不忘初心繼續(xù)前進(jìn) 將改革進(jìn)行到底探討 ————我看改革開(kāi)放新成就調(diào)研報(bào)告

古人曰：“只有了解天下大勢(shì)，才能謀好全局，不謀全局者，不足謀一域?！闭J(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握形勢(shì)，是今天我們領(lǐng)會(huì)調(diào)研《我看改革開(kāi)放新成就調(diào)研報(bào)告》重要課題。今年是改革開(kāi)放40年，也是黨的十九大開(kāi)局之年，我們?cè)谧母魑患仁菂⑴c者，又是見(jiàn)證者都經(jīng)歷目睹了40年中國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，回首過(guò)去，彈指一揮間，40年換了人間，當(dāng)改革開(kāi)放進(jìn)入21世紀(jì)，滄桑巨變，如果說(shuō)建立中華人民共和國(guó)意味著中國(guó)人民站起來(lái)了，那么改革開(kāi)放則真正表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)已跑起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)艱辛歷程，歲路途艱辛，但碩果累累，這些封塵的記憶，這些偉大成就，讓我們培感珍惜今天美好時(shí)光，從宏觀和微觀調(diào)研內(nèi)容上看。

一、從宏觀政治大局上 看祖國(guó)的強(qiáng)盛

其一：我們實(shí)現(xiàn)了香港、澳門的回歸。目的意義在于：“洗刷了中國(guó)人民的屈辱，標(biāo)志著我國(guó)在完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的道路上邁出了重要的一步。香港澳門回歸祖國(guó)并保持繁榮穩(wěn)定，豐富了‘一國(guó)兩制’的理論和實(shí)踐。這為祖國(guó)的統(tǒng)一提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。香港澳門回歸祖國(guó)，尤其是回歸這么年來(lái)‘地區(qū)繁榮穩(wěn)定，人民幸福安康’，這些事實(shí)更充分證明了實(shí)行‘一國(guó)兩制’的基本方針有利于最終實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一，有利于推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，有利于港澳臺(tái)地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展。實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是海內(nèi)外中華兒女的共同心愿，是中華民族的根本利益所在?！?/p>

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力大幅度提升，人民得到的實(shí)惠越來(lái)越多，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，政通人和，我國(guó)的國(guó)際影響顯著擴(kuò)大，民族凝聚力極大增強(qiáng)，黨和政府的‘一國(guó)兩制’的基本方針是完全正確的，具有強(qiáng)大的生命力的。

其二：中國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)體系的重要成員。2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，以加入WTO為標(biāo)志，中國(guó)從此已經(jīng)完成融入世界經(jīng)濟(jì)體系和經(jīng)濟(jì)的浪潮中，尤其中國(guó)的一帶一路宏偉藍(lán)圖是中國(guó)夢(mèng)和平、發(fā)展、合作、共贏的夢(mèng)，與各國(guó)人民的美好夢(mèng)想息息相通；中國(guó)人民愿同各國(guó)人民一道，攜手共圓世界夢(mèng)?！耙粠б宦贰睂⒅袊?guó)夢(mèng)與世界夢(mèng)更加緊密地聯(lián)系在一起，是相關(guān)國(guó)家人民筑夢(mèng)的戰(zhàn)略紐帶。

第一，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)將會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)增添新動(dòng)力。40多年來(lái)，中國(guó)一直是亞洲乃至全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，成為多數(shù)亞洲國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新的趨勢(shì)變化。對(duì)高水平引進(jìn)來(lái)與大規(guī)模走出去提出更高要求。

第二，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，將會(huì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造好環(huán)境?！耙粠б宦贰卑l(fā)展前景看好的巨型經(jīng)濟(jì)帶。當(dāng)前在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢的背景下，全球增長(zhǎng)和貿(mào)易投資格局正在進(jìn)行深化調(diào)整?！耙粠б宦贰蓖緩絹啔W國(guó)家，大多數(shù)處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型階段，許多國(guó)家缺乏資金、基礎(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，發(fā)展能力較弱，加之地緣因素帶來(lái)的不確定性，迫切需要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)交流和經(jīng)濟(jì)合作。

第三，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，是一項(xiàng)宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要金融創(chuàng)新以及創(chuàng)新金融的引導(dǎo)服務(wù)。與“一帶一路”建設(shè)相比，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)大而強(qiáng)，金融業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足，具體表現(xiàn)在許多金融機(jī)構(gòu)雖然已經(jīng)開(kāi)始全球布局，但在人才儲(chǔ)備，產(chǎn)品審計(jì)和定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，研究支持等核心能力建設(shè)上，與世界一流金融機(jī)構(gòu)仍有明顯差距，金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，金融市場(chǎng)開(kāi)放程度不高，金融產(chǎn)品不夠豐富，投資便利化和風(fēng)險(xiǎn)管理功能比較薄弱。

二、從經(jīng)濟(jì)上看科技創(chuàng)新取得重大成就

改革開(kāi)放40年中國(guó)在經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)八十萬(wàn)億，穩(wěn)居世界第二，尋世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域取得舉世矚目成就。

