新礦集團(tuán)煤礦停止作業(yè)規(guī)定

一、出現(xiàn)下列情況之一者，一律停止作業(yè)

A 級

(一)開拓部署失調(diào)、采掘接續(xù)緊張的。

(二)有沖擊地壓危險，未采取有效措施的。

(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突措施的；高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行的。

(四)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施的。

(五)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施的。

B 級

(六)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的。

(七)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的。

(八)瓦斯超限作業(yè)的。

(九)超層越界開采的。

(十)礦井供電系統(tǒng)不可靠，兩回路電源線路不符合規(guī)定要求的。

C 級

(十一)無設(shè)計、無規(guī)程措施或零星任務(wù)書施工的。

(十二)采掘工作面支護(hù)不可靠的。

(十三)同一工作區(qū)域內(nèi)同一時間多工種多工序平行交叉作業(yè)的。

(十四)采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的。采掘工作面等主要有人工作地點風(fēng)流溫度超過規(guī)定的。

(十五)掘進(jìn)(巷修)工作面無計劃停風(fēng)或停風(fēng)不及時撤人的。

(十六)井下爆破作業(yè)嚴(yán)重違反規(guī)定的。

(十七)礦井綜合防塵措施不落實的。

(十八)礦井防治水工作不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采或防治水措施不落實的。

(十九)皮帶機(jī)綜合保護(hù)裝置安裝不全或不靈敏可靠的。乘人設(shè)施或安全設(shè)施不按規(guī)定安裝、試驗、檢查和檢修的，各種安全保護(hù)裝置裝備不齊全的。

(二十)提升絞車及提升鋼絲繩未按規(guī)定做試驗的或試驗不合格的；提升絞車保護(hù)不靈敏可靠的；提升運(yùn)輸方式、提升連接件以及起吊鉤具不符合規(guī)定要求的；提升鋼絲繩磨損斷絲超限不符合規(guī)定的；各類機(jī)車的閘、信號、保護(hù)以及機(jī)車駕駛室不合格的，內(nèi)燃機(jī)車防滅火設(shè)施不全或失效的。

(二十一)使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的。

(二十二)礦井領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度未按規(guī)定要求下井帶班，出現(xiàn)空崗的；瓦斯檢查員檢查制度不落實或采掘工作面無安全監(jiān)察員盯頭盯面的。

(二十三)存在重大安全風(fēng)險、重大安全隱患的區(qū)域、地點未制定應(yīng)急預(yù)案的；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)不完善或運(yùn)行不正常的；三條“生命線”建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的。圖紙作假、隱瞞采掘工作面的。

