近3年煤炭去產(chǎn)能超8億噸 中國煤礦數(shù)量減少到5700處

11月9日，作為第二屆進口博覽會的配套活動之一，“2019中國進口煤峰會”在上海召開。中國煤炭工業(yè)協(xié)會在峰會上公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國共生產(chǎn)煤炭36.8億噸，約占世界的46%；全國煤礦數(shù)量由上世紀(jì)80年代8萬多處減少到目前5700處左右，2016年以來全行業(yè)累計完成煤炭去產(chǎn)能8億噸以上，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重大幅提高；同時，中國是世界上最大的煤炭進口國，每年約有2-3億噸的煤炭進口規(guī)模。

上述峰會上，中國煤炭工業(yè)協(xié)會經(jīng)濟運行部主任、中國煤炭運銷協(xié)會理事長楊顯峰發(fā)表了《中國煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及供需形勢分析》的報告，報告指出，中國是世界上最大的煤炭生產(chǎn)和消費國，2018年共生產(chǎn)煤炭36.8億噸，約占世界的46%。煤炭在一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中長期占比75%、70%，支撐了我國GDP由1978年的3645億元增加到2018年的90萬億元，年均增速達9%以上。

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中國是世界上最大的煤炭進口國，2018年進口量超過了2.8億噸，2019年，中國煤炭進口四大來源國：印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯。

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煤炭生產(chǎn)方面，從1978年至2019年，大型煤炭企業(yè)采煤機械化程度由32%提高到96%；全國煤礦人均生產(chǎn)效率由137噸/年提高到1000噸/年；建成了年產(chǎn)120萬噸及以上的大型現(xiàn)代化煤礦1200處左右，煤炭產(chǎn)量占全國的80%以上；建成了千萬噸級煤礦42處，產(chǎn)能6.7億噸/年。

與此同時，中國煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。全國煤礦數(shù)量由上世紀(jì)80年代8萬多處減少到目前5700處左右，年產(chǎn)量超過2000萬噸的企業(yè)28家（其中，億噸級企業(yè)7家）；2016年以來全行業(yè)累計完成煤炭去產(chǎn)能8億噸以上，新核準(zhǔn)建設(shè)了一批大型現(xiàn)代化煤礦，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能比重大幅提高。

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他表示，進入新時代，以優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高供給質(zhì)量為核心目標(biāo)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已成為當(dāng)下宏觀經(jīng)濟政策的主線。今年以來，煤炭市場運行基本平穩(wěn)，市場供應(yīng)相對寬松，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn)，煤炭供應(yīng)保障能力穩(wěn)定提高，不過，煤炭市場階段性、結(jié)構(gòu)性緊張現(xiàn)象依然存在。

“下一步，要促進發(fā)展方式由數(shù)量速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進煤炭產(chǎn)品由燃料向燃料與原料并重轉(zhuǎn)變；推動煤炭市場交易體系建設(shè)，促進由不完全市場向完全市場化轉(zhuǎn)變。”楊顯峰說。

他表示，中國已建立了煤炭“中長期合同制度”和“基礎(chǔ)價+浮動價”的定價機制，市場在配置資源中的決定性作用顯著增強。國內(nèi)煤炭市場價格與國際市場基本接軌。

在他看來，進入第三季度以來，中國制造業(yè)新訂單增多，汽車生產(chǎn)和銷售降幅收窄，房地產(chǎn)市場因城施策逐步見效，糧食安全形勢向好，種種回暖信號初步構(gòu)成了“筑底”態(tài)勢，因此國際貨幣基金組織對中國經(jīng)濟上調(diào)了增速的預(yù)期。

“總體上看，中國經(jīng)濟增速沒有偏離合理區(qū)間，而且動能依舊強勁、總量依舊令人矚目?！彼硎?。

楊顯峰表示，中國是世界上做大的煤炭市場，保持一定的進口規(guī)模對于東南沿海地區(qū)以及華東地區(qū)可以發(fā)揮一定的補充和調(diào)節(jié)作用。我國每年2-3億噸的煤炭進口規(guī)模，對于印尼、澳大利亞、蒙古、俄羅斯等煤炭出口國而言，也是重要的煤炭消費區(qū)，是國際貿(mào)易平衡的重要內(nèi)容。