其一：經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速成長(zhǎng)，人民的生活實(shí)現(xiàn)了由貧窮到溫飽,再到整體小康的跨越式轉(zhuǎn)變；中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機(jī)到開(kāi)放、富強(qiáng)、文明和充滿活力的歷史巨變；經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力進(jìn)一步提高；民生得到顯著改善，以一大批惠民生舉措落地實(shí)施，民眾獲得感顯著增強(qiáng)，據(jù)國(guó)家民政局的扶貧辦最新計(jì)看六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下， 人民生活總體上達(dá)到小康水平。

其二：科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，重大的關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破。在當(dāng)代科技的許多重要涌現(xiàn)出載人航天探月工程，高性能計(jì)算超大規(guī)模集成電路，核電能技術(shù)，如天宮、蛟龍、天眼、悟空、墨子、激光、量子衛(wèi)星大飛機(jī)等等重大科技成果相繼問(wèn)世，如超級(jí)雜交水稻，節(jié)能與新能源汽車等為代表的重大自主創(chuàng)新性成果，我們完成一個(gè)又一個(gè)壯舉，促進(jìn)了高科技及產(chǎn)業(yè)跨越性發(fā)展。

其三：舉世空前大規(guī)?；A(chǔ)建設(shè)和城市發(fā)展攻克了大量復(fù)雜技術(shù)難題，有力支撐了高鐵運(yùn)輸、三峽工程、青藏鐵路、西電東輸、南北水調(diào)、港珠澳跨海大橋等重大工程建設(shè)，制造業(yè)正由“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”。改革從城市到農(nóng)村、從東部到西部、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域全面展開(kāi)，逐步深化。使中國(guó)社會(huì)發(fā)生全方位的歷史性轉(zhuǎn)變。

三、從國(guó)防上看強(qiáng)軍興國(guó)的輝煌

國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)防不安，作為一個(gè)國(guó)家無(wú)非兩件大事，一是發(fā)展，二是國(guó)防。中國(guó)近日史告知我們國(guó)弱無(wú)防落后就要挨打?qū)嵤拢?/p>

改革開(kāi)放以來(lái)。我軍在許多軍事武器科研上多有重大的突破與跨越，通過(guò)一代代人的努力，

1、殲10等大批自主先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的問(wèn)世2、北斗導(dǎo)航系統(tǒng)全面導(dǎo)航, 3、軍隊(duì)編制的重新劃分和軍事理論的革新(開(kāi)始立足于打高科技的信息化戰(zhàn)爭(zhēng))4、海軍武器裝備初步形成了海上航母作戰(zhàn)、基地防御作戰(zhàn)和?；孕l(wèi)反擊作戰(zhàn)的裝備體系,空軍武器裝備基本形成殲擊機(jī)、對(duì)地攻擊飛機(jī)、運(yùn)輸機(jī)和多種支援保障飛機(jī)相配套的裝備體系戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì)武器裝備初步形成了固體與液體并存，核導(dǎo)彈與常規(guī)導(dǎo)彈兼有，近程、中程、遠(yuǎn)程和洲際導(dǎo)彈配套的武器系列5、以先后裁減員額100萬(wàn)和50萬(wàn)為標(biāo)志，人民解放軍體制編制實(shí)行重大變革，朝著“精兵、合成、高效”的方向發(fā)展。6、我國(guó)自建航母宣告誕生。

四、從微觀上看民生衣食住行滿足感

改革前由于經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展較低商品供應(yīng)嚴(yán)重匱乏，人們買衣服要憑布票，且數(shù)量有限，服裝基本以灰、藍(lán)、綠樣式單調(diào)。

衣：穿 綠、藍(lán)、灰，軍裝、中山裝，顏色單一。而且還要穿姐姐、哥哥舊衣服、鞋、襪等等服飾。

食：食物要憑糧票供應(yīng)，下井人員才45斤，家屬學(xué)生只有25斤，2兩油，人們營(yíng)養(yǎng)不足。基本以素食為主，不講究營(yíng)養(yǎng)，甚至吃不飽，肉票、糧票、油票等已成為一代人的回憶

?。菏峭练可踔翛](méi)有一個(gè)避風(fēng)處?，六口人擠在12平方公家分配住房，沒(méi)有家具設(shè)備，基本是幾套桌椅板凳。

行：基本以步行或自行車為主。當(dāng)時(shí)大多為土路下雨就沒(méi)有辦法出門，道路泥濘，坐公交車一般要走很長(zhǎng)時(shí)間才能到大馬路上車站，車次很少。

從簡(jiǎn)單的一日三餐到“綠色食品”，從土布粗衣到名牌服裝，從自行車到自駕汽車，從建礦小圓房小平房到安居夢(mèng)圓高樓大廈，從黑白電視到彩色智能電視機(jī)，從笨重的大哥大到智能手機(jī)。

