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露天煤礦危險作業(yè)安全管理辦法

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-09-06 16:07 來源:煤礦安全網(wǎng) 作業(yè) 動火 危險作業(yè) 動火作業(yè) 登高作業(yè)

  第一章 總則

  第一條 為更好地貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)危險作業(yè)的管控,減少因危險作業(yè)管理不到位造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《特變電工危險作業(yè)安全管理制度》的相關(guān)要求,結(jié)合露天煤礦(以下簡稱將二礦)涉及到的危險作業(yè)實際情況,制定本辦法。

  第二條 危險作業(yè)定義:是指在生產(chǎn)過程中對人員和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素,如不采取措施,可能導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故和財產(chǎn)損失的作業(yè)。

  第三條 危險作業(yè)類型及作業(yè)范圍:

  (一)危險作業(yè)類型:

  1、動火作業(yè)

  2、登高作業(yè)受限空間作業(yè)

  3、動土作業(yè)

  4、吊裝作業(yè)

  5、受限空間作業(yè)

  (二)危險作業(yè)范圍:

  1、動火作業(yè):在禁火區(qū)內(nèi)或?qū)苫鹌魑镞M(jìn)行明火或易燃作業(yè)。

  2、受限空間是指工廠的各種設(shè)備內(nèi)部(爐、塔釜、罐、倉、池、槽車、管道、煙道等)和礦區(qū)內(nèi)的隧道、下水道、溝、坑、井、池、涵洞、閥門間、污水處理設(shè)施等封閉、半封閉的設(shè)施及場所(地下隱蔽工程、密閉容器、長期不用的設(shè)施或通風(fēng)不暢的場所等),以及儲存蔬菜的井、窖等。

  3、動土作業(yè):動土作業(yè)是指挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上;地面堆放負(fù)重在50kg/㎡以上;使用推土機(jī)、壓路機(jī)等施工機(jī)械進(jìn)行填土或平整場地的作業(yè)。

  4、登高作業(yè)(特別是高處交叉作業(yè)):凡離墜落高度基準(zhǔn)面2米及2米以上的,有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)(在高處有固定操作室的除外)。

  5、吊裝作業(yè):使用橋式起重機(jī)、門式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、汽車吊、升降機(jī)等起吊設(shè)備進(jìn)行的作業(yè)。

  第四條 本制度適用于將二礦管轄范圍內(nèi)進(jìn)行改建、擴(kuò)建、設(shè)備維修和生產(chǎn)中所涉及的危險作業(yè)。

  第二章 職責(zé)

  第五條 危險作業(yè)單位負(fù)責(zé)危險作業(yè)過程中安全管理和辦理相關(guān)手續(xù),具體落實已制定的安全措施并監(jiān)督實施,合理調(diào)配安排作業(yè)人員,對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,確保作業(yè)安全。

  第六條 各科室負(fù)責(zé)管轄區(qū)域、責(zé)任范圍內(nèi)危險作業(yè)的監(jiān)督管理和審核作用,如作業(yè)方有違章危險,有權(quán)作出責(zé)令停止作業(yè)和考核權(quán)利。

  第七條 安環(huán)科負(fù)責(zé)危險作業(yè)的綜合監(jiān)督、檢查和考核工作。

  第八條危險作業(yè)業(yè)務(wù)分管礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督危險作業(yè)單位、各科室安全措施落實。

  第九條 礦長助理(安全)負(fù)責(zé)對各單位、科室、人員危險作業(yè)安全責(zé)任履職情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核工作。

  第十條 危險作業(yè)安全監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)確認(rèn)危險作業(yè)審批手續(xù)中,已制定的安全措施是否落實并監(jiān)督整個作業(yè)過程實施,預(yù)備執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案,遇有危險情況時命令停止作業(yè);作業(yè)過程中不得離開作業(yè)現(xiàn)場;監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)定完成作業(yè),及時糾正違章行為。

