礦井重點工程環(huán)節(jié)管控制度（三項管理制度）

　　為認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)要求，進(jìn)一步明確所屬礦井的防突管理重點環(huán)節(jié)管控責(zé)任，特制定礦井防突管理重點環(huán)節(jié)管控制度。

　　一、井巷揭煤重點環(huán)節(jié)管控

　　1、礦井井巷揭煤工作面距煤層最小法線距離10m(地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、巖石破碎區(qū)域20m)之前，必須立即停止掘進(jìn)，由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制探煤鉆孔專項設(shè)計，探清煤層賦存、測定煤層原始瓦斯含量或瓦斯壓力。鉆孔施工期間必須全程視頻監(jiān)控，每班礦必須由技術(shù)人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)及資料收集工作;地質(zhì)組長必須現(xiàn)場探清煤層賦存情況，通風(fēng)科科長必須現(xiàn)場按要求測定煤層原始瓦斯含量或瓦斯壓力。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　2、探煤鉆孔施工達(dá)到設(shè)計要求后，礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制揭煤地質(zhì)說明書，礦總工程師負(fù)責(zé)審批。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　3、根據(jù)編制的揭煤地質(zhì)說明書，礦總工程師組織編制揭煤防突專項設(shè)計，揭煤防突專項設(shè)計必須符合《煤礦安全規(guī)程》和《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》規(guī)定，揭煤防突專項設(shè)計必須報上級部門，由上級技術(shù)負(fù)責(zé)人組織通風(fēng)、安全、生產(chǎn)技術(shù)等業(yè)務(wù)部門審批。責(zé)任人：上級技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級分管安全負(fù)責(zé)人。

　　4、按照上級部門對揭煤防突專項設(shè)計批復(fù)，組織施工抽采鉆孔。鉆孔施工必須全程視頻監(jiān)控，鉆孔施工結(jié)束后必須及時按要求封孔、聯(lián)抽。現(xiàn)場必須由通風(fēng)科派人員負(fù)責(zé)落實鉆孔參數(shù)、封孔、聯(lián)抽工作。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　5、根據(jù)施工鉆孔資料，礦通風(fēng)、副總工程師負(fù)責(zé)組織及時繪制鉆孔成果圖，對鉆孔控制不符合設(shè)計要求的必須另行作補(bǔ)充設(shè)計，并按照設(shè)計組織施工。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　6、鉆孔抽采時間必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　7、施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔時，至少有一個孔由礦長或總工程師或安全副礦長現(xiàn)場監(jiān)督施工，其余效果檢驗孔必須有一名通風(fēng)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督施工，確認(rèn)效果檢驗孔現(xiàn)場有無異常，施工區(qū)域防突措施檢驗孔必須全程視頻監(jiān)控，責(zé)任人：礦長，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　8、礦副總工程師負(fù)責(zé)組織及時編制區(qū)域防突措施效果檢驗報告和消突評價報告，符合要求后由礦總工程師組織現(xiàn)場驗收，合格后向上級部門申請驗收。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　9、區(qū)域防突措施實施結(jié)束后，必須由上級部門組織驗收，驗收時由一名副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)(總工程師或分管安全負(fù)責(zé)人)帶隊，組織上級部門通風(fēng)、安全、生產(chǎn)技術(shù)等業(yè)務(wù)管理部門現(xiàn)場驗收。

　　10.上級通風(fēng)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗收區(qū)域防突措施和揭煤防突專項設(shè)計、通風(fēng)系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、相關(guān)人員定位、現(xiàn)場抽采情況抽查(評價單元抽采主管內(nèi)瓦斯?jié)舛仍瓌t上小于15%，鉆孔瓦斯抽采濃度原則上大于15%的鉆孔不能超過總鉆孔數(shù)的10%)等資料。

　　11、上級生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗收作業(yè)規(guī)程及措施、井巷揭煤地質(zhì)說明書、先探后掘、工作面地質(zhì)構(gòu)造情況、現(xiàn)場抽采鉆孔施工參數(shù)(抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%)等資料。

　　12、上級安全業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗收現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、管理牌板、鉆孔施工小票抽查(抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%)和視頻驗收(抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%)等資料。責(zé)任人：上級技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級分管安全負(fù)責(zé)人。