改革開(kāi)放40年的發(fā)展,中國(guó)人民的生活實(shí)現(xiàn)了由貧窮到溫飽,再到整體小康的跨越式轉(zhuǎn)變；中國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了由封閉、貧窮、落后和缺乏生機(jī)到開(kāi)放、富強(qiáng)、文明和充滿活力的歷史巨變；經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)快速增長(zhǎng)，綜合國(guó)力進(jìn)一步提高；民生得到顯著改善，人民生活總體上達(dá)到小康水平，人民群眾主人翁意識(shí)顯著增強(qiáng)，受教育水平和文明程度明顯提高，社會(huì)整體文明程度大幅提升；中國(guó)科技也飛速發(fā)展，制造業(yè)正由“中國(guó)制造”變?yōu)椤爸袊?guó)創(chuàng)造”。改革從城市到農(nóng)村、從東部到西部、從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域到其他各個(gè)領(lǐng)域全面展開(kāi)，逐步深化。使中國(guó)社會(huì)發(fā)生全方位的歷史性轉(zhuǎn)變。

五、改革開(kāi)放新成就的經(jīng)驗(yàn)

鄧小平同志提出來(lái)改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)取得了一系列的歷史成就，在黨的十八大報(bào)告工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中對(duì)這些成就就做了貼切高度概括，那就是三個(gè)“大臺(tái)階”

第一，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上了一個(gè)大臺(tái)階。

第二，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障邁上了一個(gè)大臺(tái)階。

第三，綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力邁上了一個(gè)大臺(tái)階。

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中對(duì)這些成就就做了貼切高度概括：

1.經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。

2.全面深化改革取得重大突破。

3.思想文化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

4.生態(tài)文明建設(shè)成效顯著。

5.強(qiáng)軍興國(guó)開(kāi)創(chuàng)新局面。

6.港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展。

六、問(wèn)題和建議：

改革開(kāi)放40年，成就巨大，有目共睹。有經(jīng)驗(yàn)，但也有教訓(xùn)。應(yīng)該全面總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

存在的問(wèn)題

其一：如何防治官員腐敗方面，沒(méi)有將公共權(quán)力裝進(jìn)籠子里，導(dǎo)致

腐敗漫延。黨十八大后加大了反腐敗力度，然而，配套的約束機(jī)制還需強(qiáng)化跟進(jìn)，巡查組還需加大懲治打擊腐敗的力度，這樣可以避免腐敗的漫延。遺憾的是未能避免。

其二：面臨產(chǎn)能過(guò)剩，估計(jì)不足。

國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩遭成問(wèn)題，我國(guó)未能避免這不能說(shuō)是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的失敗。這應(yīng)該于國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大環(huán)境有關(guān)，發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們有過(guò)失誤，這些失誤更多的是我們要積累教訓(xùn)。因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路是所有人都沒(méi)有走過(guò)的，也是任何我國(guó)都沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)的，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，事實(shí)上是一個(gè)探索、積累的過(guò)程。

其三：保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面，力度不夠。導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到有史以來(lái)最為嚴(yán)重的破壞。中國(guó)的生態(tài)本來(lái)就很弱，西部地區(qū)大部分沙漠，而且沙漠還在東進(jìn)。但在整個(gè)工業(yè)化的進(jìn)程中，尤其是在上世紀(jì)末就形成了以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞。

工業(yè)發(fā)展的一個(gè)深刻教訓(xùn)，是我們又再次走了發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程當(dāng)中先污染后治理的道路?！斑@個(gè)教訓(xùn)必須牢記。先污染后治理，有些影響是很難消除的。例如，煤炭生產(chǎn)提升到地面后，以及在矸石電廠運(yùn)輸當(dāng)中煤塵的飛揚(yáng)對(duì)空氣污染，

焦化工序會(huì)產(chǎn)生酚氰廢水，其大量排放會(huì)嚴(yán)重空氣污染及水系，而這個(gè)影響是十分長(zhǎng)遠(yuǎn)的。不僅威脅當(dāng)今中國(guó)人的生存。也威脅到子孫后代的生存，要改善目前的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)一個(gè)美麗的中國(guó)，恐怕要用相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間和很高昂費(fèi)用才能實(shí)現(xiàn)。

建議：

建立規(guī)范教育、醫(yī)療、住房等公共福利事業(yè)：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程中，教育、醫(yī)療、住房等等公共福利事業(yè)都市場(chǎng)化了，導(dǎo)致部分困難職工子女上不起學(xué)，看不起病，買不起房，直到當(dāng)下這些問(wèn)題依然困擾著特困弱勢(shì)群體。更為嚴(yán)重的是，由于社會(huì)資金大部分被吸收到房地產(chǎn)業(yè)，大部分大學(xué)生青年成為房奴，失去了創(chuàng)業(yè)資本，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏后勁。建議規(guī)范教育、醫(yī)療、住房等公共福利事業(yè)，尤其是住房公寓化，讓更多大學(xué)生和青年為創(chuàng)新中國(guó)發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)。