賈潤安代表：統(tǒng)籌規(guī)劃煤基混合戊烯產(chǎn)品銷售稅收標準

　　“煤炭清潔高效利用”已列入我國科技創(chuàng)新2030重大工程，國家能源集團致力于煤炭綠色開發(fā)、煤炭高效發(fā)電、煤炭清潔轉(zhuǎn)化、煤炭污染控制、碳捕集利用與封存等核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，示范推廣一批先進適用技術(shù)，燃煤發(fā)電及超低排放技術(shù)實現(xiàn)整體領(lǐng)先，現(xiàn)代煤化工和多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)重大突破。國家能源集團包頭化工公司建設(shè)運營世界首套、國家級煤制烯烴示范項目，該項目是以煤為原料，通過煤氣化制甲醇、甲醇轉(zhuǎn)化制烯烴、烯烴聚合工藝路線生產(chǎn)聚烯烴的特大型煤化工項目，是集高新技術(shù)、密集資金和高端人才為一體的現(xiàn)代新型煤化工工程，更是煤炭清潔高效利用重要組成部分。

　　煤基混合戊烯作為煤制烯烴工藝過程中的副產(chǎn)品，富含碳五烯烴，同時含有部分碳六烯烴，碳五及以上餾分含量大于97.5%。混合戊烯含量大于50.0%，并以正戊烯、異戊烯和環(huán)戊烯為主要組分。煤基混合戊烯與石油碳五從原料、生產(chǎn)工藝、化學(xué)結(jié)構(gòu)和用途都不同。經(jīng)過產(chǎn)品銷售和下游市場的產(chǎn)品開發(fā)，煤基混合戊烯所含若干烯烴組分是重要的有機合成原料，可作為精細化工原料，增加化工類產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。

　　此前，由于煤基混合戊烯沒有相應(yīng)的國家標準，國家參照石油工業(yè)SH／T1789-2015《工業(yè)用裂解碳五》標準，對煤基混合戊烯征收較高額度的消費稅，增大了煤化工企業(yè)的稅費負擔，同時從某種意義上也限制了下游以煤基混合戊烯為原料的精細化工的生產(chǎn)和發(fā)展。煤基混合戊烯與石油碳五從原料、生產(chǎn)工藝、化學(xué)結(jié)構(gòu)和用途都不同，如今《煤基混合戊烯》國家標準也已經(jīng)發(fā)布，從保障國家能源安全及現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度，建議：

　　有關(guān)部門參照《煤基混合戊烯》國家標準，統(tǒng)籌規(guī)劃煤基混合戊烯產(chǎn)品銷售稅收標準。在征收環(huán)節(jié)上，對煤基混合戊烯消費稅由生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收改為消費環(huán)節(jié)征收，對用于油品添加劑等用途的煤基混合戊烯按照其銷售價格，以合理比例征收消費稅，對用于下游化工原料的煤基混合戊烯免于征收消費稅。