  第十一條危險作業(yè)人員必須遵守危險作業(yè)安全管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和對應(yīng)作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程,必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具,在安全措施不完善或安全措施沒有落實到位,以及沒有辦理有效危險作業(yè)審批手續(xù)時,嚴(yán)禁從事危險作業(yè)。

  第十二條 動火作業(yè)各相關(guān)人員職責(zé)

  (一)動火項目負(fù)責(zé)人:對動火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任,必須在動火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動火部位及周圍情況,參與動火安全措施的制定、落實,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項。

  (二)動火作業(yè)的動火人必須持有特殊工種作業(yè)證,并在《動火作業(yè)許可證》上簽字,動火人接到《動火安全作業(yè)證》后,應(yīng)對作業(yè)票各項內(nèi)容是否落實,審批手續(xù)是否完備,若發(fā)現(xiàn)不具備條件時,有權(quán)拒絕動火,并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報告。動火人必須隨身攜帶《動火安全作業(yè)證》,嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的動火作業(yè)。

  (三)監(jiān)護(hù)人應(yīng)由動火點(diǎn)所在單位(科室)指定責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗、熟悉現(xiàn)場、掌握消防知識的人員擔(dān)任,新項目施工動火,由施工單位指派監(jiān)火人。監(jiān)護(hù)人所在位置應(yīng)便于觀察動火和火花濺落,必要時可增設(shè)監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)動火現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)與檢查,隨時撲滅動火飛濺的火花,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知動火人停止動火作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,監(jiān)護(hù)人必須堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗。在動火期間,不準(zhǔn)兼作其他工作,在動火作業(yè)完成后,要會同有關(guān)人員清理現(xiàn)場,消除殘火,確認(rèn)無遺留火種后方可離開現(xiàn)場。

  (四)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。

  (五)各級動火作業(yè)的審查批準(zhǔn)人審批動火作業(yè)時必須親自到現(xiàn)場,了解動火部位及周圍情況,確定是否需作動火分析,審查并明確動火等級,檢查、完善防火安全措施,審查《動火作業(yè)許可證》的辦理是否符合要求。在確認(rèn)準(zhǔn)確無誤后,方可簽字批準(zhǔn)動火作業(yè)。

  (六)動火作業(yè)完畢檢查人應(yīng)由責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)驗、掌握消防知識的人員擔(dān)任,確認(rèn)無遺留火種,方可離開現(xiàn)場。

  第十二條 動土作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)

  (一)動土作業(yè)施工單位負(fù)責(zé)人對動土、取土作業(yè)負(fù)全面責(zé)任,必須在動土作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)部位及周圍情況,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)安全注意事項。

  (二)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)熟悉作業(yè)區(qū)域、取土、挖溝區(qū)域情況,應(yīng)注意地下隱蔽工程,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止作業(yè),及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須堅守崗位,不準(zhǔn)脫崗。在作業(yè)期間不準(zhǔn)兼作其他工作。

  (三)負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。

  第十三條 登高作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)

  (一)登高作業(yè)項目負(fù)責(zé)人對登高作業(yè)項目負(fù)全面責(zé)任,作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)人員身體狀況,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項。

  (二)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人應(yīng)對作業(yè)票各項內(nèi)容是否落實,必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具,若發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件時,有權(quán)制止作業(yè),并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報告。嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的登高作業(yè)。

  (三)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。

  第十四條 受限空間作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)

  (一)受限空間作業(yè)項目負(fù)責(zé)人對受限空間作業(yè)項目負(fù)全面責(zé)任,作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和周圍情況,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項。

  (二)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人應(yīng)對作業(yè)票各項內(nèi)容是否落實,必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具,若發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件時,有權(quán)制止作業(yè),并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報告。嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的登高作業(yè)。

  (三)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。

  第十五條 吊裝作業(yè)相關(guān)人員職責(zé)

  (一)吊裝作業(yè)項目負(fù)責(zé)人對吊裝作業(yè)項目負(fù)全面責(zé)任,作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和周圍情況,向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和安全注意事項。