二、檢查必須按下列說明執(zhí)行

(一)開拓部署失調(diào)、采掘接續(xù)緊張的。1.開拓部署失調(diào)，主要是指：⑴由于礦井開拓部署不合理、生產(chǎn)水平接續(xù)規(guī)劃不當(dāng)、投入不足造成水平接續(xù)緊張或失調(diào)的；⑵生產(chǎn)水平個數(shù)超過 2 個(不含 2 個)的。2.采掘接續(xù)緊張，主要是指：存在《防范煤礦采掘接續(xù)緊張暫行辦法》(煤安監(jiān)技裝〔2018〕23號)中九種采掘接續(xù)緊張情況。⑴礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成繼續(xù)緊張的；⑵開采煤層群的突出礦井，具備開采保護(hù)層條件，未優(yōu)先選取無突出危險的煤層或者突出危險程度較小的煤層作為保護(hù)層開采的；⑶未按《煤礦安全規(guī)程》形成完整的水平或采(盤)區(qū)通風(fēng)、排水、供電、通訊等系統(tǒng)，進(jìn)行回采巷道施工的；⑷采區(qū)內(nèi)同時作業(yè)的采煤工作面和煤巷掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù)超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的：一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼同時安排工作地點超過 1 個采煤工作面和 2 個煤(半煤巖)巷掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的；一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的雙翼開采或者多煤層開采同時安排工作地點超過 2 個采煤工作面和 4 個煤(半煤巖)巷掘進(jìn)工作面同時作業(yè)的;⑸擅自縮短工作面走向(推進(jìn))長度的(除遇大斷層構(gòu)造帶或煤層變薄帶不可采等外)，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自將一個采區(qū)劃分為多個采區(qū)的；⑹煤層群開采時，未留有足夠的頂?shù)装宸€(wěn)定時間，施工近距離鄰近煤層回采巷道的；上下煤層開采時，頂?shù)装宸€(wěn)定時間應(yīng)不少于3 個月或按開采設(shè)計、經(jīng)專家論證的開采報告所規(guī)定的時間；開采沖擊地壓煤層時，在應(yīng)力集中區(qū)內(nèi)不得布置 2 個工作面同時進(jìn)行采掘作業(yè)。2 個掘進(jìn)工作面之間的距離小于 150 米時，采煤工作面與掘進(jìn)工作面之間的距離小于 350 米時，2 個采煤工作面之間的距離小于500 米時，必須停止其中一個工作面，確保兩個回采工作面之間、回采工作面與掘進(jìn)工作面之間、兩個掘進(jìn)工作面之間留有足夠的間距。⑺擅自減少瓦斯、水害等重大災(zāi)害治理巷道工程、鉆孔工程，或擅自縮減瓦斯抽采時間，減少災(zāi)害治理措施的；⑻采煤工作面生產(chǎn)安全系統(tǒng)未形成進(jìn)行采煤的；⑼集團(tuán)公司認(rèn)定的其它采掘接續(xù)緊張情形。

(二)有沖擊地壓危險，未采取有效措施，是指有下列情形之一的：1.首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；2.有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并未編制專門防沖設(shè)計的；3.未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)建設(shè)的。

(三)煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施，是指有下列情形之一的：1.未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；2.未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；3.未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險性預(yù)測的；4.未按規(guī)定采取防治突出措施的；5.未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)建設(shè)的；6.未采取安全防護(hù)措施的；7.使用架線式電機(jī)車的。高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)，或者不能正常運(yùn)行，是指有下列情形之一的：1.按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；2.未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；3.安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施予以恢復(fù)的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。

(四)自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施，是指有下列情形之一的：1.開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火專項設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的；2.高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；3.有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)建設(shè)的。

(五)有嚴(yán)重水患，未采取有效措施，是指有下列情形之一的：1.未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的；2.水文地質(zhì)類型復(fù)雜極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的；3.在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的；4.未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的；5.有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；6.受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的；7.建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有按設(shè)計建成永久排水系統(tǒng)的。

(六)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)，是指有下列情形之一的：1.礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的,或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力 10%的；2.采用“剃頭下山”開采的；3.采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的；4.煤礦未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動定員制度的。

(七)通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠，是指有下列情形之一的：1.礦井總風(fēng)量不足的；2.沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)工作能力不匹配的；3.違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；4.沒有按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的；5.高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)的；6.采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的；7.采區(qū)進(jìn)(回)風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)，但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；8.煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的；9.高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井局部通風(fēng)不能實現(xiàn)雙風(fēng)機(jī)、雙電源且自動切換的；10.高瓦斯、煤與瓦斯突出建設(shè)礦井進(jìn)入二期工程前，其他建設(shè)礦井進(jìn)入三期工程前，沒有形成地面主要通風(fēng)機(jī)供風(fēng)的全風(fēng)壓通風(fēng)系統(tǒng)的。

(八)瓦斯超限作業(yè)，是指有下列情形之一的：1.瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；2.井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。

(九)超層越界開采，是指有下列情形之一的：1.超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高進(jìn)行開采的；2.超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的；3.擅自開采保安煤柱的。

