持續(xù)強(qiáng)化行為管控 嚴(yán)禁不放心人員入井—冀中能源峰峰集團(tuán)羊東礦人員不安全行為管控做法側(cè)記

　　“人”是安全管理當(dāng)中的變量單元，歷來是最難管控的對(duì)象。今年以來，冀中能源峰峰集團(tuán)羊東礦牢牢抓住“嚴(yán)禁不放心人員入井”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，強(qiáng)化全員、全過程、全方位、全天候管控，管住了關(guān)鍵人、管好了關(guān)鍵事、管到了關(guān)鍵處，管在了關(guān)鍵時(shí)，最大限度地釋放生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理效能，掌握了安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)。

制度保障、動(dòng)態(tài)管控

　　該礦堅(jiān)持問題導(dǎo)向、頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)了人員不安全行為考核管理“十項(xiàng)規(guī)定”，將 “安全不放心人”分為“身體有疾患人員、反應(yīng)遲鈍人員、安全意識(shí)淡薄人員、情緒不穩(wěn)定人員、安全心理不健康人員、疲勞人員、新工人無經(jīng)驗(yàn)人員、跨程序作業(yè)無序作業(yè)人員、變換工種的改行人員、家庭變故的恍惚人員、自認(rèn)為有“背景”有“關(guān)系”人員、外來外援臨時(shí)借用人員”12種類型，并進(jìn)行建檔、歸類管控。嚴(yán)格“一卡兩表一臺(tái)賬”資料管理，利用《不放心人員(B類)上崗前安全確認(rèn)卡》《員工“人體生物節(jié)律”匯總表》《員工月度“人體生物節(jié)律”查詢表》《人員不安全行為臺(tái)賬》，對(duì)“安全不放心人”實(shí)行動(dòng)態(tài)化分層次摸排，每月由各班組對(duì)本班組所有職工進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸排，將摸排出的重點(diǎn)人員上報(bào)車間工會(huì)，由車間工會(huì)匯總核對(duì)，對(duì)所屬人員的健康狀況進(jìn)行綜合評(píng)估，篩選出嚴(yán)重、較重、正常“ABC”三類人員，即：身體患有較重及以上慢性疾病可能易突發(fā)造成嚴(yán)重后果的為A類人員，身體患有疾病、體質(zhì)虛弱、抑郁嗜睡的為B類人員，身體各項(xiàng)健康指標(biāo)正常的為C類人員。針對(duì)“ABC”三類人員，分別建檔、分類管控，強(qiáng)化崗位管理工作，對(duì)于A類人員，進(jìn)行崗位調(diào)整，不得安排從事井下工作;對(duì)于B類人員，即為安全不放心人，安排好聯(lián)保互保人員，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控;對(duì)于C類人員，正常安排工作，出現(xiàn)發(fā)病或有病發(fā)跡象時(shí)臨時(shí)調(diào)休。每月對(duì)重點(diǎn)“安全不放心人員”進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建了“可進(jìn)可退”的動(dòng)態(tài)摸排機(jī)制。值班人員每天班前會(huì)通過“望、聞、問、切”等方式，動(dòng)態(tài)摸排上班人員的精神狀態(tài)和不穩(wěn)定思想苗頭，確保及時(shí)準(zhǔn)確掌握職工的思想動(dòng)向、情緒波動(dòng)，對(duì)情況特殊、確實(shí)不能下井的人員，堅(jiān)決不讓下井。對(duì)“12種不放心人”建立包保機(jī)制，明確各班組主管副區(qū)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，班組長(zhǎng)為具體包保人，實(shí)現(xiàn)人盯人管理，嚴(yán)防意外事件發(fā)生。

科學(xué)排查、超前管控

　　該礦應(yīng)用“人體生物節(jié)律”原則，為每名職工建立“人體生物節(jié)律”登記表，精準(zhǔn)掌控職工體力、情緒和智力等方面的周期性波動(dòng)規(guī)律，把預(yù)測(cè)為低潮期、臨界點(diǎn)或臨界期的職工，列入“安全不放心人”進(jìn)行排查，超前防控不安全行為的發(fā)生。規(guī)定凡發(fā)生較嚴(yán)重及以上的“三違”人員，納入B類不放心人管理一個(gè)月。建立《身心健康隱患排查表》，配備電子血壓儀、醫(yī)藥箱，定期為職工測(cè)量血壓，對(duì)排查出的高血壓職工，堅(jiān)持班前測(cè)量血壓，班中關(guān)注，出現(xiàn)身體明顯不適，及時(shí)安排休息、治療;對(duì)精神、體力疲憊的職工做好班中監(jiān)護(hù)，重點(diǎn)巡查，對(duì)有可能危及安全的人員強(qiáng)制安排休班。建立職工身心健康跟蹤管理微信群，發(fā)揮線上管控作用，每名職工上下班必須往微信群里發(fā)已上班、安全到家動(dòng)態(tài)信息，班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)車間工會(huì)。值班人員嚴(yán)把班前安全確認(rèn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕職工酒后入井、無證上崗、帶思想情緒工作、帶病工作等。每班調(diào)度員對(duì)重點(diǎn)崗位職工身體狀況進(jìn)行不少于三次的電話問詢，并詳細(xì)記錄在案。安全管理部采取“四不兩直”的方式，每周對(duì)各單位不放心人管控情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，提出存在問題和整改意見，為安全生產(chǎn)再添“雙保險(xiǎn)”。