　　13、區(qū)域驗證環(huán)節(jié)，揭煤期間掘進(jìn)循環(huán)進(jìn)度不大于1m，嚴(yán)格按照“一循環(huán)一驗證”，驗證孔施工現(xiàn)場必須有一名通風(fēng)技術(shù)員負(fù)責(zé)監(jiān)督;工作面距煤層法線距離5m至揭露煤層前，礦總工程師或安全副礦長或副總工程師至少一人到現(xiàn)場監(jiān)督一次驗證孔施工，上級通風(fēng)或安全或生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理部門至少一人到現(xiàn)場監(jiān)督一次驗證孔施工。上級部門責(zé)任人：技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：分管安全負(fù)責(zé)人。礦井責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　二、突出煤層原始應(yīng)力區(qū)、承壓區(qū)掘進(jìn)工作面防突重點環(huán)節(jié)管控

　　1、作面掘進(jìn)前，必須由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制掘進(jìn)地質(zhì)說明書及“先探后掘”鉆孔設(shè)計，探清掘進(jìn)區(qū)域內(nèi)煤層及瓦斯賦存、水文及地質(zhì)構(gòu)造等情況;礦副總工程師根據(jù)掘進(jìn)地質(zhì)說明書負(fù)責(zé)組織編制掘進(jìn)防突專項設(shè)計，并嚴(yán)格按照防突專項設(shè)計落實防突措施。防突措施實施前，必須先施工前探鉆孔，前探鉆孔施工期間，必須有礦地質(zhì)組人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)及收集資料工作。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　2、前探鉆孔施工完成后，由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織進(jìn)行地質(zhì)分析，編制前探鉆孔成果圖;礦副總工程師負(fù)責(zé)組織根據(jù)前探鉆孔成果圖編制防突措施鉆孔設(shè)計，抽采鉆孔設(shè)計內(nèi)容必須包含《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求的相關(guān)內(nèi)容，防突措施鉆孔設(shè)計由礦總工程師組織審批后實施，區(qū)域防突措施實施期間，礦副總工程師每天組織對實施情況進(jìn)行分析，并及時向總工程師匯報，需要進(jìn)行補(bǔ)充的及時制定補(bǔ)充措施，責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　3、防突措施實施期間，現(xiàn)場必須有一名通風(fēng)技術(shù)員負(fù)責(zé)落實鉆孔參數(shù)、封孔、聯(lián)抽工作;礦副總工程師負(fù)責(zé)組織對封孔質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)，每天跟蹤抽采濃度，根據(jù)鉆孔抽采濃度調(diào)整抽采負(fù)壓，并向礦總工程師匯報。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　4、出現(xiàn)抽采鉆孔初始抽采濃度較高，抽采后濃度下降較快或衰減周期短的鉆孔，礦總工程師要組織進(jìn)行分析查找原因，研究制定解決方案，并實施。

　　5、根據(jù)施工的瓦斯抽采鉆孔資料，礦副總工程師負(fù)責(zé)組織及時繪制抽采鉆孔成果圖，對鉆孔控制不符合設(shè)計要求的必須另行作補(bǔ)充設(shè)計，并按照設(shè)計組織施工。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　6、鉆孔抽采時間必須達(dá)到《煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定》要求，方可施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　7、施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔時，至少有一個孔由礦長或總工程師或安全副礦長現(xiàn)場監(jiān)督施工，其余效果檢驗孔必須有一名通風(fēng)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督施工，確認(rèn)效果檢驗孔現(xiàn)場有無異常，施工區(qū)域防突措施效果檢驗孔必須全程視頻監(jiān)控，責(zé)任人：礦長，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　8、礦副總工程師負(fù)責(zé)組織及時編制區(qū)域防突措施效果檢驗報告和消突評價報告，符合要求后由礦總工程師負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場驗收，驗收合格后向上部門申請復(fù)查。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　9、區(qū)域防突措施必須由上級部門組織驗收，驗收時由一名副總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)(總工程師或分管安全負(fù)責(zé)人)帶隊，組織上級通風(fēng)、安全、生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門現(xiàn)場驗收。

　　10.上級通風(fēng)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗收區(qū)域防突措施和防突專項設(shè)計、通風(fēng)系統(tǒng)、抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、相關(guān)人員定位、現(xiàn)場抽采情況抽查(評價單元抽采主管內(nèi)瓦斯?jié)舛仍瓌t上小于15%，鉆孔抽采瓦斯?jié)舛仍瓌t上大于15%的鉆孔不能超過總鉆孔數(shù)的10%)等資料。責(zé)任人：上級技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級分管安全負(fù)責(zé)人。