(十)煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)，礦井供電系統(tǒng)不可靠的，是指有下列情形之一的：1.單回路供電的；2.有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的；3.進(jìn)入二期工程的高瓦斯、煤與瓦斯突出及水害嚴(yán)重的建設(shè)礦井，進(jìn)入三期工程的其他建設(shè)礦井，沒有形成雙回路供電的；4.供電系統(tǒng)違背國家其它有關(guān)規(guī)定的。

(十一)無設(shè)計、無規(guī)程措施或零星任務(wù)書施工的，主要是指：1.通過隨機(jī)抽查提問的方式，查現(xiàn)場施工人員是否熟悉規(guī)程措施的有關(guān)內(nèi)容，如果有兩人及以上的人員回答問題有重大錯誤，視為規(guī)程措施未傳達(dá)到每個工人；2.井上檢查各項相關(guān)工程設(shè)計、規(guī)程措施是否齊全完備，零星工程任務(wù)書、補(bǔ)充措施不符合要求的；3.現(xiàn)場條件發(fā)生重大變化未及時補(bǔ)充相應(yīng)措施的，視為無規(guī)程措施施工；4.作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充措施、零星工程施工任務(wù)書未傳達(dá)簽字，或偽造簽字。

(十二)采掘工作面支護(hù)不可靠，主要是指下列情形：1.采掘工作面支護(hù)設(shè)計、支護(hù)方式、支護(hù)參數(shù)選取不合理或不符合集團(tuán)公司技術(shù)文件規(guī)定的；2.采掘工作面不按規(guī)定使用臨時支護(hù)，空頂作業(yè)的；使用不合格支護(hù)材料的；出現(xiàn)頂板無支護(hù)等裸體巷道；沖擊地壓巷道錨桿(錨索)采用端錨支護(hù)的；3.采掘工作面防倒防滑措施及防飛矸設(shè)施不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或不符合集團(tuán)公司技術(shù)文件規(guī)定的；4采煤工作面老塘懸頂超過規(guī)程規(guī)定而未按規(guī)程要求采取有效處理措施的；5.采煤工作面支柱或綜采支架初撐力合格率達(dá)不到 80%的；泵站壓力達(dá)不到規(guī)定要求，視為整個工作面初撐力達(dá)不到要求；采煤工作面無支護(hù)檢測工具的，視為支護(hù)合格率達(dá)不到要求；6.掘進(jìn)工作面錨桿預(yù)緊力合格率達(dá)不到 80%、錨索錨固力合格率達(dá)不到 100%的；掘進(jìn)工作面截錨桿、截錨索的；無錨桿、錨索錨固力、預(yù)緊力檢測工具，或預(yù)緊力檢測工具不能正常使用的，視為錨固力、預(yù)緊力不合格。

(十三)同一工作區(qū)域內(nèi)同一時間多工種多工序平行交叉作業(yè)的。主要是指：1.在同一條傾斜巷道內(nèi)，有上下兩個及以上施工地點同時進(jìn)行施工，有可能造成跑車傷人的；2.在同一施工地點存在上下平行作業(yè)，有可能造成墜物傷人的；3.在同一工作區(qū)域內(nèi)同時工作，一方的工作有可能危及到其他人安全的(如電路檢修區(qū)域、絞車檢修、煤機(jī)檢修、綜掘機(jī)檢修等)。

(十四)采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足，主要是指：1.采掘工作面、主要硐室及其他通風(fēng)巷道實際風(fēng)量不能滿足最低需求的；2.局部通風(fēng)機(jī)喝循環(huán)風(fēng)的。采掘工作面等主要有人工作地點風(fēng)流溫度超過規(guī)定的，主要是指：1.采煤工作面空間中央距離回風(fēng)口 10～15m 范圍內(nèi)風(fēng)流溫度超過 30℃的；2.掘進(jìn)工作面迎頭后 30m 范圍內(nèi)風(fēng)流溫度超過 30℃的；3.主要機(jī)電設(shè)備硐室回風(fēng)口風(fēng)流溫度超過 34℃的。