  (二)作業(yè)單位監(jiān)護(hù)人應(yīng)對作業(yè)票各項內(nèi)容是否落實,必須按規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品和使用安全保護(hù)用具,若發(fā)現(xiàn)不具備作業(yè)條件時,有權(quán)制止作業(yè),并向單位(科室)負(fù)責(zé)人報告。嚴(yán)禁無證作業(yè)及審批手續(xù)不完備的登高作業(yè)。

  (三)礦監(jiān)管人員負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況和安全措施落實情況,隨時糾正違章作業(yè)。

  第三章 危險作業(yè)管理要求

  第十二條 動火作業(yè)的管理要求:

  (一)凡使用氣焊、電焊、噴燈等焊割工具,在包裝物、容器、管道設(shè)備上,能直接或間接產(chǎn)生明火的施工作業(yè),必須嚴(yán)格辦理審批,易燃易爆危險區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁動火,無證人員嚴(yán)禁動火,并在動火作業(yè)前,落實好以下相關(guān)措施。

  (二)備有可使用、正常操作的自動水噴淋系統(tǒng)、消防栓、滅火器或其它消防措施。

  (三)清除動火直徑10米范圍內(nèi)所有易燃易爆物品,周圍有可燃物,應(yīng)采取防火措施。

  (四)相同區(qū)域不同地點(diǎn)同時動火作業(yè)時需設(shè)兩人或兩人以上監(jiān)管人員。

  (五)弄濕易燃性地板,蓋以濕潤的沙或防火板。

  (六)在施工期間及完工后60分鐘內(nèi),連續(xù)進(jìn)行防火巡視,防火巡視應(yīng)配置適用的滅火器及備用的消防水帶,完成明火操作后4小時之內(nèi),都要密切監(jiān)視該動火區(qū)域,以確保防火安全。

  (七)高處進(jìn)行動火作業(yè),其下部地面如有可燃物、空洞、陰井、地溝、水封等,應(yīng)檢查并采取措施,以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。

  (八 )動火作業(yè)前做到動火作業(yè)的“十不、六要、一清”原則:

  1、“十不”原則:

  (1)未經(jīng)安全部門現(xiàn)場查看、核準(zhǔn),施工不動火;

  (2)防火、滅火措施不落實不動火;

  (3)周圍的易燃雜物未清除不動火;

  (4)附近難以移動的易燃物品未采取安全防范措施不動火;

  (5)盛裝過油類、液化氣、化學(xué)藥品、化學(xué)試劑會受熱膨脹,有爆炸危險的容器、管道未經(jīng)置換處理前不動火;

  (6)電焊機(jī)、乙炔瓶等焊接。焊接工具未作安全檢查前不動火;

  (7)存有易燃易爆品的車間倉庫或場所未經(jīng)安全清理前不動火;

  (8)在高空進(jìn)行焊接或切割作業(yè)時,現(xiàn)場未清理,防護(hù)未落實不動火;

  (9)未配有相應(yīng)的滅火器材不動火;

  (10)從事熔接,焊接工作時,作業(yè)人員未配備合格的個人防護(hù)用具不動火。

  2、“六要”原則:

  (1)動火現(xiàn)場要有業(yè)主指派的明火監(jiān)護(hù)人;

  (2)電焊機(jī)、切割機(jī)等施工用電要在廠區(qū)機(jī)電人員指定處搭接電源;

  (3)施工人員要在指定場所內(nèi)使用火源;

  (4)攜帶危險物品進(jìn)入施工現(xiàn)場時,要征得安全負(fù)責(zé)人同意;

  (5)動火人員要有上崗證,并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程;

  (6)焊接和切割現(xiàn)場要保持良好通風(fēng)。

  3、“一清”原則:作業(yè)后要徹底清理現(xiàn)場,確認(rèn)沒有火災(zāi)危險,做好現(xiàn)場5S,并應(yīng)及時通知安管人員到現(xiàn)場查看并認(rèn)可后,方能撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  4、動火等級劃分

