陜煤澄合董東公司 煤礦內(nèi)部退養(yǎng)管理辦法
為積極應(yīng)對當(dāng)前煤炭經(jīng)營形勢，緩解集團(tuán)公司面臨的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，集團(tuán)公司研究決定，以國家煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能優(yōu)惠政策為契機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和改革發(fā)展，并進(jìn)一步強(qiáng)化用工管理，優(yōu)化勞動(dòng)組織，不斷提高工作效率，降本提效，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）、國務(wù)院《國有企業(yè)富裕職工安置規(guī)定》（1993年4月國務(wù)院令111號）等文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，特制定本管理辦法。
一、實(shí)施原則
（一）依法合規(guī)原則
該項(xiàng)工作涉及范圍廣、操作難度大，各單位在操作過程中必須廣泛聽取職工意見,堅(jiān)持依法合規(guī)原則，充分保障職工及企業(yè)的權(quán)益。
（二）公平公正公開原則
本項(xiàng)工作涉及職工切身利益，各單位應(yīng)本著公平、公正、公開的原則，對符合條件的職工，在審批之前予以進(jìn)行公示，接受廣大職工監(jiān)督。
（三）平等協(xié)商原則
為確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定，礦區(qū)社會(huì)和諧安定，采取平等協(xié)商的原則即通過職工自愿申請、組織審批的方式進(jìn)行操作。
（四）一次性認(rèn)定原則
采取一次性認(rèn)定原則，本次內(nèi)部退養(yǎng)屬于一次性政策，即本次內(nèi)部退養(yǎng)只針對符合距法定5年退休人員，不符合內(nèi)部退養(yǎng)條件的不再延續(xù)時(shí)間進(jìn)行辦理，或到申請結(jié)束時(shí)間，滿足內(nèi)部退養(yǎng)條件但未做出申請的也不再辦理。
距法定5年退休是指自2018年1月1日至2022年12月31日期間符合法定退休人員。
（五）優(yōu)先老弱病殘職工原則
優(yōu)先老弱病殘職工原則，各單位存在部分老弱病殘或非因主觀意愿長期無法頂崗人員，該類人員在工作、生活等方面存在一定困難，本次內(nèi)部退養(yǎng)各單位應(yīng)當(dāng)深入了解實(shí)際情況，優(yōu)先考慮此類人員辦理內(nèi)部退養(yǎng)。
二、實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)人員范圍和條件
（一）人員范圍
集團(tuán)公司符合距法定5年退休在冊職工，即自2018年1月1日至2022年12月31日期間符合國家法定政策，可享受退休人員（以職工檔案記載為依據(jù)）。
集團(tuán)公司副處級以上人員不在本次內(nèi)部退養(yǎng)統(tǒng)計(jì)范圍。
凡已達(dá)到企業(yè)單方解除條件的人員不在本次內(nèi)部退養(yǎng)范圍。
（二）內(nèi)部退養(yǎng)條件
職工距法定5年退休（包括從事特殊工種達(dá)到規(guī)定年限，應(yīng)提前5年退休的人員），并在到法定退休年齡繳納社保滿15年的職工，經(jīng)本人自愿申請，單位批準(zhǔn)，可以退出工作崗位，內(nèi)部退養(yǎng)。
三、內(nèi)部退養(yǎng)人員待遇
(一)內(nèi)退人員不再執(zhí)行集團(tuán)公司現(xiàn)有薪酬制度，執(zhí)行新的薪酬制度。經(jīng)集團(tuán)公司綜合考慮職工平均收入水平、歷史貢獻(xiàn)、基本生活保障等問題，新的薪酬制度由基礎(chǔ)工資、工齡津貼及“五險(xiǎn)一金”補(bǔ)貼三部分組成,內(nèi)退人員不再享受集團(tuán)公司發(fā)放的各類單項(xiàng)獎(jiǎng)及季度、半年、年度考核工資。內(nèi)部退養(yǎng)薪酬體系具體如下：
1、基礎(chǔ)工資：1500元/月。
2、工齡津貼：井下工齡20元/年，坑下工齡15元/年，地面工齡10元/年。
3、五險(xiǎn)一金補(bǔ)貼：由單位繳納職工“五險(xiǎn)一金”，繳納基數(shù)由上一年度職工本人月均收入核定，當(dāng)基數(shù)低于當(dāng)?shù)厝松绮块T規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)時(shí)按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4、上述基礎(chǔ)工資、工齡津貼相加后的金額為職工每月實(shí)際發(fā)放金額，“五險(xiǎn)一金”單位及個(gè)人部分均由單位承擔(dān)。
（二）內(nèi)退人員待遇的調(diào)整：在內(nèi)退期間，如遇集團(tuán)公司給全體員工調(diào)整工資時(shí)，可按集團(tuán)公司增加工資的有關(guān)規(guī)定，增加內(nèi)退工資，但遇集團(tuán)公司在職職工減發(fā)工資時(shí)，內(nèi)退人員工資也要同比例減發(fā)。當(dāng)內(nèi)退人員工資不足當(dāng)?shù)厝松绮块T規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由單位補(bǔ)足其差額部分。
（三）內(nèi)退待遇執(zhí)行時(shí)間：經(jīng)集團(tuán)公司審批通過后，自2018年1月1日起，直至達(dá)到法定退休年齡并辦理退休手續(xù)之月止。
（四）內(nèi)退人員在內(nèi)退期間，企業(yè)工齡連續(xù)計(jì)算。
