全力推進(jìn)契約化管理 贏得新的生機(jī)和活力——五麟公司契約化管理經(jīng)驗(yàn)介紹

2017年，是山西省全面深化國(guó)資國(guó)企改革的攻堅(jiān)之年，也是集團(tuán)公司全力推進(jìn)契約化管理，實(shí)施轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略的重要一年。圍繞契約化管理的總體部署，五麟公司經(jīng)過(guò)半年多的實(shí)踐，干部職工精神面貌明顯改善，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制更趨高效，為可持續(xù)發(fā)展贏得了新的生機(jī)和活力。

一、以人為本，推進(jìn)人事制度改革

人的因素是一切的根本，更是契約化管理順利開展的前提和關(guān)鍵，要改革就要先從人事制度入手。為保證平穩(wěn)過(guò)渡，我們由干部帶頭，做出表率，由上至下，層層推進(jìn)。具體分為四步走：第一步，精簡(jiǎn)處級(jí)干部。公司首先自主選聘了9名處級(jí)班子成員，另外2名處級(jí)干部交回集團(tuán)公司組織人事處另行分配。第二步，縮編機(jī)構(gòu)，減少科級(jí)干部職數(shù)。公司對(duì)原有機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行重新劃分，通過(guò)合并相關(guān)職能，剝離交叉業(yè)務(wù)的方式，將原有的45個(gè)科級(jí)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)為25個(gè)，杜絕了機(jī)構(gòu)間責(zé)任交叉、推諉扯皮的現(xiàn)象。同時(shí)本著干部“既是指揮員，又是戰(zhàn)斗員”的原則，制定了《科級(jí)干部離崗暫行辦法》，要求年齡超過(guò)50歲/45歲的科級(jí)干部離崗，科級(jí)干部由81人減少到60人，減少了21人。第三步，富余機(jī)關(guān)人員下車間。依照一崗多能的要求，重新對(duì)機(jī)關(guān)部室進(jìn)行定編定員。將機(jī)關(guān)選人用人權(quán)全部下放到各部室，經(jīng)過(guò)部門篩選，機(jī)關(guān)職員由76人減少到41人，35名機(jī)關(guān)職員被充實(shí)到生產(chǎn)崗位。同時(shí)取消了所謂車間辦公室人員，撤銷了勞資員、政工員、材料員、庫(kù)管等崗位，由在崗人員兼職，將撤銷的專職人員全部分流到生產(chǎn)崗位。第四步，開展團(tuán)隊(duì)管理創(chuàng)新，精簡(jiǎn)車間崗位職員。為了推動(dòng)車間團(tuán)隊(duì)管理創(chuàng)新活動(dòng)，全面激發(fā)職工的工作積極性，提高工資收入。公司給出三點(diǎn)指導(dǎo)意見：一是創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)定員和工資維持三年不變，車間不參與工資分配;二是團(tuán)隊(duì)帶頭人和團(tuán)隊(duì)成員民主雙向選擇，車間不參與人員安排;三是車間不介入團(tuán)隊(duì)細(xì)節(jié)管理，只管大事，不管小節(jié)。

按照指導(dǎo)意見，儀表車間首先行動(dòng)起來(lái)，向公司交回職員7人，在崗人員由原來(lái)的22人減為15人，預(yù)計(jì)在崗職工工資收入提高46.7%。緊接著煉焦、儲(chǔ)煤、機(jī)修車間也陸續(xù)向公司交回職員43人，各車間合計(jì)交回50人。其中27名勞務(wù)派遣工退回勞務(wù)派遣公司不再使用，23名西山職工中，根據(jù)工作態(tài)度和崗位需求的不同，進(jìn)行重新分配或教育培訓(xùn)后再上崗。

截至7月初，公司在崗人員已降至900人以下，提前完成集團(tuán)公司下達(dá)的轉(zhuǎn)崗分流任務(wù)。

人事改革四步走完以后，公司機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，隊(duì)伍年輕，人員精干，干勁十足，干部職工的危機(jī)感和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，“干部能上能下、薪酬能高能低”的市場(chǎng)化用人機(jī)制基本形成。當(dāng)然，改革之路從來(lái)都不會(huì)一帆風(fēng)順。各級(jí)干部的畏難情緒是最大的阻力，人員思想的轉(zhuǎn)變是最大的難題。為徹底扭轉(zhuǎn)干部職工“等、靠、要”的思想，公司提出了“轉(zhuǎn)變思想、摒棄幻想、立足自身、謀求生存”的十六字理念，圍繞這一理念，積極開展職工思想工作，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，幫助解決實(shí)際困難。推進(jìn)受阻時(shí)，公司派專人多次深入車間一線，鼓勵(lì)干部職工摸著石頭過(guò)河，擼起袖子放手干。利用試點(diǎn)先行先試的辦法，讓各級(jí)干部認(rèn)識(shí)到人事改革在提升管理、工作促進(jìn)和收入提升上的顯著作用，進(jìn)而堅(jiān)定信心，打消顧慮，放手實(shí)施，從而確保了人事制度改革的穩(wěn)妥推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了人員平穩(wěn)過(guò)渡，工作業(yè)務(wù)無(wú)縫對(duì)接。