(十五)掘進(jìn)(巷修)工作面無計劃停風(fēng)和停風(fēng)不撤人；密閉啟封、瓦斯排放作業(yè)不按規(guī)定執(zhí)行的。主要是指：1.現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)無計劃停風(fēng)和停風(fēng)不撤人的；2.密閉啟封、瓦斯排放作業(yè)不按規(guī)定執(zhí)行的。

(十六)井下爆破作業(yè)嚴(yán)重違反規(guī)定,主要是指：1.定炮不使用水炮泥、炮泥的，或檢查現(xiàn)場水炮泥的數(shù)量不能滿足當(dāng)班用量、炮眼封泥未填滿封實、炮泥儲存量不滿足 1 天需用量；2.爆破作業(yè)不執(zhí)行“一炮三檢”“三人連鎖爆破”和“爆破三保險”制度的，現(xiàn)場無“一炮三檢”記錄或記錄內(nèi)容不全的、瓦斯檢查員不簽名的。3.違反規(guī)定一次裝藥、分次起爆的；4.違反規(guī)定處理拒爆、殘爆及采用淺眼爆破、裸露爆破的。

(十七)礦井綜合防塵措施不落實的檢查方法：1.采、掘工作面沒有按照規(guī)定安設(shè)防塵供水管路的；2.采、掘工作面缺少隔爆設(shè)施的；3.滿足《煤礦安全規(guī)程》條件不進(jìn)行煤層注水的；4.干式打眼的(監(jiān)測煤粉眼除外)；5.灑水制度執(zhí)行不正常的。檢查施工地點的 10 天灑水記錄，是否有每次爆破灑水除塵兩次的記錄，無灑水記錄、記錄不全或灑水不簽名的視為灑水制度執(zhí)行不正常；6.檢查現(xiàn)場采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)內(nèi)外噴霧效果，內(nèi)噴霧壓力低于2MPa、外噴霧壓力低于 4MPa 或外噴霧不正常視為達(dá)不到要求的；7.發(fā)現(xiàn)井下巷道有厚度超過 2mm,連續(xù)長度超過 5m 的煤塵堆積的。

(十八)防治水工作不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采或防治水措施不落實，是指有下列情形之一的：1.防治水工作未按規(guī)定采取探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)的綜合治理措施；2.對復(fù)雜的水文地質(zhì)條件不分析，對水害隱患不排查，未制定嚴(yán)格的防治水措施；3.未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設(shè)的；4.檢查現(xiàn)場不按規(guī)定實施探放水或規(guī)程措施不落實；5.未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱；6.有明顯透水征兆未撤出井下作業(yè)人員；7.受地表水倒灌威脅的礦井在強(qiáng)降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人；8.水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門的防治水機(jī)構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的；9.有突水危險的采區(qū)和工作面，其規(guī)程措施沒有相關(guān)的水害分析與排查內(nèi)容及防治災(zāi)害的措施或措施不完善；10.采區(qū)設(shè)計、規(guī)程措施與現(xiàn)場，下山采區(qū)、有突水威脅的工作面和采區(qū)疏排水系統(tǒng)不完善的；11.新放出的受水威脅工作面不進(jìn)行物探、鉆探，未進(jìn)行防水安全評價的；12.頂?shù)装搴畬?，相鄰老空積水對采掘工作面威脅狀況不清，而未采取有疑必探、先探后掘、先治后采技術(shù)措施解除水害威脅的；13.在有突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行超前探放水的。