　　11、生產(chǎn)技術(shù)業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗收作業(yè)規(guī)程及措施、掘進(jìn)地質(zhì)說明書、先探后掘、工作面地質(zhì)構(gòu)造情況、現(xiàn)場抽采鉆孔施工參數(shù)(抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%)等資料。責(zé)任人：上級技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級分管安全負(fù)責(zé)人。

　　12、上級安全業(yè)務(wù)管理部門人員負(fù)責(zé)驗收現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、管理牌板、鉆孔施工小票抽查(抽查抽采鉆孔為總鉆孔數(shù)的100%)等資料。責(zé)任人：上級技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)督責(zé)任人：上級分管安全負(fù)責(zé)人。

　　13、礦安全管理科室負(fù)責(zé)所有隱患的整改落實情況驗收閉環(huán)。責(zé)任人：安全副礦長，監(jiān)督責(zé)任人：礦長。

　　14、區(qū)域驗證環(huán)節(jié)，掘進(jìn)期間嚴(yán)格按照《防治煤與瓦斯突出細(xì)則》進(jìn)行連續(xù)驗證，驗證期間礦必須有一名安全員現(xiàn)場監(jiān)督，工作面掘進(jìn)期間，礦總工程師每月至少1次到工作面對防突措施落實情況進(jìn)行檢查與指導(dǎo)，礦長每季度至少1次到工作面對防突措施落實情況進(jìn)行檢查與指導(dǎo)。責(zé)任人：礦總工程師，監(jiān)督責(zé)任人：安全副礦長。

　　三、掘進(jìn)工作面先探后掘重點環(huán)節(jié)管控

　　1、工作面掘進(jìn)前，必須先施工前探鉆孔，根據(jù)前探鉆孔施工要求，由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織編制前探鉆孔設(shè)計，并經(jīng)礦總工程師組織審批后，方可進(jìn)行施工。

　　2、前探鉆孔施工期間，每班必須有技術(shù)人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)及收集資料工作，對探孔施工期間的見煤巖情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，其中1個鉆孔必須有副總工程師現(xiàn)場盯鉆。

　　3、前探鉆孔兼做瓦斯含量測定鉆孔時，礦通風(fēng)科安排人員對原始瓦斯含量進(jìn)行測定，副總工程師或通風(fēng)科科長必須至少現(xiàn)場取樣1個。

　　4、前探鉆孔施工結(jié)束后，礦副總工程師負(fù)責(zé)組織對地質(zhì)情況進(jìn)行分析，礦副總工程師負(fù)責(zé)組織對工作面瓦斯賦存情況進(jìn)行分析;礦副總工程師負(fù)責(zé)組織綜合分析后提交掘進(jìn)巷道預(yù)想剖面圖，并預(yù)測掘進(jìn)巷道煤層賦存、瓦斯、水文地質(zhì)及小窯、老巷等情況。

　　四、水害防治重點管控環(huán)節(jié)

　　1、由礦副總工程師負(fù)責(zé)組織對礦井區(qū)域內(nèi)水害情況進(jìn)行評估，并設(shè)計探放水鉆孔，編制探放水措施。

　　2、由副總工程師組織安設(shè)好探放水設(shè)備(水泵、排水管路、鉆機(jī)、電話、雙電源、排水坑)等。

　　3、由礦總工程師或安全副礦長組織對放水現(xiàn)場施工安全設(shè)施、應(yīng)急處置進(jìn)行驗收合格后方可進(jìn)行探放水。

　　4、現(xiàn)場進(jìn)行探放水時，每班必須有安全員、瓦檢員、地測副總工程師或(安全或技術(shù))科長負(fù)責(zé)監(jiān)督放水工作。

　　5、放水工作完成后，由礦工程師組織副總工程師、技術(shù)、安全科科長分析研判存在風(fēng)險或隱患，出據(jù)評估報告，確認(rèn)無隱患后方可進(jìn)行采掘作業(yè)。

　　五、礦井通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整重要管控環(huán)節(jié)

　　1、由礦副總工程師組織制定通風(fēng)設(shè)計和安全措施，并分析和論證。

　　2、通風(fēng)設(shè)計和安全措施報總工程師審批同意。

　　3、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整時，礦長或生產(chǎn)技術(shù)科科長必須在礦調(diào)度室指揮通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整工作，通風(fēng)副總工程師或通風(fēng)科科長管理人員必須在現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)貫通工作。