  動火作業(yè)根據(jù)作業(yè)區(qū)域火災(zāi)危險性的大小分為特級、一級、二級三個級別:

  (1)特級動火是指在處于運(yùn)行狀態(tài)的易燃易爆生產(chǎn)裝置和罐區(qū)等重要部位的具有特殊危儉的動火作業(yè)。特級動火作業(yè)一般是指在裝置、廠房內(nèi)包括設(shè)備、管道上的作業(yè)(如:油庫、濾油間、鍋爐房、配電室、輸油管道等易燃易爆場所)。

  (2)一級動火是指在甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域內(nèi)動火的作業(yè)。甲、乙類火災(zāi)危險區(qū)域是指生產(chǎn)、儲存、裝卸、搬運(yùn)、使用易燃易爆物品或揮發(fā)、散發(fā)易燃?xì)怏w、蒸汽的場所。凡在甲、乙類作業(yè)區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)、貯罐區(qū)、庫房等與明火或散發(fā)火花地點(diǎn)的防火間距內(nèi)的動火,均為一級動火。

  (3) 二級動火是指特級動火及一級動火以外的動火作業(yè)。即指生產(chǎn)作業(yè)區(qū)內(nèi)除一級和特級動火區(qū)域外的動火和其他區(qū)域的丙類火災(zāi)危險場所范圍的動火。

  5、固定動火區(qū)域

  固定動火區(qū)系指允許正常使用電氣焊(割)、砂輪、噴燈及其它動火工具從事檢修、加工設(shè)備及零部件的區(qū)域。在固定動火區(qū)域內(nèi)的動火作業(yè),可不辦理動火許可證,但必須滿足以下條件:

  (1)固定動火區(qū)域應(yīng)設(shè)置在易燃易爆區(qū)域全年最小頻率內(nèi)的上風(fēng)方向或側(cè)風(fēng)方向。

  (2)距易燃易爆的廠房、庫房、罐區(qū)、設(shè)備、裝置、陰井、排水溝、水封井等不應(yīng)小于30m,并應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定的防火間距要求.

  (3)室區(qū)固定動火區(qū)應(yīng)用實體防火墻與其它部分隔開,門窗向外開,道路要暢通。

  (4)生產(chǎn)正常放空或發(fā)生事故時,能保證可燃?xì)怏w不會擴(kuò)散到固定動火區(qū),在任何氣象條件下,動火區(qū)域內(nèi)可燃?xì)怏w、蒸汽的濃度都必須小于爆炸下限的20%。

  (5)固定動火區(qū)不準(zhǔn)存放任何可燃物及其它雜物,并應(yīng)配備一定數(shù)量的滅火器材。

  (6)固定動火區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目、明顯的標(biāo)志。其標(biāo)志應(yīng)包括“固定動火區(qū)”的字樣;動火區(qū)的范圍(長X寬);動火工具、種類;防火責(zé)任人;防火安全措施及注意事項;滅火器具的名稱、數(shù)量等內(nèi)容。

  6、動火作業(yè)有效期

  特級動火和一級動火的許可證有效期不應(yīng)超過1天(24小時);二級動火證的有效期可為2天(48小時)。

  第十三條登高作業(yè)安全管理要求:

  (一)為確保登高作業(yè)安全,規(guī)定患有心臟病、精神病、癲癇病、深度近視(500度以上)等癥及經(jīng)醫(yī)生檢查,認(rèn)為不適宜高空作業(yè)的人員不登高;大霧、大雪、雷電或六級以上大風(fēng)天氣不登高;沒有安全帽、安全帶不登高;夜間沒有足夠照明不登高;飲酒,精神不振或經(jīng)醫(yī)生證明不宜登高的不登高;腳手架、腳手板、梯子沒有防滑或不牢固不登高;穿了硬底皮鞋或攜帶笨重工具不登高;高樓頂部沒有固定防滑措施不登高;設(shè)備和構(gòu)件之間沒有安全板,高壓線旁沒有遮攔不登高;石棉瓦、油氈屋面上無腳手架不登高。

