典型案例4：堅持“五個聚焦”實現(xiàn)“五個提升”以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

堅持“五個聚焦” ?實現(xiàn)“五個提升” 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展 河鋼集團(tuán)邯鋼公司黨委課題組

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中深刻闡述了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，彰顯了共產(chǎn)黨人的初心使命，是我們黨邁進(jìn)新時代、開啟新征程、續(xù)寫新篇章的政治宣言、行動指南和沖鋒號角。河鋼集團(tuán)邯鋼公司于1958年建廠，是河鋼集團(tuán)的核心企業(yè)?，F(xiàn)有總資產(chǎn)1156億元，職工2.2萬人，具備年產(chǎn)1300萬噸優(yōu)質(zhì)鋼綜合生產(chǎn)能力，是我國重要的優(yōu)質(zhì)板材和優(yōu)質(zhì)型棒線材生產(chǎn)基地。公司黨委下設(shè)34個二級單位黨委（總支），299個基層黨支部，現(xiàn)有黨員11230名，其中在職黨員8000余名。近年來，河鋼邯鋼黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，根據(jù)省國資委黨委對國有企業(yè)新時代黨的建設(shè)要求，按照集團(tuán)黨委“融入中心抓黨建，爭創(chuàng)一流促發(fā)展”的黨建工作指導(dǎo)思想，緊緊聚焦“市場”和“產(chǎn)品”兩大主題，圍繞“六條工作主線”，全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，把方向、管大局、保落實，以堅持“五個聚焦”、實現(xiàn)“五個提升”為目標(biāo)，切實強(qiáng)化管黨治黨意識，持續(xù)推動企業(yè)健身強(qiáng)體、提質(zhì)增效，以高質(zhì)量的黨建工作夯實企業(yè)紅色競爭力，引領(lǐng)企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一、聚焦改革發(fā)展，提升黨建工作引領(lǐng)力

公司黨委堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實提升黨建工作引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的能力，在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上自覺服從。

一是堅持政治建設(shè)放首位。堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。公司黨委把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為明確的政治準(zhǔn)則和根本的政治要求，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。牢固樹立“四個意識”，向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊，切實增強(qiáng)擁戴核心、捍衛(wèi)核心、緊跟核心的政治自覺，把堅決維護(hù)習(xí)近平總書記全黨的核心地位作為最大政治、最重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不折不扣地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，從政治上謀劃、部署和推動工作，確保上級黨組織各項決策部署得到堅決貫徹落實。

二是堅持思想建設(shè)不放松。黨的十九大把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導(dǎo)思想，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程提供了思想武器和行動指南。公司黨委把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為重中之重。公司兩級黨委理論學(xué)習(xí)中心組開展集中學(xué)習(xí)39次，制定詳細(xì)學(xué)習(xí)計劃，列出專題，集中時間反復(fù)學(xué)習(xí)、深人討論，在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，確保學(xué)深悟透、融會貫通。公司各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正身率下，帶頭自學(xué)和研讀原文，帶頭研討交流、撰寫體會文章，共征集心得體會260余篇，評選出66篇優(yōu)秀論文結(jié)集成冊；全體黨員積極參加“線上”和“線下”黨的十九大精神知識答題，參與者達(dá)到7000余人，在“七一”前期，舉辦了“不忘初心、牢記使命”知識競賽，廣大黨員筑牢了理想信念，錘煉了黨性修養(yǎng)，激發(fā)了愛黨、愛國熱情。

三是堅持發(fā)展方向緊跟隨。河鋼邯鋼黨委認(rèn)真落實省委、省國資委黨委和集團(tuán)黨委一系列重要決策部署，深入研究供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，持續(xù)聚焦“市場”和“產(chǎn)品”兩大主題，構(gòu)建全新的市場營銷模式和生產(chǎn)組織模式；建立以客戶和市場倒逼產(chǎn)品升級的市場化機(jī)制，加快發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)“從鋼鐵到材料”“從制造到服務(wù)”轉(zhuǎn)變發(fā)展。特別是2018年，河鋼邯鋼黨委站在講政治、顧大局的高度，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的社會主義生態(tài)文明觀，投資138億元實施環(huán)保治理和節(jié)能改造項目115項，實現(xiàn)全部污染物超低排放，推動構(gòu)建“與城市和諧共融型示范鋼廠”繼榮獲“河北省首批旅游示范企業(yè)”之后，2018年2月，又被工業(yè)和信息化部確定為“綠色工廠”。

二、 聚焦責(zé)任落實，提升黨建工作執(zhí)行力

河鋼邯鋼黨委嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任，努力從體制機(jī)制上確保黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮，真正做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格。