(十九)皮帶機(jī)綜合保護(hù)裝置安裝不全或不靈敏可靠的，是指有下列情形之一的：1.皮帶煤位保護(hù)安裝不全或試驗不靈敏的；電子防跑偏保護(hù)裝置試驗不靈敏的可靠的；皮帶自動灑水保護(hù)裝置試驗不靈敏；皮帶低速保護(hù)試驗不靈敏可靠的；沿線急停閉鎖裝置安裝不全、無閉鎖功能或試驗不靈敏的；使用保護(hù)屏蔽開關(guān)的；2.機(jī)頭架鋼材表面存在銹蝕剝落的氧化皮且普遍存在著點蝕坑的或受力部位型材發(fā)生變形的；3.斜巷運(yùn)輸皮帶接頭存在鼓泡、面膠剝落、變窄、繩芯蠕動、帶扣缺損超限等可能造成斷帶隱患的；4.裝載、卸載點擋煤板存在金屬部分損傷膠帶或擋煤板高度、寬度不足、安裝位置不當(dāng)造成灑炭的；5.皮帶底部堆煤、堆矸或其它雜物磨損底皮帶或埋壓底托輥的。乘人設(shè)施或安全設(shè)施不按規(guī)定安裝、試驗、檢查和檢修的，各種安全保護(hù)裝置裝備不齊全的，是指有下列情形之一的：1.乘人設(shè)施沒有安裝或安裝不合格，存在重大安全隱患的；2.無正常檢查檢修管理制度的乘人設(shè)施；3.未按規(guī)定的試驗方法和周期進(jìn)行試驗的；4.乘人設(shè)施無檢查檢修記錄；5.現(xiàn)場檢查運(yùn)人無軌膠輪車沒有堅固車廂棚的；6.安全保護(hù)、安全設(shè)施安裝不齊全不合格；7.未按規(guī)定的試驗方法和周期進(jìn)行試驗的。

(二十)提升絞車及提升鋼絲繩未按規(guī)定做試驗或試驗不合格的；提升絞車保護(hù)不靈敏可靠的，是指有下列情形之一的：1.新繩到貨后未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收試驗或做試驗不合格的；保管期超過 1 年的鋼絲繩，在懸掛前未進(jìn)行 1 次試驗或做試驗不合格的；2.鋼絲繩使用年限、斷絲、直徑縮小及銹蝕等方面超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定要求的；3.提升絞車各類安全保護(hù)裝置不按規(guī)定裝設(shè)并定期試驗或試驗不靈敏可靠的。提升運(yùn)輸方式、提升連接件以及起吊鉤具不符合規(guī)定要求的；提升鋼絲繩磨損斷絲超限不符合規(guī)定的；各類機(jī)車的閘、信號、保護(hù)以及機(jī)車駕駛室不合格的，內(nèi)燃機(jī)車防滅火設(shè)施不全或失效的，是指有下列情形之一的：1.提升運(yùn)輸方式不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或不符合集團(tuán)公司技術(shù)文件規(guī)定的；2.提升運(yùn)輸連接件不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定或不符合集團(tuán)公司技術(shù)文件規(guī)定，使用非標(biāo)準(zhǔn)件的；連接件不按期試驗的；3.提升鋼絲繩斷絲超限、嚴(yán)重?fù)p傷變形、繩徑不符合規(guī)定的；4.各類機(jī)車的制動閘、信號和保護(hù)裝置不合格的，安全閘制動系統(tǒng)未實現(xiàn)雙電磁閥回油要求的，或機(jī)車駕駛室未安裝或不堅固的；5.內(nèi)燃機(jī)車防滅火設(shè)施不全或失效的；主機(jī)上方未加設(shè)自動滅火器的；機(jī)車所帶滅火器材超期的；滅火器壓力不足的；6.單軌吊機(jī)車使用自制起吊鉤具或起吊鏈條不使用正規(guī) U型環(huán)連接的。

(二十一)使用明令禁止使用或淘汰的設(shè)備、工藝，是指有下列情形之一的：1.使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機(jī)電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的；2.井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的；3.未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的；4.采煤工作面不能保證 2 個暢通的安全出口的(一個通到進(jìn)風(fēng)巷道，另一個通到回風(fēng)巷道)；出口高度、寬度不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的；5.高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層(薄煤層除外)礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。

