)煤礦“體檢”有三項(xiàng)內(nèi)容，分別是證照及準(zhǔn)入情況、管理制度情況、依法依規(guī)建設(shè)情況。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停建整改煤礦“體檢”有三項(xiàng)內(nèi)容，分別是盯守情況、整改情況、復(fù)產(chǎn)復(fù)建驗(yàn)收情況。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停建煤礦“體檢”有二項(xiàng)內(nèi)容，分別是盯守和巡查情況、措施落實(shí)情況。對(duì)列入淘汰落后、化解過剩產(chǎn)能退出計(jì)劃尚未停產(chǎn)的煤礦“體檢”有二項(xiàng)內(nèi)容，分別是責(zé)任落實(shí)情況、措施落實(shí)情況。對(duì)煤礦上一級(jí)公司“體檢”有四項(xiàng)內(nèi)容，分別是機(jī)構(gòu)和人員情況、管理制度和責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)投入情況、生產(chǎn)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)安排情況。

三是分工實(shí)施。按照安全風(fēng)險(xiǎn)劃分等級(jí)，分別為紅色等級(jí)(A類)、橙色等級(jí)(B類)、黃色等級(jí)(C類)和藍(lán)色等級(jí)(D類)，按照等級(jí)分別由云南煤礦安全監(jiān)察局聯(lián)合省煤炭工業(yè)管理局、昭通市煤礦安全監(jiān)管部門、彝良縣煤炭工業(yè)局“體檢”專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

四是專家參與。在充分調(diào)配監(jiān)管力量的基礎(chǔ)上，對(duì)正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，聘請(qǐng)專家團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)安全“體檢”;對(duì)非正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，根據(jù)煤礦的災(zāi)害特點(diǎn)和現(xiàn)狀，工作小組自行聘請(qǐng)相關(guān)專家參與安全“體檢”工作。

五是嚴(yán)格把關(guān)。認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)煤礦全面安全“體檢”重要意義，結(jié)合我縣煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，堅(jiān)持重點(diǎn)優(yōu)先、堅(jiān)持檢查從細(xì)，為全年的安全工作開好頭起好步，筑牢我縣煤礦的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)水平。對(duì)發(fā)現(xiàn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的，將嚴(yán)肅查處并問責(zé)。

六是強(qiáng)化協(xié)同。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，結(jié)合不同時(shí)期煤礦的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管頻次，促進(jìn)精準(zhǔn)執(zhí)法的有效實(shí)施，進(jìn)一步提高執(zhí)法效能，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)制。

本次體檢工作共下達(dá)執(zhí)法文書4分，出具體檢報(bào)告18份，共查出隱患34條。通過本次體檢，全縣長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的16對(duì)煤礦和緩建的2對(duì)煤礦均做到了干部“真盯"、煤礦“真?！?，無煤礦明停暗開、以檢修為名非法組織生產(chǎn)、以整改隱患為名從事生產(chǎn)等行為。(彝良縣煤炭工業(yè)局 張秋秋)