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　　該礦對(duì)“安全不放心人”實(shí)行24小時(shí)全程管控。每月排查重點(diǎn)“安全不放心人員”，建檔立卡，跟蹤關(guān)注。基層各黨支部實(shí)施“貼心談話”幫扶，每月對(duì)摸排“安全不放心人”進(jìn)行一對(duì)一包保，實(shí)施安全幫教談心，要求每名管理人員每月至少對(duì)包保的重點(diǎn)“安全不放心人員”進(jìn)行談心2次，及時(shí)了解他們存在思想問題、傾向問題，加以疏通。跟班人員每班對(duì)“安全不放心人”實(shí)行走動(dòng)管理，現(xiàn)場(chǎng)幫教，及時(shí)掌控“安全不放心人”現(xiàn)場(chǎng)工作狀態(tài)和身體狀況，保證所有“安全不放心人員”安全入井、平安升井。聚焦職工家中發(fā)生天災(zāi)人禍、突發(fā)事件等困難，通過走訪慰問，給予職工幫助和支持，讓職工感受企業(yè)的溫暖，幫助他們解決后顧之憂和思想包袱，切實(shí)增強(qiáng)職工的幸福感、獲得感、安全感、歸屬感。

百花齊放、亮點(diǎn)紛呈

　　該礦各基層單位在落實(shí)人員不安全行為管控上不斷探索有效途徑，通過管理創(chuàng)新，形成了各具特色的安全管控模式。綜采一區(qū)在安全不放心人員中開展“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”、“六反六查一確保”等安全知識(shí)培訓(xùn)，通過班前引導(dǎo)、班上教導(dǎo)、班后督導(dǎo)的說教方式，讓“三違”人員現(xiàn)身說法，讓安全不放心人員親屬走進(jìn)區(qū)隊(duì)座談，全面提升了職工的安全意識(shí);綜采二區(qū)充分發(fā)揮安全心理咨詢的作用，對(duì)排查出的安全不放心人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)教育，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，變被動(dòng)管理為主動(dòng)轉(zhuǎn)變;綜采三區(qū)在不放心人常態(tài)化動(dòng)態(tài)管控上，實(shí)施“1+N”管控模式，1就是B類重點(diǎn)人員常態(tài)化管控，N就是其他影響安全生產(chǎn)的人員，在重點(diǎn)確認(rèn)“B類”人員的同時(shí)，對(duì)其他影響安全生產(chǎn)的人員納入B類人員，由值班人員進(jìn)行安全確認(rèn)，升井后銷號(hào)管理;皮帶區(qū)正確引導(dǎo)職工處理安全與生產(chǎn)之間的關(guān)系，做到主動(dòng)安全，對(duì)排查出的不放心人員指定管理人員為包保人，實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫教，量身定制保障措施;實(shí)施班組包保，利用生產(chǎn)之余、班后會(huì)等時(shí)間，組織包保責(zé)任人對(duì)包保人進(jìn)行身心健康談心談話，動(dòng)態(tài)了解和掌握職工的思想狀況，使安全“不放心”人處于可控狀態(tài);運(yùn)輸區(qū)針對(duì)零散作業(yè)人員和單崗作業(yè)人員，采取每?jī)尚r(shí)向值班室匯報(bào)制度，特別是夜班單崗作業(yè)人員，在認(rèn)真執(zhí)行兩小時(shí)匯報(bào)制度的同時(shí)，跟班人員還要對(duì)每個(gè)單獨(dú)作業(yè)崗位每班不少于2次巡查;機(jī)電區(qū)對(duì)排查出的不放心人員把脈問診查找病因，并從經(jīng)濟(jì)損失、安全危害等進(jìn)行后果預(yù)判。通過進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使其擺正心態(tài)，認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，直面教育，釋放情緒，緩解壓力，使“安全隱患人”轉(zhuǎn)化成為“安全放心人”。