（五）職工達(dá)到法定退休年齡時(shí)，單位為其辦理退休手續(xù)，自職工領(lǐng)取退休金之月起，單位停止支付內(nèi)退工資。
四、審批程序
（一）由職工本人填報(bào)《職工內(nèi)部退養(yǎng)申請、審批表》，由科（隊(duì)）一把手簽字同意后交由勞資部門查閱檔案嚴(yán)格審核其出生年月、參加工作時(shí)間、特殊工種時(shí)間、檔案工資等信息，對其基本信息及內(nèi)退待遇審核無誤后由單位行政一把手簽字批準(zhǔn)。
（二）經(jīng)審核批準(zhǔn)同意的人員需報(bào)集團(tuán)公司勞動(dòng)工資處審核、報(bào)備。
（三）經(jīng)審批通過后，內(nèi)退人員人事關(guān)系介紹到勞動(dòng)工資處再就業(yè)中心。
五、內(nèi)部退養(yǎng)的管理
（一）內(nèi)退人員統(tǒng)一納入再就業(yè)中心進(jìn)行管理。
（二）再就業(yè)中心負(fù)責(zé)內(nèi)退職工的待遇發(fā)放、信息統(tǒng)計(jì)、臺賬管理、社保繳納、計(jì)劃生育、退休報(bào)送等工作。
（三）凡申請內(nèi)部退養(yǎng)的干部管理身份人員，不再保留干部身份，由本人申請，組織人事處審批，解聘干部身份。
（四）內(nèi)退職工在內(nèi)部退養(yǎng)期間勞動(dòng)合同繼續(xù)保留，但需依法變更勞動(dòng)合同相關(guān)內(nèi)容。同時(shí)職工應(yīng)遵守《集團(tuán)公司勞動(dòng)合同管理辦法》等公司規(guī)章制度。有違法違紀(jì)違規(guī)行為的，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定處理。
（五）內(nèi)部退養(yǎng)職工是中共黨員的，應(yīng)遵守《黨章》及有關(guān)紀(jì)律要求，自覺按時(shí)繳納黨費(fèi)，學(xué)習(xí)中央及上級黨委的文件，參加所在支部的組織生活。
六、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從企業(yè)生存發(fā)展和礦區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度上提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織管理工作，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)責(zé)任，統(tǒng)籌安排，科學(xué)指導(dǎo)，檢查落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。
（二）做好政策宣傳。各單位要通過各種形式認(rèn)真做好政策的宣傳解釋工作，保證此項(xiàng)工作順利進(jìn)行，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。
（三）認(rèn)真落實(shí)到位。該項(xiàng)工作政策性強(qiáng)，操作有一定難度，各單位各部門要執(zhí)行好內(nèi)部退養(yǎng)政策，做好相關(guān)工作，確保減人提效取得成效，促進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
（四）該項(xiàng)工作各單位于2017年9月15日（人數(shù)較多單位可適當(dāng)延長至9月20日）前完成政策宣傳、調(diào)查摸底、職工申請、檔案審核、薪酬初步核定、公示等基礎(chǔ)工作。
集團(tuán)公司于2017年9月30日前完成檔案復(fù)審、薪酬核定、程序?qū)徟?、公示等工作?br />
各單位于2017年12月31日前完成審批通過職工的人事關(guān)系及檔案資料轉(zhuǎn)移工作。
七、其他
（一）職工當(dāng)前實(shí)際年齡的認(rèn)定，根據(jù)國家人力資源和社會(huì)保障部及自治區(qū)社保部門規(guī)定，身份證與檔案最原始記載年齡一致時(shí)，以身份證的年齡為準(zhǔn)，否則，以檔案最原始記載的年齡為準(zhǔn)。
（二）內(nèi)部退養(yǎng)期間的工齡與正式退休工齡計(jì)算有所區(qū)別，內(nèi)部退養(yǎng)期間的工齡核定僅含本企業(yè)工齡、軍齡、上山下鄉(xiāng)工齡、勞動(dòng)服務(wù)公司工齡。
工齡確認(rèn)采用分段計(jì)算辦法，即井下、坑下、地面工齡計(jì)算精確到月，并換算為可供計(jì)算的數(shù)值，如10.5年。
待遇計(jì)算把上述分段計(jì)算工齡分別與相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)相乘得出分段工齡待遇，最終把分段待遇相加得出總工齡待遇。
工齡待遇采用就高原則，凡最終計(jì)算結(jié)果含小數(shù)的，統(tǒng)一向上歸為整數(shù)，如300.4元，歸為301元。
對檔案中無詳實(shí)記載或部分檔案遺失無法直接認(rèn)定井（坑）下工齡的的需要通過工資表等材料佐證方可認(rèn)定，否則不予認(rèn)定。
（三）公示時(shí)間不得低于3天。
（四）違法違紀(jì)待查職工，涉嫌犯罪待查職工不得辦理內(nèi)部退養(yǎng)。
（五）在本辦法生效之日前已辦理內(nèi)部退養(yǎng)的職工，薪酬福利等相關(guān)待遇按照原有既定的政策實(shí)施，且不得再次參與本次內(nèi)部退養(yǎng)。
（六）各單位應(yīng)會(huì)同再就業(yè)中心對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的職工進(jìn)行離崗職業(yè)病健康體檢，協(xié)助并督促患職業(yè)病或因公負(fù)傷的職工開展勞動(dòng)能力鑒定有關(guān)工作。
（七）審核通過的內(nèi)部退養(yǎng)職工，直至法定退休前不得再次申請返回單位工作。
?