一是健全完善工作制度。公司黨委認(rèn)真落實黨內(nèi)基本制度，健全完善了《黨委工作條例》《常委會議事規(guī)則》《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》等制度。按照全國國有企業(yè)黨建工作會議精神，全面落實黨建工作進(jìn)企業(yè)章程的要求，公司及所屬16個二級全資子公司、控股公司全部完成了章程修訂，明確了黨組織的設(shè)置形式、地位作用、職責(zé)權(quán)限等。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會的意見》，要求全體黨員嚴(yán)格遵守黨章，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活，以身作則，身體力行，黨內(nèi)政治生活實現(xiàn)正常化、規(guī)范化。

二是建強(qiáng)配齊組織機(jī)構(gòu)。堅持把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，將黨的建設(shè)與企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及行政機(jī)構(gòu)同步設(shè)置、黨務(wù)干部與行政干部同步管理、黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營同步考核。34個二級單位均配備了專職黨委書記（副書記），設(shè)置了黨群工作室，在299個黨支部中所有主體生產(chǎn)車間都設(shè)置了專職黨支部書記。嚴(yán)格落實黨組織經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理制度，根據(jù)工作需要撥付專項黨務(wù)經(jīng)費(fèi)，確?！坝腥斯苁?、有章理事、有錢辦事”，為黨建工作落實、落地提供了基礎(chǔ)保障。

三是推動全面從嚴(yán)治黨。河鋼邯鋼黨委從嚴(yán)落實管黨治黨主體責(zé)任，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、一級對一級負(fù)責(zé)的新格局。堅持年初召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作會議，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，實施黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核。堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，開展了“執(zhí)紀(jì)亮劍、監(jiān)察創(chuàng)效、文化潤心”三個專項行動，創(chuàng)建網(wǎng)、刊、報、展覽及“清潤鋼城”三級微信平臺，定期舉辦廉潔從業(yè)專題講座和展覽，編發(fā)《黨員干部知規(guī)明紀(jì)簡明讀本》，常態(tài)化開展“8小時之外”監(jiān)督，營造了崇廉守規(guī)良好政治生態(tài)和經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)健康發(fā)展提供了有力保證。

三、聚焦基層建設(shè)，提升黨建工作戰(zhàn)斗力

河鋼邯鋼黨委牢固樹立黨的 一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以提升組織力為重點，以“三抓”促“三強(qiáng)”，全力夯實黨支部建設(shè)基礎(chǔ)，努力做到教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。

一是強(qiáng)基礎(chǔ)，抓實支部制度建設(shè)。抓實基層支部，根本在于落實基本制度。河鋼邯鋼黨委將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化融入黨支部“三會一課”日常工作當(dāng)中，常抓不懈。突出政治教育，每月組織黨員定期開展集中學(xué)習(xí)、黨支部書記每季度上專題黨課。突出先進(jìn)性教育，嚴(yán)格按照黨章規(guī)定，充實細(xì)化評議內(nèi)容，開展了2017年度民主評議黨員活動。突出黨性鍛煉，召開2017年度系列專題組織生活會，黨員干部面對面談心、零距離交流、推動黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、制度化。突出能力提升，配發(fā)了《基層黨支部書記培訓(xùn)手冊》《企業(yè)黨建》等一系列學(xué)習(xí)資料、專業(yè)手冊，指導(dǎo)基層以科學(xué)的方法、務(wù)實的舉措，夯實支部制度建設(shè)基礎(chǔ)。

二是強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)，抓實支部規(guī)范建設(shè)。黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化是新形勢下加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的有效途徑。河鋼邯鋼黨委嚴(yán)格按照省國資委黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的工作要求，以規(guī)范黨建基礎(chǔ)工作為抓手，把標(biāo)準(zhǔn)化思維嵌入到黨支部工作中，研究編印了《河鋼邯鋼黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化指導(dǎo)手冊》，從“基層組織建設(shè)、基本隊伍建設(shè)、基本活動建設(shè)、基本制度建設(shè)、基本保障建設(shè)”五大方面，梳理核心流程10個，明確標(biāo)準(zhǔn)化制度32項，制定文本范例35個，設(shè)計規(guī)范化表單25張，建立標(biāo)準(zhǔn)化模版22個，進(jìn)步明確了黨員發(fā)展、微“三會-課”、支部換屆等黨建基礎(chǔ)工作要求，以“標(biāo)準(zhǔn)+流程+模板”的形式，有效解決了基層黨支部黨建工作抓什么、怎么抓、如何抓的問題，構(gòu)建出目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、任務(wù)具體、考評驅(qū)動“四位體”的工作推進(jìn)體系，全力推進(jìn)黨支部建設(shè)步人標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

