增強(qiáng)“五種意識(shí)” 創(chuàng)新信訪工作 維護(hù)穩(wěn)定根基 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
增強(qiáng)“五種意識(shí)” 創(chuàng)新信訪工作維護(hù)穩(wěn)定根基 ?推動(dòng)企業(yè)發(fā)展
晉能控股雁崖煤業(yè)公司 ? ?劉潔
信訪工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。是事關(guān)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、長(zhǎng)治久安的大事。企業(yè)要想扎實(shí)有效地做好信訪工作,夯實(shí)發(fā)展根基,不僅要建立健全一套科學(xué)的信訪工作管理制度,而且還要下功夫培養(yǎng)一支道德高尚、作風(fēng)過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)告訴我們,只有卓有成效地做好信訪穩(wěn)定工作,進(jìn)一步理順員工群眾的情緒,才能激發(fā)員工群眾支持改革、參與改革和投入改革的極大熱情,才能筑牢企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的根基。
近年來(lái),隨著國(guó)有煤炭企業(yè)機(jī)制改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的不斷深入和力度加大,企業(yè)信訪工作也就不可避免地出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題。歸納其特點(diǎn)可為以下四個(gè)轉(zhuǎn)變:
一是信訪內(nèi)容由政治類向經(jīng)濟(jì)利益類轉(zhuǎn)變。諸如子女就業(yè)、工病亡遺屬的困難補(bǔ)助金待遇、兩區(qū)改造房、醫(yī)療就醫(yī)、零就業(yè)弱勢(shì)群體生活困難等。
二是信訪形式由個(gè)體向群體轉(zhuǎn)變。聯(lián)名信增多,群體上訪增多,圍堵辦公樓、吶喊、喧嘩已成為當(dāng)前維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作中一個(gè)非常突出而又亟待解決的問(wèn)題。
三是信訪行為由非對(duì)抗向?qū)剐赞D(zhuǎn)變。突發(fā)不良事件時(shí)有發(fā)生,謾罵領(lǐng)導(dǎo)、砸毀公共財(cái)物、截車堵路、在黨政要害機(jī)關(guān)靜坐,嚴(yán)重影響了黨政機(jī)關(guān)的形象,擾亂了黨政機(jī)關(guān)的正常工作環(huán)境和工作秩序。
四是信訪總量有少向多轉(zhuǎn)變。隨著企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展及機(jī)制改革的不斷深入,各種新情況、新問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,一些人員只要遇到問(wèn)題,就會(huì)上訪,以至于會(huì)出現(xiàn)上訪“專業(yè)戶”“纏訪戶”等,上訪總量明顯增多。
盡管上述多種問(wèn)題的出現(xiàn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中不可避免的,但我們決不可掉以輕心,如果不轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)看待信訪工作觀念,總以為信訪走走過(guò)場(chǎng),而不在樹立超前意識(shí),不制定切實(shí)有效和具有法力的措施,那么,對(duì)企業(yè)的改革穩(wěn)定一定會(huì)造成沖擊,阻礙企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
當(dāng)前,我們國(guó)家正大踏步邁入全面建設(shè)小康社會(huì)的重要階段,我們煤炭企業(yè)同樣與時(shí)俱進(jìn),奮力拼搏,加快了時(shí)代的步伐。因此,面對(duì)當(dāng)前新形勢(shì)下出現(xiàn)的種種問(wèn)題,全力以赴,千方百計(jì)地抓好企業(yè)信訪工作,努力維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展大局,全力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展良好局面是我們當(dāng)前煤炭企業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。這也對(duì)我們的信訪工作提出了更高的要求。一方面,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手,一定要負(fù)起責(zé)任,高度重視信訪工作,親自抓好信訪工作。必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定三者之間的關(guān)系。