關(guān)閉小煤礦如何保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)？國家能源局回應(yīng)

中新網(wǎng)8月30日電 “30萬噸/年以下煤礦分類處置要堅持先立后破、統(tǒng)籌兼顧的原則，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)和穩(wěn)價格工作?！苯眨瑖夷茉淳钟嘘P(guān)司負(fù)責(zé)人就30萬噸/年以下煤礦分類處置工作有關(guān)情況作出如上解釋。

近日，國家能源局等六部門近日印發(fā)《30萬噸/年以下煤礦分類處置工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》明確，通過三年時間，力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。

資料圖：煤炭工人將煤炭裝車。 中新社記者 韋亮 攝

針對此方案，國家能源局有關(guān)司負(fù)責(zé)人就民眾普遍關(guān)心的問題回答了記者提問。

《方案》提出，力爭到2021年底全國30萬噸/年以下煤礦數(shù)量減少至800處以內(nèi)。為什么制定這樣的目標(biāo)？負(fù)責(zé)人指出，這一目標(biāo)的制定主要有三方面的考慮：首先，結(jié)合了各地已有的小煤礦退出計劃，從前期摸底情況看，各地結(jié)合煤炭去產(chǎn)能工作，比特幣電腦要挖多久，已將一批30萬噸/年以下煤礦列入2019年-2021年關(guān)閉、升級改造計劃。

其次，考慮了運煤通道建成投運的積極影響。蒙西至華中鐵路預(yù)計今年10月開通運營，計劃2020年完成運量6000萬噸，2025年前逐步達(dá)到2億噸設(shè)計運能，這將顯著增加“兩湖一江”等地區(qū)的煤炭調(diào)入能力。

同時，現(xiàn)了煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放的趨勢。晉陜蒙寧新等省(區(qū))正在按照產(chǎn)能置換原則加快建設(shè)一批大型現(xiàn)代化煤礦，從全國范圍內(nèi)增加煤炭供應(yīng)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

談到煤礦關(guān)閉退出有哪些要求？國家能源局有關(guān)司負(fù)責(zé)人表示，《方案》提出，通過嚴(yán)格執(zhí)法限期關(guān)閉一批以及政策引導(dǎo)主動退出一批兩種形式加快退出30萬噸/年以下煤礦。

負(fù)責(zé)人指出，通過嚴(yán)格安全環(huán)保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等措施，加快關(guān)閉退出不達(dá)標(biāo)的30萬噸/年以下煤礦，其中2019年基本退出以下三類煤礦：一是晉陜蒙寧等4個地區(qū)30萬噸/年以下、冀遼吉黑蘇皖魯豫甘青新等11個地區(qū)15萬噸/年以下、其他地區(qū)9萬噸/年及以下的煤礦；二是長期停產(chǎn)停建的30萬噸/年以下“僵尸企業(yè)”煤礦；三是30萬噸/年以下沖擊地壓、煤與瓦斯突出等災(zāi)害嚴(yán)重煤礦。

同時，通過煤炭產(chǎn)能置換、中央財政獎補(bǔ)資金支持等政策，以華北、西北、西南、“兩湖一江”及黑龍江省為重點，引導(dǎo)資源條件差、競爭力弱、生態(tài)環(huán)境影響大的30萬噸/年以下煤礦主動退出。

還有記者提問：30萬噸/年以下煤礦較多的區(qū)域多為煤炭調(diào)入地區(qū)，如何統(tǒng)籌處理小煤礦關(guān)閉與煤炭保供的關(guān)系？

負(fù)責(zé)人指出，保障煤炭穩(wěn)定供應(yīng)是做好煤炭行業(yè)各項工作的基本要求。30萬噸/年以下煤礦分類處置要堅持先立后破、統(tǒng)籌兼顧的原則，統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、保供應(yīng)和穩(wěn)價格工作。

負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，一方面，對30萬噸/年以下煤礦實施分類處置，重點是破除無效低效供給、增加有效供給。一些小煤礦長期停產(chǎn)停建，在煤炭供應(yīng)中的實際作用很小；部分具備條件的小煤礦實施升級改造，將增加安全可靠的產(chǎn)量；此外，各地還可根據(jù)用 煤需要，少量保留一批條件相對較好的30萬噸/年以下煤礦。

另一方面，30萬噸/年以下煤礦分類處置工作要與區(qū)域能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、煤炭產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)等同步推進(jìn)，下一步將通過推進(jìn)煤炭減量替代、提升煤炭儲備能力等措施，提升供應(yīng)保障能力，確保不因小煤礦退出影響煤炭穩(wěn)定供應(yīng)。