三是強(qiáng)典型，抓實支部標(biāo)桿建設(shè)。充分發(fā)揮典型標(biāo)桿引領(lǐng)示范作用，把抓點帶面作為推進(jìn)基層黨支部建設(shè)的有效方法。從2005年開始，開展了“五好黨支部”創(chuàng)建活動，每年命名表彰“十佳黨支部”，2014年以來，公司黨委開展深化“創(chuàng)建標(biāo)桿黨支部”工作，全面加強(qiáng)陣地建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、因地制宜、建設(shè)規(guī)范”的原則，所有活動陣地實現(xiàn)了黨建工作看板上墻、支部活動記錄進(jìn)盒，定期組織開展觀摩交流，每兩年進(jìn)行評比表彰、流動授牌，形成了“全面達(dá)標(biāo)、保持先進(jìn)、爭當(dāng)十佳、創(chuàng)建標(biāo)桿”的黨支部“爭先晉位”長效機(jī)制。各基層黨支部將黨建工作重點與中心工作有機(jī)融合，創(chuàng)新開展特色爭創(chuàng)活動。邯寶煉鋼廠連鑄車間黨支部緊扣“市場”和“產(chǎn)品”，開展“智造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、提升優(yōu)秀指標(biāo)、提供優(yōu)異服務(wù)”，帶動職工共同進(jìn)步的“三優(yōu)一帶動”特色工作機(jī)制，有力促進(jìn)了廣大黨員職工解決產(chǎn)線問題和提升中高端產(chǎn)品比例的能力，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮。

四、聚焦作用發(fā)揮，提升黨建工作創(chuàng)造力

河鋼邯鋼黨委不斷創(chuàng)新黨建工作理念、機(jī)制、載體和方法，緊緊圍繞中心工作，將黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振，加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一是搭平臺，特色“載體”促提升。多年的工作實踐，河鋼邯鋼黨委認(rèn)識到以特色載體為抓手，促進(jìn)黨員主體作用發(fā)揮，真正把黨建工作融入企業(yè)中心發(fā)展。發(fā)揮發(fā)揚(yáng)“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人肩上有指標(biāo)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，開展?fàn)幃?dāng)河鋼航母“先鋒號”競賽活動，以四條精品產(chǎn)線為重點，發(fā)揮“先鋒號”的示范引領(lǐng)作用，開展“產(chǎn)線提升、黨團(tuán)攻關(guān)、管理服務(wù)、市場開拓”四個系列的“先鋒號”競賽和“創(chuàng)新創(chuàng)效先鋒”評選活動，二級單位結(jié)合實際開展各具特色的基層競賽46項，形成了“4+1+N”的完備競賽體系，有效激發(fā)了廣大黨員和職工的創(chuàng)新創(chuàng)效熱情，產(chǎn)線指標(biāo)明顯進(jìn)步、生產(chǎn)業(yè)績大幅提升?；鶎狱h組織開展的“黨群共創(chuàng)先鋒組”“黨員績效排行榜” 等主題實踐活動，有力促進(jìn)了中心工作的順利完成。

二是建機(jī)制，“智慧黨建”創(chuàng)價值。不斷提升黨建科學(xué)化水平是在新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的必然要求。公司黨委創(chuàng)新實施“雙百四化”黨建績效量化考評體系（“雙百”，是指百項評價指標(biāo)、百分制考評；“四化” ，是指體系設(shè)定現(xiàn)代化、評價標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)化、運(yùn)行管理信息化、結(jié)果使用價值化）。每年年初，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)，對考評指標(biāo)具體內(nèi)容、分值權(quán)重進(jìn)行優(yōu)化完善，深化挖掘“黨建+大數(shù)據(jù)”技術(shù)運(yùn)用，豐富完善考評系統(tǒng)功能，形成了“線上”黨建工作實時評價系統(tǒng)、“線下”黨建活動參與管理為支撐的“智慧黨建”總體框架。有效推動了公司黨建工作精細(xì)化管理、信息化調(diào)度、精準(zhǔn)化考核、責(zé)任化落實，黨的建設(shè)科學(xué)化水平大幅提升?？荚u體系獲得國家計算機(jī)軟件著作權(quán)，被國務(wù)院國資委黨委、全國冶金政研會、省國資委黨