  (二)登高作業(yè)前認(rèn)真做好安全確認(rèn),即工作前對工作場所的安全狀況進(jìn)行徹底檢查,如發(fā)現(xiàn)有安全隱患及時進(jìn)行整頓,待安全隱患消除后,方可進(jìn)行作業(yè)。

  (三)凡在2米以上的高空作業(yè)時,作業(yè)人員必須佩戴安全帽、系安全帶或腰繩,安全帶或腰繩系在牢固結(jié)實的構(gòu)件上,禁止掛在移動的不牢固的物件上或有鋒利棱角的金屬上,防止掛鉤滑脫發(fā)生墜落事故,并要求做到高掛低用。

  (四)作業(yè)人員必須是兩人或者兩人以上,并安排有現(xiàn)場安全監(jiān)護(hù)人員,移動腳手架等支撐物時,在上面作業(yè)的人員必須先下到地面,并處在安全位置。

  (五)在進(jìn)行登高作業(yè)時,除有關(guān)人員外,嚴(yán)禁他人在工作點(diǎn)下面通行或逗留,防止落物傷人。

  (六)高空作業(yè)的腳手架,跳板,工作臺等,必須事先進(jìn)行安全檢查鑒定,保證結(jié)構(gòu)牢固,腳手架不得超負(fù)荷。

  (七)使用梯子登高作業(yè)時,梯子要有防滑措施,踏步應(yīng)牢固無裂痕。梯子不能缺檔,不得墊高使用。梯子橫檔間距以三十厘米為宜。梯子與地面之間的角度以75度為宜,使用人字梯時拉繩必須牢固,在作業(yè)中必須有人扶住梯子,作業(yè)人員嚴(yán)禁穿易滑的鞋子。禁止二人同時在梯上作業(yè)。如需接長使用,應(yīng)綁扎牢固。

  (八)工作竣工拆腳手架時,應(yīng)由上往下分層進(jìn)行,不準(zhǔn)上下層同時作業(yè),當(dāng)拆除一部分的時候,應(yīng)防止其他部分發(fā)生倒塌。

  1、男職工年滿五十五周歲、女職工年滿四十五周歲以上,經(jīng)醫(yī)生證明體質(zhì)確實較差,不能適應(yīng)登高作業(yè)者,不應(yīng)登高作業(yè)

  2、六級強(qiáng)風(fēng)或其他惡劣氣候條件下,禁止登高作業(yè)。搶險需要時,必須采取可靠的安全措施。

  3、登高作業(yè)嚴(yán)禁接近電線,特別是高壓線路。應(yīng)保持間距2.5m以上。避免人體或?qū)щ婓w觸及線路(低壓)。

  4、冬季及雨雪天登高作業(yè)時,要有防滑措施。

  5、在自然光線不足或者夜間進(jìn)行高處作業(yè)時,必須有充足的照明。

  6、氣溫(見氣溫預(yù)報數(shù))在38攝氏度以上時應(yīng)調(diào)整作息時間,避高溫或適當(dāng)縮短露天作業(yè)時間。氣溫在-10攝氏度以下進(jìn)行露天登高作業(yè)時,施工場所附近應(yīng)有取暖的休息室。

  7、上石棉瓦(或薄板材料、輕型材料)、瓦楞鐵、塑料屋頂工作時,必須鋪墊堅固、防滑的腳手板,如工作面有玻璃時必須加以固定。

  8、暴雨、臺風(fēng)、汛期前后。要檢查井架、腳手架、機(jī)電設(shè)備及電源線路,有否發(fā)生傾斜、變形、下沉或漏電、漏雨的現(xiàn)象,一旦發(fā)生,應(yīng)及時修理加固。

  9、內(nèi)、外腳手架、腳手片的綁扎及材料規(guī)格,必須符合《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》的要求。多層交叉作業(yè)必須張布安全網(wǎng)。對作業(yè)部位上的孔、洞、溝、平臺必須設(shè)置牢固可靠的蓋板、欄桿。