(二十二)礦井領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度未按規(guī)定要求下井帶班的。主要是指：1.煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定要求下井帶班的：⑴煤礦領(lǐng)導(dǎo)未按規(guī)定時間帶班上下井或者弄虛作假，出現(xiàn)空崗的；⑵煤礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井次數(shù)少于規(guī)定指標(biāo)的或帶班下井不能正常按確定地點交接班的；⑶煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、覆蓋及考核情況未按規(guī)定公示的；⑷煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井交接班記錄、帶班下井記錄不親自填寫或未按規(guī)定保存帶班相關(guān)記錄檔案的。2.煤礦領(lǐng)導(dǎo)沒有上崗資質(zhì)而帶班下井的；3.煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井不嚴(yán)格履行職責(zé)，不能正確指導(dǎo)安全生產(chǎn)、排查事故隱患或排查不出重大事故隱患的。瓦斯檢查員檢查制度不落實或采掘工作面無安全監(jiān)察員盯頭盯面的，主要是指：1.瓦斯檢查員數(shù)量不足，不能滿足現(xiàn)場瓦斯需求。班組長、安監(jiān)員兼職瓦斯檢查員的；2.采掘工作面無安全監(jiān)察員的。

(二十三)存在重大安全風(fēng)險、重大安全隱患的區(qū)域、地點未制定應(yīng)急預(yù)案的；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)等系統(tǒng)不完善或運(yùn)行不正常；三條“生命線”建設(shè)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求的。圖紙作假、隱瞞采掘工作面的。主要是指：1.存在重大安全風(fēng)險、重大安全隱患的區(qū)域、地點未未編制應(yīng)急預(yù)案的；2.安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與應(yīng)急廣播(語音廣播)、人員定位系統(tǒng)不融合或運(yùn)行不正常的；采掘工作面應(yīng)設(shè)傳感器種類不全、數(shù)量不足的；3.井下人員管理(定位)系統(tǒng)運(yùn)行不正常或未按照《煤礦井下作業(yè)人員管理系統(tǒng)使用規(guī)范》(AQ1048-2007)要求安裝的或運(yùn)行不正常的；4.采掘工作面未設(shè)置壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)的；5.通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)未按照《煤礦安全規(guī)程》要求建設(shè)或井下通信系統(tǒng)(包括語音廣播系統(tǒng))安裝使用不符合上級規(guī)定要求的；6.圖紙作假、隱瞞采掘工作面的。

三、嚴(yán)格執(zhí)行停止作業(yè)管理程序

(一)各級管理人員、安全監(jiān)察人員進(jìn)入現(xiàn)場按本規(guī)定進(jìn)行檢查，存在上述 23 條之一者立即停止作業(yè)，并由檢查人員和現(xiàn)場安全監(jiān)察員掛停止作業(yè)牌。

(二)各級管理人員發(fā)現(xiàn)違背《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第 446 號)中 15 種情形、《煤礦安全監(jiān)察條例》中有關(guān)規(guī)定條款、《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第 85 號)中其他情形之一的，要立即停止作業(yè)，由安全監(jiān)察員掛停止作業(yè)牌。(三)由集團(tuán)公司停止作業(yè)的，其被停止作業(yè)原因、時間、地點由下達(dá)停止作業(yè)指令人及時匯報集團(tuán)公司安全監(jiān)察局、生產(chǎn)調(diào)度室，并做好記錄。1.對按照 A 級條款停止作業(yè)的，由集團(tuán)公司分管副總經(jīng)理、安監(jiān)局長、總工程師組織各專業(yè)部室有關(guān)人員進(jìn)行驗收、驗收合格后方可摘牌、恢復(fù)生產(chǎn)。2.對按照 B 級條款停止作業(yè)的，由集團(tuán)公司分管副總工程師組織專業(yè)部室有關(guān)人員進(jìn)行驗收、驗收合格后方可摘牌、恢復(fù)生產(chǎn)。3.對按照 C 級條款停止作業(yè)的，由集團(tuán)公司安全監(jiān)察局副局長組織有關(guān)人員進(jìn)行驗收、驗收合格后方可摘牌、恢復(fù)生產(chǎn)?；謴?fù)生產(chǎn)時，必須經(jīng)集團(tuán)公司組織驗收批準(zhǔn)，由集團(tuán)公司生產(chǎn)調(diào)度室下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)命令。集團(tuán)公司組織對存在 A 級、B 級條款的停止作業(yè)進(jìn)行追究，并提出處理意見，報集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，下發(fā)通報。