三是創(chuàng)品牌，先鋒作用勇發(fā)揮。河鋼邯鋼黨委堅持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的重點、難點就是黨員發(fā)揮作用的著力點和落腳點，緊扣“市場”和“產(chǎn)品”，開展“爭當(dāng)用戶滿意好黨員”和“黨徽在產(chǎn)線閃光”活動，每季度開展優(yōu)秀黨員評選，2018年共評選表彰黨員典型266名。廣大黨員“亮身份、比貢獻(xiàn)、當(dāng)先鋒”，帶頭牢固樹立質(zhì)量意識、服務(wù)意識、品牌意識，加快了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)“雙提升”。公司技能操作專家、黨員杜雅麗，唱響“主動服務(wù)零投訴，用戶滿意百分百”的口號，以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，精心操作，熱情服務(wù)。30多年來，從未收到地面指揮人員任何投訴，成為廣大職工學(xué)習(xí)的榜樣。針對企業(yè)面臨的空前環(huán)保生存壓力，河鋼邯鋼黨委以網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化為目標(biāo)，將廠區(qū)內(nèi)120余萬平方米綠化帶劃分為430余塊“黨員綠化示范責(zé)任區(qū)”，1800余名黨員主動進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，利用主題黨日，定期開展環(huán)境清理，僅2018年上半年組織志愿服務(wù)活動4000余場次，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員職工環(huán)保意識，為公司實現(xiàn)超低排放、環(huán)?？冃ё咴谛袠I(yè)前列提供了堅強(qiáng)保證。

五、聚焦人才隊伍，提升黨建工作聚合力

河鋼邯鋼黨委深人實施“人才強(qiáng)企”哉略，把黨的人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢，激勵廣大黨員干部新時代、新?lián)?dāng)、新作為，推動企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是堅持正確的選人用人導(dǎo)向，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，經(jīng)常性舉辦星期六黨校、名師大講堂、中青年干部培訓(xùn)等。推行月度KPI指標(biāo)考評、重點工作執(zhí)行力考評和年度綜合考評績效管理模式，制定干部隊伍年輕化“5631”目標(biāo)，選拔優(yōu)秀青年骨干深造提升，推薦7人到昆士蘭大學(xué)、瑞士德高進(jìn)行深造、交流。二是全面建立管理、技術(shù)、營銷、操作4個序列、12個職級的員工成長通道。實施“1531重點人才培育工程”和“引智”工程，近兩年，通過市場化選聘人才引進(jìn)博士、碩士500余人，構(gòu)建高端產(chǎn)品人才支撐體系。三是服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，開展全員素質(zhì)能力提升。實施菜單式培訓(xùn)，自主開發(fā)1008個關(guān)鍵生產(chǎn)崗位的課程體系，自主編寫460萬字的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)培訓(xùn)教材，2018年圍繞技術(shù)研發(fā)、營銷服務(wù)等企業(yè)中心工作，舉辦培訓(xùn)班次800多個，培訓(xùn)4萬多人次，人均培訓(xùn)80個學(xué)時以上，企業(yè)職工隊伍整體創(chuàng)新創(chuàng)效能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

黨建工作的扎實開展，有效推動了公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展各項任務(wù)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。近年來，河鋼邯鋼成為河北省唯一一家汽車用鋼實現(xiàn)“整車造”、家電用鋼實現(xiàn)“全覆蓋”的企業(yè)；家電用鋼品種規(guī)格覆蓋白色家電和黑色家電全領(lǐng)域。重軌為河北省獨(dú)家生產(chǎn)，并取得CRCC認(rèn)證，國內(nèi)唯一通過歐標(biāo)認(rèn)證；管線鋼被中石油綜合評定為國內(nèi)最優(yōu)產(chǎn)品，直供中石油、中石化、中海油；自主開發(fā)的“航天氙”產(chǎn)品成功應(yīng)用于我國“實踐十三號”衛(wèi)星，打破了進(jìn)口氙氣長達(dá)40年的壟斷，被授予中國氣體行業(yè)知名品牌產(chǎn)品。2018年1-10月，河鋼邯鋼累計產(chǎn)鋼量903萬噸，同比減少6.3%，在環(huán)保限產(chǎn)總產(chǎn)量降低的情況下，實現(xiàn)營業(yè)收入609億元，同比增長1.2%；實現(xiàn)利稅32億元、利潤23.5億元，同比分別增長93%、180%。

河鋼邯鋼黨委將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主 義思想偉大旗幟，認(rèn)真落實好省國資委黨委各項工作部署，結(jié)合改革發(fā)展的新形勢和新任務(wù)，主動適應(yīng)新時代黨建工作的新要求，將黨建工作與公司經(jīng)營管理高度融合、同步發(fā)展，緊緊圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展抓好黨的建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平再上新臺階，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的更大的貢獻(xiàn)。