重磅！常委會加開專項會議：山西大氣質(zhì)量造假窩案被點名！焦煤產(chǎn)量或否受限？

十三屆全國人大常委會第四次會議在京舉行。全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書在作大氣污染防治法實施情況的報告時表示，個別地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測弄虛作假，環(huán)境監(jiān)測制度落實有差距。

栗戰(zhàn)書指出，大氣污染防治法第二十三條要求環(huán)境保護主管部門負責建設與管理大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。但一些東中部區(qū)縣和西部大氣污染嚴重城市監(jiān)控點少、監(jiān)控網(wǎng)布局不合理。個別地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測弄虛作假。

栗戰(zhàn)書點名了山西臨汾大氣環(huán)境質(zhì)量造假窩案。他舉例說，山西省臨汾市出現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量造假窩案，2017年4月至2018年4月，6個國控站點被人為干擾上百次，監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真。

事件回顧：

2018年3月28日，中國環(huán)境監(jiān)測總站向環(huán)境部報告，其在監(jiān)測數(shù)據(jù)審核時發(fā)現(xiàn)山西省臨汾市部分空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站數(shù)據(jù)異常。后環(huán)境部派出工作組赴臨汾開展飛行檢查，發(fā)現(xiàn)臨汾市6個站點采樣系統(tǒng)受到不明身份人員人為干擾，調(diào)查事實清楚、證據(jù)確鑿后，依法移交公安部。

4月11日，公安部將證據(jù)移交山西省公安部門。山西省公安機關迅速組織警力偵破，抓獲16名犯罪嫌疑人，依法移送起訴。

5月30日，山西省晉中市榆次區(qū)人民法院依照《中華人民共和國刑法》《最高人民法院 最高人民檢察院關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，以“破壞計算機信息系統(tǒng)罪”對涉案16人作出判決：主犯臨汾市環(huán)保局原局長張文清被判處有期徒刑兩年，主犯臨汾市環(huán)保局辦公室原負責人張燁、環(huán)境監(jiān)測站原聘用人員張永鵬分別被判處有期徒刑一年。其他13名均為從犯，其中原河北先河環(huán)保科技股份有限公司運維員工崔勇勇、張安分別被判處有期徒刑八個月和六個月，臨汾市環(huán)境監(jiān)測站原聘用人員李皇濤被判處拘役六個月，緩刑一年；其余10人受張燁、張永鵬指使并接受其報酬，實施干擾采樣行為，致使監(jiān)測數(shù)據(jù)嚴重失真，景國柱、陸鐘山、許冬等3人被判處拘役六個月，緩刑一年；郭高峰、李明星、安威華、張鑫、李英杰、張瑞等6人被判處拘役五個月，緩刑十個月；趙逗被判處拘役四個月，緩刑八個月。

栗戰(zhàn)書同時指出，大氣污染防治法第二十五條規(guī)定重點排污單位應當對自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。檢查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)監(jiān)測數(shù)據(jù)不準確，影響治污實效。陜西金堆城鉬業(yè)股份有限公司不如實公開自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，檢查組現(xiàn)場檢測發(fā)現(xiàn)測量濃度與標準樣品濃度差異遠超誤差范圍，不符合技術規(guī)范。企業(yè)在線自動監(jiān)測設備缺乏國家統(tǒng)一的技術質(zhì)量認證標準。

今年5月至6月，全國人大常委會執(zhí)法檢查組分為4個小組分赴8個省區(qū)對大氣污染防治法實施情況進行檢查，同時還委托其他23個省區(qū)市人大常委會對本行政區(qū)域內(nèi)法律貫徹實施情況進行了檢查。

值得一提的是，此次為期兩天的會議將聚焦大氣污染防治。會議將陸續(xù)審議全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查大氣污染防治法實施情況的報告，審議全國人大環(huán)資委關于提請審議全國人大常委會關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議草案的議案。

與此同時，這是一次專門加開的常委會會議。按照全國人大常委會2018年監(jiān)督工作計劃安排，大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告原定于今年8月常委會會議上聽取和審議。

根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》規(guī)定，“全國人民代表大會常務委員會會議一般每兩個月舉行一次；有特殊需要的時候，可以臨時召集會議?！睂嵺`中，全國人大常委會會議一般在雙月下旬舉行，有時延至下月上旬。

此前，十二屆全國人大常委會就曾于2016年9月、2018年1月兩次加開常委會會議，專門處理遼寧拉票賄選案有關問題，審議憲法修正案草案等。

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