黃寶榮委員：在黃河上游建煤炭儲運交易轉化基地

全國政協(xié)委員、國務院國資委巡視組副局級巡視員、掛職甘肅省白銀市副市長黃寶榮

在黃河上游建煤炭

儲運交易轉化基地

“黃河上游具有涵養(yǎng)水源、水土保持、下泄流量、保障西部生態(tài)安全等重要生態(tài)戰(zhàn)略地位。多年來，縣域經濟發(fā)展不足、發(fā)展失衡，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝區(qū)域。”全國政協(xié)委員、國務院國資委巡視組副局級巡視員、掛職甘肅省白銀市副市長黃寶榮說，目前，迫切需要在黃河上游有特殊性、代表性的流域設立創(chuàng)新試驗區(qū)，采取先行先試的方式，為全流域建立適應水資源條件的產業(yè)布局摸索經驗、提供樣板。

黃寶榮表示，首先要以生態(tài)治理推進產業(yè)布局，將水土保持、防風固沙、水源涵養(yǎng)、污染防治等生態(tài)保護措施與“一帶一路”建設、脫貧攻堅戰(zhàn)等結合起來，將流域生態(tài)要素轉化為生態(tài)產品。其次，要以水定需倒逼產業(yè)結構調整。黃河流域發(fā)展的關鍵問題是水。黃河上游大都處于干旱地區(qū)。“在流域集中連片貧困地區(qū)和資源枯竭轉型城市謀劃打造寒旱農業(yè)綜合示范區(qū)、循環(huán)化工產業(yè)、煤炭儲運交易轉化等基地，疫情后通過發(fā)揮大工大農產業(yè)優(yōu)勢，培育新興產業(yè)，倒逼有色、化工等傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。”黃寶榮說。最后，要以節(jié)約水資源為前提，推進綜合治理，提升綜合效益。

為此，黃寶榮建議，在黃河上游白銀市建立黃河上游白銀段生態(tài)環(huán)境綜合治理特色創(chuàng)新試驗區(qū)，將其納入國家“十四五”規(guī)劃，寫入國家《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》；在政策和資金等方面給予創(chuàng)新試驗區(qū)傾斜支持，謀劃實施老工業(yè)基地礦區(qū)生態(tài)恢復治理、革命老區(qū)與老工業(yè)基地并存區(qū)域生態(tài)補償等工程；及時調整創(chuàng)新試驗區(qū)不合理的產業(yè)結構，為有效改善黃河流域生態(tài)環(huán)境提供支撐。