要通過(guò)接待日,基層下訪,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。要總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),吸取歷史教訓(xùn),防止因決策失誤、政策不力而引發(fā)矛盾和群體上訪問(wèn)題。另一方面,我們信訪職能部門全體干部員工,要牢固樹立“政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、形象意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)”。進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),提高工作能力,堅(jiān)持以維護(hù)職工合法利益為重點(diǎn),切實(shí)為他們辦實(shí)事、辦好事,真正起到排憂解難,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定方面的重要作用。
一、信訪干部要牢固樹立“政治意識(shí)”
信訪部門要著力提高自身的政治站位,這是對(duì)新形勢(shì)下企業(yè)信訪干部的首要政治要求。強(qiáng)烈的政治責(zé)任感是企業(yè)信訪干部做好本職工作的根本保證。這就要求企業(yè)信訪干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想放在首位。以增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)"、堅(jiān)定"四個(gè)自信"、做到”兩個(gè)維護(hù)"為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)做好穩(wěn)定工作系列講話精神。特別是在日常工作中,要針對(duì)問(wèn)題,聯(lián)系實(shí)際認(rèn)真反復(fù)地學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)信訪條例以及法律、法規(guī)知識(shí),及時(shí)了解和掌握國(guó)家大政方針及企業(yè)改革有關(guān)政策、發(fā)展目標(biāo)。努力提高自己的政治素質(zhì)和工作應(yīng)變能力,夯實(shí)企業(yè)信訪穩(wěn)定工作政治基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合企業(yè)員工的思想實(shí)際,不失時(shí)機(jī)地做好國(guó)家大政方針、有關(guān)信訪工作條例及企業(yè)改革政策的宣傳工作,及時(shí)化解企業(yè)員工的思想憂慮,引導(dǎo)員工群眾以企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展利益為重,正確處理好企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與個(gè)人利益的關(guān)系,激發(fā)員工群眾支持及參與企業(yè)改革的內(nèi)在動(dòng)力。
二、信訪干部要牢固樹立“責(zé)任意識(shí)”
增強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家、企業(yè)員工群眾高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心和使命感,既是扎實(shí)抓好企業(yè)信訪工作的思想基礎(chǔ),也是對(duì)企業(yè)信訪干部的起碼要求。因此,要本著”心裝大局多操心,維護(hù)穩(wěn)定多留心"的工作態(tài)度,在日常工作中堅(jiān)持做好"五到":
一是走到。每天抽出三分之一的時(shí)間走基層,及時(shí)了解和掌握員工群眾的思想動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確摸清上訪人員的思想脈搏,針對(duì)性地做好一人一事的思想政治工作,消除上訪的不穩(wěn)定苗頭。
二是問(wèn)到。凡事多操心、多留神,深入實(shí)際,深入員工群眾,主動(dòng)與員工群眾多交流、勤溝通,做員工群眾的知心朋友、貼心人,有效化解各類矛盾。
三是看到。領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常性地下區(qū)隊(duì)、到班組、進(jìn)社區(qū),了解員工群眾的工作及生活狀況,力所能及地與有關(guān)部門溝通聯(lián)系,及時(shí)幫助他們解決工作及生活中出現(xiàn)的各種難題,保證員工群眾氣順勁足。
四是聽到。要經(jīng)常保持與員工群眾的溝通聯(lián)系,多聽一聽員工群眾說(shuō)什么、想什么、盼什么,并養(yǎng)成定期收集梳理員工群眾思想動(dòng)態(tài)分析書面報(bào)告的良好習(xí)慣,為得心應(yīng)手地做好企業(yè)信訪穩(wěn)定工作積累資料和成功經(jīng)驗(yàn)。