  10、高處作業(yè)使用的腳手架,材料要堅固,能承受足夠的負(fù)荷強(qiáng)度。幾何尺寸、性能要求,要按照《建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及當(dāng)?shù)貙嶋H情況的安全要求。

  11、凡高處作業(yè)于其他作業(yè)交叉進(jìn)行時,必須同時遵守所有的有關(guān)安全作業(yè)的規(guī)定。交叉作業(yè),必須戴安全帽,并設(shè)置安全網(wǎng)。嚴(yán)禁上下垂直作業(yè),必要時設(shè)專用防護(hù)棚或其他隔離措施。

  12、高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋,上下時手中不得拿物件;必須從指定的路線上下,不準(zhǔn)在高處擲材料工具或其他物品;不得將易滾、易滑的工具、零星次材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈,防止落物傷人,上下大型零件時,須采取可靠的起吊設(shè)備。

  13、非生產(chǎn)高處作業(yè)如:打掃衛(wèi)生、刷貼標(biāo)語,擦玻璃等需要登高也要按高處作業(yè)要求去做,系好安全帶,并且要把安全帶拴在牢固的構(gòu)筑物上。

  (九)相同區(qū)域不同地點(diǎn)同時登高作業(yè)時需設(shè)兩人或兩人以上監(jiān)管人員。

  (十)登高作業(yè)分級:登高作業(yè)按照作業(yè)高度分為四級

  作業(yè)高度在2m至5m時,稱為一級高處作業(yè)

  作業(yè)高度在5m以上至15m時,稱為二級高處作業(yè)。

  作業(yè)高度在15m以上至30m時,稱為三級高處作業(yè)。

  作業(yè)高度在30m以上時,稱為特級高處作業(yè)。

  第十四條 動土作業(yè)安全管理要求:

  (一)作業(yè)前,應(yīng)檢查工具、現(xiàn)場支撐是否牢固、完好,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理。

  (二)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置護(hù)欄、蓋板和警告標(biāo)志,夜間應(yīng)懸掛警示燈。

  (三)在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,防止地面水滲入作業(yè)層面造成塌方。

  (四)動土臨近地下隱蔽設(shè)施時,應(yīng)使用適當(dāng)工具挖掘,避免損壞地下隱蔽設(shè)施。如暴露出電纜、管線以及不能辨認(rèn)的物品時,應(yīng)立即停止作業(yè),妥善加以保護(hù),報告動土審批單位處理,經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)動土作業(yè)。

  (五)挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè),應(yīng)遵守下列規(guī)定:

  1、挖掘土方應(yīng)自上而下逐層挖掘,不應(yīng)采用挖底腳的辦法挖掘;使用的材料、挖出的泥土應(yīng)堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8 米處,高度不應(yīng)超過1.5 米,挖出的泥土不應(yīng)堵塞下水道和窨井;

  2、不應(yīng)在土壁上挖洞攀登;

  3、不應(yīng)在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走;

  4、應(yīng)視土壤性質(zhì)、濕度和挖掘深度設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。作業(yè)過程中應(yīng)對坑、槽、井、溝邊坡或固壁支撐架隨時檢查,特別是雨雪后和解凍時期,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況,應(yīng)立即停止工作,并采取相應(yīng)措施;

  5、在坑、槽、井、溝的邊緣安放機(jī)械、鋪設(shè)軌道及通行車輛時,應(yīng)保持適當(dāng)距離,采取有效的固壁措施,確保安全;

  6、在拆除固壁支撐時,應(yīng)從下而上進(jìn)行;更換支撐時,應(yīng)先裝新的,后拆舊的;

