一、適用范圍
本制度所指的安全風險分級管控,是指千樹塔煤礦煤礦內(nèi)部為保障安全建設自主組織開展的,對生產(chǎn)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險、危害因素進行超前辨識、分析、分級評估、管理控制的活動。
二、辯識范圍
安全風險辨識范圍包括礦井所有系統(tǒng)及生產(chǎn)經(jīng)營活動的區(qū)域和地點,按照采、掘、機、運、通、地測防治水等專業(yè)劃分,對全礦范圍內(nèi)具體作業(yè)場所、地點的關鍵時段、關鍵區(qū)域、部位、關鍵單位、關鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)安全風險進行摸排。采取有效措施,全方位、全過程辨識建設工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險,做到系統(tǒng)、全面、無遺漏,并持續(xù)更新完善。重點開展以下辨識:
(一)年度辨識
重點對礦井瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)等容易導致群死群傷事故的危險因素開展安全風險辨識。
(二)專項辨識
1、新水平、新采(盤)區(qū)、新工作面設計前。
2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯等高危作業(yè)實施前,新技術、
新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產(chǎn) 1 個月以上復工復產(chǎn)前。
4、本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或省內(nèi)發(fā)生重特大事故后。
三、礦長應定期對安全風險評估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實際運行效果進行分析和評價,并根據(jù)上級新要求和實際需要進行調(diào)整和修訂。
四、風險評估方法
我礦采用作業(yè)條件危險性分析評價法(D=LEC)對找出的風險點進行安全風險評估,明確管控的重點。安全風險評估采用D=LEC公式計算風險分值(單位:分),其中:
D — 作業(yè)地點、關鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風險
L —事故發(fā)生的可能性
E — 人員接觸危險環(huán)境的頻率
C — 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
表1:L值的確定
分數(shù)值 | 事故發(fā)生可能性(L) |
10 | 完全可能 |
6 | 相當可能 |
3 | 可能,但不經(jīng)常 |
1 | 可能性小,完全意外 |
0.5 | 很不可能,可以設想 |
0.2 | 極不可能 |
0.1 | 實際不可能 |
表2:E值的確定
分數(shù)值 | 人員接觸危險環(huán)境的頻率(E) |
10 | 連續(xù)接觸 |
6 | 每天工作時間接觸 |
3 | 每周一次接觸 |
2 | 每月一次接觸 |
1 | 每年幾次接觸 |
0.5 | 非常罕見的接觸 |
表3:C值的確定
分數(shù)值 | 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C) |
100 | 10人以上死亡 |
40 | 3-9人死亡 |
15 | 1-2人死亡 |
7 | 危重工傷 |
3 | 傷殘 |
1 | 輕傷 |
表4:風險等級標準
風險分級 | 等級 | D(值) | 危險程度 |
紅色風險 | 重大 | D(值)≧320 | 極其危險,必須高度關注、重點防控 |
橙色風險 | 較大 | 320﹥D(值)≧160 | 高度危險,應采取嚴密防控措施 |
黃色風險 | 一般 | 160﹥D(值)≧70 | 一般危險,應采取有效防控措施 |
藍色風險 | 低 | 70﹥D(值) | 危險,需嚴格按章正規(guī)操作 |