全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理

近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革，信息傳播和獲取空前便捷性，上網(wǎng)已經(jīng)成為上訪、上訴之外的群眾表達(dá)訴求、自我維權(quán)的新途徑。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒”，“宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會(huì)去占領(lǐng)”，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓。

增強(qiáng)輿情預(yù)警意識(shí)。一是客觀認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)輿論，認(rèn)識(shí)輿情預(yù)警作用。要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)既是社會(huì)危機(jī)的放大器也是社會(huì)情緒的減壓閥，不必把網(wǎng)絡(luò)輿情視為洪水猛獸而反應(yīng)過(guò)度，但也不能對(duì)潛在的負(fù)面輿情信息置之不理，釀成輿情危機(jī)。因此政府要認(rèn)識(shí)到輿情預(yù)警的作用，通過(guò)利用一些輿情監(jiān)測(cè)工具，比如多瑞科輿情數(shù)據(jù)分析站系統(tǒng)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高輿情預(yù)警能力，爭(zhēng)取輿情負(fù)面信息早發(fā)現(xiàn)早處理，防危機(jī)于未然；二是指導(dǎo)思想上從"堵"向"疏"轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，突發(fā)事件出現(xiàn)的機(jī)率較高，信息的傳播渠道很廣，把封鎖消息作為處理危機(jī)的基本方法，很容易把危機(jī)推向更糟糕的境地，唯有把這類(lèi)事件視為一種常態(tài)和中性事件來(lái)疏導(dǎo)和處理，把處理危機(jī)看作政府正常職能的一部分，才能更有利于應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。三是提高正確引導(dǎo)輿論的能力。通過(guò)學(xué)習(xí)、研究和培訓(xùn)，不斷提高干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)與群眾溝通交流、科學(xué)把握輿論導(dǎo)向、正確引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)、有效化解社會(huì)矛盾的能力。

抓好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制建設(shè)。機(jī)制建設(shè)是做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的根本保障。一是要建立健全組織保障機(jī)制。各部門(mén)一定要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職能職責(zé)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人員。二是要建立健全輿情監(jiān)控機(jī)制。要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)主流門(mén)戶網(wǎng)站以及本地網(wǎng)站的新聞信息和互動(dòng)類(lèi)網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、論壇實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)掌握了解網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。三是建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。按敏感程度和影響大小，將輿情熱點(diǎn)分為不同類(lèi)別和不同等級(jí)，分別制定針對(duì)性的應(yīng)急處置工作預(yù)案，明確回應(yīng)原則、工作流程、先期措施、善后處理等內(nèi)容，把責(zé)任落實(shí)到人。輿情熱點(diǎn)出現(xiàn)后，按照準(zhǔn)確、及時(shí)、透明的原則，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)輿情類(lèi)別和等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)對(duì)預(yù)案。

完善管理體制。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立專(zhuān)門(mén)的信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、研判和應(yīng)對(duì)。二是明確職責(zé)。建立一套靈活有效的工作機(jī)制，明確各成員單位的職責(zé)分工，盡量避免職能交叉、多頭管理問(wèn)題的發(fā)生，搞好各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配合，形成合力。三是建立虛假信息懲處機(jī)制，利用法律對(duì)制造謠言和擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序的惡意行為予以打擊。

正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。一是充分發(fā)揮政府公權(quán)力、傳媒和知情方面的優(yōu)勢(shì)，理性引導(dǎo)輿論。充分發(fā)揮政府信息優(yōu)勢(shì)和宣傳部門(mén)媒體優(yōu)勢(shì)，正確地引導(dǎo)輿論，營(yíng)造網(wǎng)上主流輿論話語(yǔ)權(quán)。二是建立“網(wǎng)上統(tǒng)一戰(zhàn)線”。求同存異，在論壇、社區(qū)、博客、QQ群等載體中廣泛爭(zhēng)取支持者，使輿論向理性、可控的方向發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)輿情工作是收集、整理、分析和報(bào)送網(wǎng)絡(luò)輿情信息，為社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)掌握社情民意和科學(xué)決策提供支持的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。公眾通過(guò)各種網(wǎng)絡(luò)工具表達(dá)觀點(diǎn)、抒發(fā)情緒，人人都是記者、人人都有觀點(diǎn)、人人都能發(fā)聲，自媒體時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。任何一個(gè)關(guān)于企業(yè)的負(fù)面報(bào)道，被媒體放大后，都有可能對(duì)企業(yè)造成不可估量的損失。

一名合格的輿情信息員要有高度的政治責(zé)任感和敏銳的思維分析判斷能力，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致；有較深的文字功底，制帖回帖迅速快捷，說(shuō)話辦事積極穩(wěn)妥；具有一定的計(jì)算機(jī)操作水平，熟悉網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，熟知本單位本部門(mén)相關(guān)情況；有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)和引導(dǎo)能力，營(yíng)造出較濃的主流輿論氛圍；有顧全大局、吃苦奉獻(xiàn)精神，做到守土有責(zé)。

發(fā)展網(wǎng)絡(luò)志愿者，擴(kuò)大輿情監(jiān)查隊(duì)伍。通過(guò)和貼吧論壇社區(qū)的吧主版主網(wǎng)絡(luò)管理員等溝通，共同學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)，共同維護(hù)網(wǎng)上積極的氛圍，配合積極查刪違法言論和正確引導(dǎo)網(wǎng)民輿論等。

1、加強(qiáng)對(duì)員工群眾有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，建立健全收集、研判、處置制度。建立網(wǎng)絡(luò)輿情檔案，做好網(wǎng)絡(luò)輿情信息的收集、研判、上報(bào)工作，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)有效地做好輿情處置工作。

2、加強(qiáng)網(wǎng)上輿情監(jiān)控，及時(shí)掌握輿情動(dòng)態(tài)，堅(jiān)決封堵、刪除各種有害信息，及時(shí)掌握互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)公司的工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)、公司發(fā)展等方面信息的報(bào)道及評(píng)論。

3、加強(qiáng)正面引導(dǎo)，釋疑解惑，化解矛盾，消除不良影響，樹(shù)立我公司良好的對(duì)外形象。掌握輿情主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)對(duì)輿情的預(yù)警防范和監(jiān)測(cè)引導(dǎo)，形成積極向上的主流輿論，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。

4、與相關(guān)部門(mén)搞好協(xié)調(diào)合作，加強(qiáng)輿情信息的溝通與交流，有效預(yù)知網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生及可能的走向，提前準(zhǔn)備好相關(guān)輿情預(yù)案，盡量減少網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生。

5、按照“快速反應(yīng)、確認(rèn)事實(shí)、妥善處理”的原則及時(shí)對(duì)輿情進(jìn)行分析、判斷、評(píng)估，準(zhǔn)確查找輿情信息產(chǎn)生的原因，認(rèn)真核實(shí)輿情反映的問(wèn)題，對(duì)輿情走向作出正確的判斷，對(duì)輿情可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行客觀、全面評(píng)估，及時(shí)準(zhǔn)備好跟（回）帖材料。