一、各級領導責任制
1、礦長是“一通三防”工作的第一責任者,負責建立健全礦“一通三防”機構,配足“一通三防”管理和專業(yè)技術人員等。每月至少召開一次“一通三防”例會,及時研究、解決“一通三防”存在的問題和隱患,保證“一通三防”工作所需的人、財、物。
2、安全副礦長負責貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)及各級政府頒發(fā)的防突安全生產(chǎn)法令,監(jiān)督“五同時”原則的貫徹執(zhí)行。
3、總工程師負責“一通三防”技術業(yè)務管理工作,對防止“一通三防”事故負技術管理責任???a href=http://m.cltuan.cn/kyxy/anquangcs/ target=_blank class=infotextkey>工程師負責“一通三防”業(yè)務管理工作。
4、礦值班領導對當天的安全生產(chǎn)工作負全面責任,發(fā)現(xiàn)“一通三防”隱患立即采取措施處理。
5、礦分管安全、生產(chǎn)、機電、經(jīng)營等工作的領導負責各自分管業(yè)務范圍內(nèi)“一通三防”工作,對分管業(yè)務范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責。
6、礦通風科的負責人負責“一通三防”業(yè)務管理工作,對防止“一通三防”事故負業(yè)務管理責任。
7、礦安全科的負責人負責“一通三防”技術和管理措施的監(jiān)督檢查,對防止“一通三防”事故負監(jiān)督責任。
8、礦其它職能科室的負責人負責本職范圍內(nèi)的“一通三防”工作,對各自管轄范圍內(nèi)防止“一通三防”事故負責。
9、礦各隊組對責任范圍的“一通三防”工作負責。
二、礦各業(yè)務科室責任制
各業(yè)務科室在部門負責人的直接領導下對本科室搞好“一通三防”業(yè)務保安工作負責。
1、通風科負責“一通三防”業(yè)務管理及現(xiàn)場管理。
2、隊組負責鉆孔施工、封孔連抽,瓦斯管的安設和日常管理工作。
3、隊組必須認真做好自己分管范圍內(nèi)的“一通三防”工作,嚴格現(xiàn)場管理,及時排除隱患,杜絕違章作業(yè)、違章指揮。
4、機運科負責礦安全供電及“一通三防”主要設備管理工作,確保供電系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠,保證主扇、瓦斯泵等主要設備正常運行。
5、生產(chǎn)技術科負責礦采掘設計、現(xiàn)場技術管理、提供地質、測量相關預報等技術管理,防止誤揭煤層、斷層、老巷及采空區(qū)以及現(xiàn)場失控等。
6、各分管副總工程師負責對規(guī)程措施嚴格把關并監(jiān)督實施。
7、安全科負責現(xiàn)場監(jiān)督管理工作,積極組織隱患排查,并督促整改。
8、礦調(diào)度負責協(xié)調(diào)指揮工作,及時向相關隊組傳達安全、生產(chǎn)指令、信息,確保信息準確,傳達及時、傳達到位。
9、加強誠信和職業(yè)道德教育,強化監(jiān)督檢查工作,防范弄虛作假等不良行為。凡查實出現(xiàn)弄虛作假的,取消責任隊組當月所有“一通三防”獎勵。
三、責任分析和認定
瓦斯超限分析由總工程師組織分析,瓦斯超限主要責任的分析和認定可參照附表1進行。瓦斯傳感器誤報的主要責任分析和認定可參照附表2進行。主要責任者是指直接原因產(chǎn)生的隊組;次要責任隊組是指重要的間接原因產(chǎn)生的隊組,如因工作不細、配合不力、處置不當、拖延時間等,最終結果由礦組織分析后界定。
附表1:瓦斯超限主要責任隊組參照表
序號號 | 超限原因 | 主要責任隊組 |
1 | 地質資料分析不清,誤揭構造或煤層。 | 副總、生產(chǎn)技術科 |