五是管到。在日常工作及生活中,對(duì)發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)信訪穩(wěn)定的人和事,要主動(dòng)地說(shuō)服教育和加以制止。在耐心說(shuō)服教育的同時(shí),及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門反映,并積極采取對(duì)應(yīng)措施,消除不穩(wěn)定因素。
三、信訪干部要牢固樹立“奉獻(xiàn)意識(shí)”
一分耕耘一分收獲,企業(yè)的穩(wěn)定是信訪干部及有關(guān)人員辛勤努力工作、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。這就要求信訪全體干部員工要始終把黨和國(guó)家及企業(yè)的利益放在首位,講大局、講政治、講奉獻(xiàn)。講大局,就是要時(shí)時(shí)處處以企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展這個(gè)大局為重,以求實(shí)、務(wù)實(shí)、踏實(shí)的精神狀態(tài),不講條件、不講困難,盡心盡責(zé)地做好信訪穩(wěn)定工作;講政治,就是堅(jiān)持始終把企業(yè)穩(wěn)定擺在高于一切、壓倒一切的突出位置,主動(dòng)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,愛崗敬業(yè),盡心盡責(zé);講奉獻(xiàn),就是以抓不好穩(wěn)定工作,“吃飯不香,睡覺不安”的工作態(tài)度,主動(dòng)作為,奮發(fā)有為,堅(jiān)持做到“三個(gè)不”,即抓穩(wěn)定不計(jì)個(gè)人利益,不計(jì)報(bào)酬;抓穩(wěn)定不顧個(gè)人安危,不怕流汗甚至流血;抓穩(wěn)定不顧家事拖累,正確處理好企業(yè)穩(wěn)定與個(gè)人利益的關(guān)系,舍小家,為大家。
四、信訪干部要牢固樹立“形象意識(shí)”
俗話說(shuō),“打鐵還需自身硬”。企業(yè)信訪干部還必須有高尚的職業(yè)道德和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。信訪干部是企業(yè)黨組織和企業(yè)形象的代言人。為此,要注重加強(qiáng)自身道德品質(zhì)修養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力的提升。首先,說(shuō)話辦事要把企業(yè)利益和群眾利益放在首位,對(duì)員工群眾要做到真情、真心、真誠(chéng)。當(dāng)好改革政策的宣傳員、當(dāng)好員工群眾的貼心人、當(dāng)好企業(yè)形象的代言人。以自己的人格魅力影響員工群眾,贏得員工群眾尊重信任和支持。其次,要注重加強(qiáng)自身能力的鍛煉,在實(shí)踐工作中要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,努力提升工作能力。只有這樣,才能在遇到復(fù)雜的突發(fā)上訪事件中,能夠得心應(yīng)手地與員工群眾溝通交流,防止意外事件的發(fā)生。
五、信訪干部要牢固樹立“創(chuàng)新意識(shí)”
開拓創(chuàng)新是企業(yè)信訪干部的能力要求。一是要思想更新。要牢固樹立責(zé)任感和使命感,充分認(rèn)識(shí)到穩(wěn)定是重大的政治任務(wù),穩(wěn)定是企業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ),穩(wěn)定也是保障和提高員工群眾生活水平的根本。二是工作方法要?jiǎng)?chuàng)新。信訪穩(wěn)定的核心是要堅(jiān)持“以人為本”,這就要求我們必須全心全意為員工群眾服務(wù),在日常工作及生活中,要關(guān)注、關(guān)愛、關(guān)心、關(guān)懷員工群眾,及時(shí)化解員工的各種憂慮和出現(xiàn)的矛盾,消除上訪苗頭。三是制度要?jiǎng)?chuàng)新。要針對(duì)性地積極推行信訪責(zé)任制、信息反饋制、考核獎(jiǎng)罰制、重點(diǎn)人員定期約談制、相關(guān)單位聯(lián)合接訪制等等,抓好制度落實(shí),為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供制度保障。
總之,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,關(guān)系到企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。做好信訪工作,滿腔熱情地幫助職工群眾解決反映的問(wèn)題,是我們實(shí)踐黨的宗旨的充分體現(xiàn)。同時(shí),信訪工作也是企業(yè)黨組織體察社情民意,聽取職工群眾呼聲的重要渠道,是幫助職工群眾解決實(shí)際問(wèn)題,進(jìn)行教育訓(xùn)導(dǎo)的重要手段,妥善解決職工群眾反映的問(wèn)題及時(shí)化解矛盾,不僅有利于維護(hù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,更有利于構(gòu)建和諧礦區(qū)和企業(yè)和諧發(fā)展。