“學(xué)抓強(qiáng)”需用“懂用敬”
正在持續(xù)開(kāi)展的“學(xué)法規(guī)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”活動(dòng),筆者以為其中心要義是“法”字,自始至終離不開(kāi)“懂用敬”。
“學(xué)法規(guī)”是安全的前提和基礎(chǔ),意在懂法規(guī)。多少事故教訓(xùn)最終凝練提升為理性的規(guī)章制度規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),無(wú)章可循的亂作為必然使得煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)倍增,因此,在依法治國(guó)方略下,依法依規(guī)治礦,靠法規(guī)規(guī)范管控煤礦安全勢(shì)在必行。對(duì)于極具風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的煤礦安全生產(chǎn)而言,人們同樣要對(duì)用血和生命換來(lái)的規(guī)程細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī)條文充滿著十二分的驚醒敬畏。學(xué)之目的在于懂。學(xué)習(xí)是弄懂的一種途徑。學(xué)法規(guī)就是為了懂法規(guī),掌握這些千錘百煉總結(jié)出來(lái)的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶規(guī)范要義,戒除冒險(xiǎn)蠻干,按照法規(guī)按章操作、遵章指揮,始終牢筑法規(guī)意識(shí),敬畏法規(guī),踐行法規(guī),把煤礦安全生產(chǎn)變成不越紅線守住底線的自覺(jué)行為。
“抓落實(shí)”是安全的行動(dòng)和實(shí)踐,意在用法規(guī)。懂之目的在于用。落實(shí)是學(xué)習(xí)的一種途徑。安全工作需要宣講造勢(shì),但僅僅宣傳造勢(shì)式的喊在嘴上、掛在墻上、高頻度地出現(xiàn)在文件上,不是學(xué)法規(guī)的最終目的。再好的法規(guī)如若不去踐行遵守,無(wú)疑只是一紙空文、紙上談兵的花拳繡腿的把式而已。一分部署,九分落實(shí),足見(jiàn)落實(shí)的極端重要性。紙上得來(lái)終覺(jué)淺,絕知此事要躬行。就學(xué)法規(guī)所規(guī)定的“一規(guī)程三細(xì)則二標(biāo)準(zhǔn)”而言,需要各級(jí)管理者對(duì)標(biāo)對(duì)表的貫徹落實(shí),反復(fù)使用、領(lǐng)悟于心、固化于行動(dòng),從而得心應(yīng)手尊規(guī)貴法,才能把學(xué)法規(guī)轉(zhuǎn)變?yōu)樽ヂ鋵?shí)的行動(dòng)自覺(jué)。
“強(qiáng)管理”是安全的目的和歸宿,意在敬法規(guī)。用之目的在于敬。管理是落實(shí)的一種手段。管理的要義在規(guī)范約束。對(duì)于法規(guī)條文,不僅要學(xué)要懂要用,還要敬畏。強(qiáng)化管理就是遵章守規(guī)不跑偏,就是對(duì)法規(guī)的敬畏和尊護(hù)。通過(guò)加強(qiáng)管理,使得安全生產(chǎn)的一切工作,不得游離于法規(guī)之外;通過(guò)加強(qiáng)管理,提升對(duì)法規(guī)重要性的政治站位,以法規(guī)至上最終踐行生命至上的理念。依法合規(guī)的安全管理的目的和歸宿,就是一切以職工身心健康和生命安全為中心的體現(xiàn)。管理越加強(qiáng),發(fā)揮法規(guī)的最大公約數(shù)效能就越大。唯如此,才能把抓落實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)管理的理性行動(dòng)。(景鴻民)