2 | 未及時提供地質預報,造成誤揭誤穿。 | 生產(chǎn)技術科 |
3 | 預報簽發(fā)后,未下達針對性的指令。 | 副總 |
4 | 措施提報不及時。 | 施工隊長 |
5 | 已審批下發(fā)的措施無針對性、規(guī)定性和可操作性。 | 副總 |
6 | 設計圖有缺陷,不全或不準確 | 生產(chǎn)技術科 |
7 | 探放水資料分析不清。 | 生產(chǎn)技術科 |
8 | 防瓦斯、防突情況分析報告不準確。 | 副總、通風科 |
9 | 打鉆見煤矸等情況匯報或記錄不清楚、不準確。 | 隊組 |
10 | 打鉆噴孔 | 隊組 |
11 | 鉆孔未及時封孔聯(lián)網(wǎng)抽放。 | 隊組 |
12 | 鉆孔施工不到位。 | 隊組 |
13 | 瓦斯管安設不到位。 | 隊組 |
14 | 瓦斯管路積水。 | 隊組 |
15 | 瓦斯管路改造。 | 隊組 |
16 | 瓦斯管路非人為損壞導致的斷裂、漏氣。 | 隊組 |
17 | 探放水孔封閉不及時。 | 隊組 |
18 | 瓦斯管路受到人為損壞。 | 據(jù)事故原因確定 |
19 | 瓦斯抽放閥門調(diào)整不當。 | 通風科 |
20 | 井下通風設施不完好或構筑位置不合理。 | 通風科 |
21 | 調(diào)整通風系統(tǒng)不當。 | 通風科 |
22 | 風筒安設不到位或連接不可靠。 | 通風科 |
23 | 非系統(tǒng)原因造成的局扇循環(huán)風。 | 通風科 |
24 | 抽放系統(tǒng)調(diào)整不及時。 | 通風科 |
25 | 未及時封閉老巷或采空區(qū)。 | 根據(jù)情況定 |
26 | 局部瓦斯超限。 | 根據(jù)情況定 |
附表2:瓦斯傳感器誤報主要責任單參照表
序號 | 超限原因 | 主要責任隊長 |
1 | 瓦斯泵檢修不力造成停運。 | 通風科 |
2 | 井下通風設施被人為損壞。 | 據(jù)事故原因確定 |
3 | 風筒受擠壓,非人為原因導致供風中斷。 | 隊組 |
4 | 井下煤、巖層變化未及時匯報。 | 隊組 |
5 | 漏頂、冒頂導致通風系統(tǒng)混亂或通風中斷。 | 隊組 |
6 | 回采工作面片幫、滑幫、移幫、漏頂或冒頂 | 隊組 |
7 | 掘進工作面片幫、漏頂或冒頂。 | 隊組 |
8 | 采掘工作面斷面嚴重不符合規(guī)定。 | 隊組 |
9 | 采面上隅角充填不及時、充填不嚴或充填翻倒。 | 隊組 |
10 | 局扇不能正常運轉。 | 隊組 |
11 | 局扇不能試跳或切換不當。 | 隊組 |
12 | 支護或施工不當造成工作地點大面積冒頂。 | 隊組 |
13 | 巷道積水造成通風中斷。 | 據(jù)事故原因確定 |
14 | 主扇停運造成井下無風。 | 機運科 |
15 | 35千伏及以下主供系統(tǒng)停電。 | 機運科 |
16 | 主供電線路非人為損壞。 | 機運科 |
17 | 停、送電或供電系統(tǒng)改造。 | 據(jù)事故原因確定 |
18 | 主供電線路人為損壞。 | 據(jù)事故原因確定 |
19 | 未嚴格執(zhí)行措施或違章指揮、違章作業(yè)。 | 據(jù)事故原因確定 |
20 | 調(diào)度指揮失誤。 | 礦調(diào)度 |
附表2:瓦斯傳感器誤報主要責任單參照表
序號 | 超限原因 | 主要責任隊組 |
1 | 扛運材料碰撞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng) | 施工隊組 |
2 | 運送超長、超高設備(材料)碰撞瓦斯監(jiān)測系統(tǒng) | 施工隊組 |
3 | 替棚造成瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)誤報 | 施工隊組 |
4 | 其它原因造成傳感器誤報 | 通風科 |