二、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)和成本管控，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效

五麟公司作為來(lái)料加工企業(yè)，受市場(chǎng)變化影響較大，有了人員保證，要想進(jìn)一步提高效益，必須抓好購(gòu)銷兩頭和生產(chǎn)過(guò)程中的成本管控。

一是狠抓購(gòu)銷環(huán)節(jié)，嚴(yán)把管理流程。在原料煤采購(gòu)上，上半年，利用“焦煤在線”電子商務(wù)平臺(tái)，公司地采原料煤全部實(shí)現(xiàn)了線上交易，過(guò)程更加陽(yáng)光透明;強(qiáng)化磅房無(wú)人值守系統(tǒng)正常運(yùn)行，填補(bǔ)了人為操作漏洞;嚴(yán)抓入廠化驗(yàn)管理，杜絕了不合格產(chǎn)品入廠，保質(zhì)保量完成了上半年原料煤采購(gòu)任務(wù)。

在產(chǎn)品銷售上，公司嚴(yán)格貫徹預(yù)付款發(fā)貨策略，對(duì)化產(chǎn)品及焦炭副產(chǎn)品采取網(wǎng)上競(jìng)價(jià)銷售，實(shí)現(xiàn)了利益最大化。為了加強(qiáng)對(duì)銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立有效的制約機(jī)制，公司一改以往單一部門銷售的模式，采取多部門聯(lián)合把關(guān)，由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)付款進(jìn)行核對(duì)，購(gòu)銷部按照收款金額計(jì)算發(fā)貨量，生產(chǎn)部根據(jù)發(fā)貨量執(zhí)行裝車外運(yùn)，有效遏制了因權(quán)利過(guò)度集中導(dǎo)致的監(jiān)管失效，從根本上杜絕了新欠款的形成，維護(hù)了企業(yè)利益。

二是樹立成本意識(shí)，加強(qiáng)成本管控。針對(duì)生產(chǎn)成本中材料配件費(fèi)用的管控，我們的做法是定額費(fèi)用指標(biāo)，下放管理權(quán)限，在確保安全投入充足的前提下，通過(guò)開展精細(xì)化管理，激發(fā)基層內(nèi)控管理的主動(dòng)性。半年來(lái)，車間修舊利廢、節(jié)支降耗的意識(shí)明顯增強(qiáng)，外委項(xiàng)目基本取締。1-6月份，公司材料配件費(fèi)用比預(yù)算節(jié)約了114萬(wàn)元，節(jié)省費(fèi)用主要源于生產(chǎn)過(guò)程中消耗和浪費(fèi)的減少，積壓庫(kù)存的降低，安全、環(huán)保等剛性投入做到了充足到位，未形成欠賬。

回顧上半年，在安全、環(huán)保形勢(shì)空前嚴(yán)峻，焦炭平均價(jià)格較年初下跌230元/噸，而原料煤價(jià)格基本維持不變略有下降的情況下，通過(guò)契約化管理的深入開展，五麟公司干部職工精神飽滿、士氣高漲，圓滿完成了安全、環(huán)保、經(jīng)營(yíng)等工作目標(biāo)，噸焦利潤(rùn)與去年同期相比提高200.23元。

受3月份檢修和二季度環(huán)保影響，公司上半年沒(méi)有能夠正常生產(chǎn)。截至6月底，公司生產(chǎn)焦炭39.27萬(wàn)噸，生產(chǎn)甲醇2.21萬(wàn)噸。下半年，隨著煙氣脫硫項(xiàng)目投用，污染物實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，將為連續(xù)滿負(fù)荷生產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。目前，借助已引入的外部煤氣，甲醇產(chǎn)量已提高了70%，焦化已實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn)。下半年，我們將緊緊圍繞增產(chǎn)創(chuàng)效這一主題，狠抓生產(chǎn)組織，提升化工裝置長(zhǎng)周期、滿負(fù)荷、穩(wěn)定、安全運(yùn)行水平，完成焦炭產(chǎn)量50萬(wàn)噸，甲醇產(chǎn)量5萬(wàn)噸，這一目標(biāo)我們是能夠完成的;全年力爭(zhēng)焦炭突破90萬(wàn)噸，甲醇實(shí)現(xiàn)8萬(wàn)噸，通過(guò)增產(chǎn)提產(chǎn)，促進(jìn)增收提效，確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)圓滿完成。

契約化管理任重道遠(yuǎn)，但我們始終堅(jiān)信：上下同欲者勝，有集團(tuán)公司的大力支持，有公司領(lǐng)導(dǎo)班子的緊密協(xié)作，有廣大干部職工的頑強(qiáng)拼搏，五麟公司一定能夠不辱使命，打贏轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，在集團(tuán)公司契約化改革的偉大進(jìn)程中，當(dāng)好排頭兵，創(chuàng)造新輝煌。