  7、不得在坑、槽、井、溝內(nèi)休息。

  (六)二人以上作業(yè)人員同時挖土?xí)r應(yīng)相距2 米以上,防止工具傷人。

  (七)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)異常時,應(yīng)立即撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  (八)在化工危險場所動土?xí)r,應(yīng)與有關(guān)操作人員建立聯(lián)系,當(dāng)化工裝置發(fā)生突然排放有害物質(zhì)時,化工操作人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè),迅速撤離現(xiàn)場。

  (九)施工結(jié)束后應(yīng)及時回填土石,并恢復(fù)地面設(shè)施。

  (十)動土作業(yè)涉及臨時用電和斷路時,應(yīng)同時執(zhí)行臨時用電和斷路的要求。

  第十五條 吊裝作業(yè)安全管理要求:

  (一)吊裝作業(yè)時,按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進(jìn)行操作,對緊急信號,不論由何人發(fā)出,均應(yīng)立即執(zhí)行。

  (二)司索人員應(yīng)聽從指揮人員的指揮,并及時報告險情。

  (三)當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人,吊物上有人或浮置物時,不得進(jìn)行起重操作。

  (四)嚴(yán)禁起吊超負(fù)荷或重物質(zhì)量不明和埋置物品,不得綁掛、起吊不明質(zhì)量或與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。

  (五)在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的情況下嚴(yán)禁起吊操作。

  (六)應(yīng)按照規(guī)定負(fù)荷進(jìn)行吊裝,吊具、索具經(jīng)計算選擇使用,嚴(yán)禁超負(fù)荷運(yùn)行。所吊重物接近或達(dá)到額定起重吊裝能力時,應(yīng)檢查制動器,用低高度、短行程試吊后,再平穩(wěn)起吊。

  (七)重物捆綁、緊固、吊掛不牢、吊掛不平衡而可能滑動,或斜拉重物,菱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊時不得進(jìn)行起吊。

  (八)不準(zhǔn)用吊鉤直接纏繞重物,不得將不同種類和不同規(guī)格的索具混在一起使用。

  (九)吊物捆綁應(yīng)牢靠,吊點(diǎn)和吊物的重心應(yīng)在同一垂直線上。

  (十)無法看清場地,無法看清吊物情況和指揮信號時,不得進(jìn)行吊裝。

  (十一)停工和休息時,不得將吊物、吊籠、吊具和吊索停在空中。

  (十二)在起重機(jī)械工作時,不得對起重機(jī)械進(jìn)行檢查和維修;在有載荷的情況下,不得調(diào)整起升變幅機(jī)構(gòu)制動器。

  (十三)下放吊物時,嚴(yán)禁自由下落(滑);不得利用極限位置限制器停車。

  (十四)遇大雨、暴風(fēng)、大霧及6級以上大風(fēng)時,應(yīng)停止露天作業(yè)。

  (十五)用定型起重吊裝機(jī)械進(jìn)行吊裝作業(yè)時,除遵守本規(guī)定外,還應(yīng)遵守該定型起重機(jī)械的操作規(guī)范。

  (十六)相同區(qū)域不同地點(diǎn)同時吊裝作業(yè)時需設(shè)兩人或兩人以上監(jiān)管人員。

  (十七)吊裝作業(yè)分級:吊裝作業(yè)按照吊裝重物的質(zhì)量分為三級

  1、一級吊裝作業(yè):吊裝重物大于100噸的,需向相關(guān)科室提交吊裝作業(yè)方案。

  2、二級吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量大于等于40噸至小于100噸。

  3、三級吊裝作業(yè):吊裝重物的質(zhì)量小于40噸的。

  第十六條 受限空間作業(yè)安全管理要求:

  (一)作業(yè)前,必須按規(guī)定辦理危險作業(yè)許可作業(yè)票,應(yīng)由相應(yīng)專業(yè)人員分析識別危險有害因素;

  (二)對于已經(jīng)判定的危險有害因素,要根據(jù)工藝、裝置構(gòu)造、存在的化學(xué)品等進(jìn)行核定有害因素的強(qiáng)弱;必要時,采用定性和定量分析來核驗有限空間內(nèi)化學(xué)品的種類和數(shù)量,并會同相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行危險危害分析和風(fēng)險評估;