(四)煤礦自行停止作業(yè)的，其被停止的原因、時間、地點由下達(dá)停止作業(yè)指令及時匯報礦安全監(jiān)察處、生產(chǎn)調(diào)度室，并做好記錄，由礦安排人員組織進(jìn)行追究?；謴?fù)生產(chǎn)前，必須由礦安全監(jiān)察處復(fù)查驗收，經(jīng)安全監(jiān)察處長批準(zhǔn)，并通知礦生產(chǎn)調(diào)度室和下達(dá)停止作業(yè)指令人員，由礦生產(chǎn)調(diào)度室下達(dá)恢復(fù)生產(chǎn)的命令。

(五)煤礦自行停產(chǎn)期間，要加強(qiáng)安全管理，做好正常的通風(fēng)、排水、井下巷道及設(shè)備設(shè)施維護(hù)、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。停產(chǎn)時間超過 3 天的，由集團(tuán)公司或區(qū)域公司、主管單位負(fù)責(zé)驗收，要在停產(chǎn)前一天告知集團(tuán)公司安全監(jiān)察局和生產(chǎn)技術(shù)部調(diào)度室。

四、處罰

(一)被集團(tuán)公司停止作業(yè)的，按下列規(guī)定處罰：1.對按照 A 級條款停止作業(yè)的，每條對礦井罰款 100000 元，并扣罰礦井班子成員當(dāng)月安全工資的 10%；在季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定考核中，礦井達(dá)標(biāo)等級降一級。2.對按照 B 級條款停止作業(yè)的，每條對礦井罰款 50000 元，并扣罰礦井專業(yè)負(fù)責(zé)人當(dāng)月安全工資的 10%；在季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定考核中，專業(yè)達(dá)標(biāo)等級降一級。3.對按照 C 級條款停止作業(yè)的：⑴對采掘工作面等施工地點和工作場所停止作業(yè)的，在季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定考核中扣專業(yè)得分 2 分/次。對機(jī)械設(shè)備停止作業(yè)的，在季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定考核中扣專業(yè)得分 1 分/次。⑵對采掘工作面等施工地點和工作場所停止作業(yè)的罰款金額為 3000 元/次，并對分管負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各罰款200 元；對機(jī)械設(shè)備停止作業(yè)的罰款金額為 1000 元/臺，并對分管負(fù)責(zé)人、施工負(fù)責(zé)人及責(zé)任人各罰款 200 元。4.未經(jīng)集團(tuán)公司組織驗收(A 級、B 級)或未經(jīng)安全監(jiān)察局局長指定的人員驗收或未經(jīng)安全監(jiān)察局組織驗收(C 級)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)的，對礦井停產(chǎn)整頓(至少一周)、A 級、B 級停止作業(yè)的加倍罰款，C 級停止作業(yè)的罰款 10000 元；對其單位班子成員加罰月度安全工資的 10%，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)由區(qū)域公司、礦井停止作業(yè)的，各單位自行制定處罰規(guī)定。

五、其它

(一)上述規(guī)定與上級規(guī)定沖突時，執(zhí)行上級規(guī)定。

(二)解釋權(quán)屬新汶礦業(yè)集團(tuán)公司。

(三)本規(guī)定自下發(fā)之日起實施。