  (三)對各項危險有害因素進(jìn)行分析,制定進(jìn)入有限空間作業(yè)程序以及相應(yīng)的安全技術(shù)防護(hù)措施;

  (四)明確所有有限空間作業(yè)人員的職責(zé),明確信息溝通的工具、方式和內(nèi)容;

  (五)根據(jù)安全技術(shù)防護(hù)措施,檢查安全防護(hù)用品和應(yīng)急物資的有效性、充分性等;

  (六)進(jìn)入有限空間作業(yè)前必須對有限空間進(jìn)行清洗或置換,達(dá)到安全作業(yè)的要求;

  (七)作業(yè)過程中,要采取有效措施,保持有限空間通風(fēng)良好;

  (八)定時對有限空間進(jìn)行監(jiān)測,作業(yè)前30分鐘內(nèi),必須對有限空間再次采樣分析,驗證分析結(jié)果是否符合安全作業(yè)許可的要求;

  (九)進(jìn)入不能達(dá)到清洗和置換要求的有限空間作業(yè)時,必須采取相應(yīng)的防護(hù)措施;

  (十)使用的防護(hù)用品、工具必須符合相應(yīng)的安全要求,使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。

  第四章 危險作業(yè)審批流程

  第十七條 各類危險作業(yè)許可作業(yè)票的審批程序

  (一)動火作業(yè)的審批程序:

  1、特級、一級動火作業(yè)審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《動火作業(yè)審批表》作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《動火作業(yè)審批表》簽字后,報礦機(jī)電科、安環(huán)科進(jìn)行審批。

  2、二級動火審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《動火作業(yè)審批表》作業(yè)單位審核簽字,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《動火作業(yè)審批表》簽字后,按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室、機(jī)電科審批。

  (二)登高作業(yè)的審批程序:

  登高作業(yè)審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《登高作業(yè)審批表》,作業(yè)單位審核簽字,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《登高作業(yè)審批表》簽字后,按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室審批。

  (三)動土、取土作業(yè)審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《動土、取土作業(yè)作業(yè)表》作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《動土、取土作業(yè)審批表》簽字后,按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室,綜合科、機(jī)電科審批、生產(chǎn)技術(shù)科審批。

  (四)吊裝作業(yè)審批程序

  1、一級、二級吊裝作業(yè)審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《吊裝作業(yè)審批表》作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《吊裝作業(yè)審批表》簽字后,報礦機(jī)電科、安環(huán)科進(jìn)行審批。

  2、三級吊裝作業(yè)審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《吊裝作業(yè)審批表》作業(yè)單位審核簽字,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《吊裝作業(yè)審批表》簽字后,按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室、機(jī)電科審批。

  (五)受限空間作業(yè)審批程序:作業(yè)申請單位(外委單位等相關(guān)方、各科室)在作業(yè)前填寫《受限空間作業(yè)審批表》,作業(yè)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后,并指定現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員在《登高作業(yè)審批表》簽字后,按作業(yè)區(qū)域和作業(yè)類別由責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)科室審批。

  (七)危險作業(yè)票一式兩份,一份由作業(yè)單位存檔,一份由安環(huán)科備案。

  第五章 危險作業(yè)考核管理規(guī)定

  第十九條未遵守本辦法,按將二礦《“三違”人員處罰規(guī)定及“三違”行為鑒別標(biāo)準(zhǔn)》《安全獎懲制度》等規(guī)定進(jìn)行處罰。

  第六章 附則

  第二十條 本辦法自2018年4月1日起實施。

  第二十一條 本辦法由安環(huán)科負(fù)責(zé)解釋。

  附件:1、動火作業(yè)審批表

  2、動土、取土作業(yè)審批表

  3、將二礦登高作業(yè)審批表

  4、受限空間作業(yè)審批表

  5、吊裝作業(yè)審批表

  附件1

  附件2

  附件3

  附件4

  附件5

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