露天煤礦流動(dòng)人口管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，維護(hù)礦區(qū)秩序，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、公司管理制度，XXX礦是落實(shí)管理公司外來(lái)人口重點(diǎn)部門，結(jié)合XXX露天礦人員流動(dòng)性較大等實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條堅(jiān)持“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，由用工單位在流動(dòng)人口管理中承擔(dān)主體責(zé)任，要強(qiáng)化管理，做到流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明。

　　第二章 細(xì)則

　　第三條 招用外來(lái)人員時(shí)，必須核查其有效證件，沒(méi)有身份證明的不得招用。

　　第四條 所有進(jìn)出大門、運(yùn)煤專線的人員、車輛必須配合門崗保衛(wèi)人員，進(jìn)行人員信息核實(shí)、車輛登記檢查。

　　第五條 內(nèi)部員工、駐礦部門員工、貨場(chǎng)、所有外委單位務(wù)工人員、所有商戶、餐館，要加強(qiáng)流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口管理和檢查等工作，內(nèi)部員工每周三上報(bào)部門負(fù)責(zé)人簽字版的離礦輪休人員表格，因公務(wù)離礦人員各科室提前做好計(jì)劃，及時(shí)上報(bào)保衛(wèi)部門，做到人員及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握流動(dòng)人口的基本情況和相關(guān)信息，堅(jiān)決杜絕人員信息漏報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題的存在。

　　第六條 嚴(yán)禁引進(jìn)身份不明的人員及網(wǎng)上的在逃人員進(jìn)入礦區(qū)，人員引進(jìn)后三小時(shí)內(nèi)建立用工人員花名冊(cè)，人員引進(jìn)后3小時(shí)內(nèi)上報(bào)保衛(wèi)部門，6小時(shí)內(nèi)錄入流動(dòng)人口管理平臺(tái)，重點(diǎn)區(qū)域人員9小時(shí)內(nèi)到派出所(警務(wù)站)登記，掌握引進(jìn)人員入住、離開(kāi)具體時(shí)間，同時(shí)設(shè)立專人負(fù)責(zé)綜合治理工作，每日上午12：00前上報(bào)在礦人員(電子版)、入職人員、離職人員花名冊(cè)(紙質(zhì)版、電子版)。

　　第七條 施工單位新進(jìn)人員入礦工作必須當(dāng)日向項(xiàng)目部匯報(bào)，并上報(bào)所需材料，經(jīng)項(xiàng)目部政審符合要求者，施工單位方可錄用，禁止施工單位安排無(wú)證(作業(yè)證)人員從事特種崗位;商戶、餐館人員入礦向綜合科上報(bào)人員信息;經(jīng)銷商人員入礦向銷售科上報(bào)人員信息，嚴(yán)格落實(shí)政府“3、6、9工作機(jī)制”。

　　第八條 各單位人員如撤離礦區(qū)，各單位要提前向所在管理、對(duì)接部門上報(bào)人員情況，管理部門采取“人來(lái)登記”“人走注銷”的管理辦法，第一時(shí)間將人員注銷。

　　第九條 各單位、商戶、餐館如新進(jìn)駐商店、維修點(diǎn)等內(nèi)部服務(wù)場(chǎng)所，提前向礦管理部門以書面形式上報(bào)，礦管理部門審批同意后，與施工單位簽署《用工安全協(xié)議》、《治安協(xié)議》上報(bào)管理部門一份備案，施工單位、礦對(duì)接部門負(fù)責(zé)日常服務(wù)場(chǎng)所的安全管理工作。

　　第十條 各單位必須安排專職(兼職)管理人員負(fù)責(zé)本單位流動(dòng)人口的統(tǒng)計(jì)管理工作，及時(shí)上報(bào)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況。與保衛(wèi)部門做好積極配合，制定各項(xiàng)管理制度，建立內(nèi)部人員管理檔案，實(shí)行規(guī)范管理。

　　第十一條 協(xié)助宣傳貫徹實(shí)施有關(guān)流動(dòng)人口管理的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)本單位外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育，貫穿于管理、服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，提高流動(dòng)人口的法制意識(shí)和綜合素質(zhì)。

　　第十二條 保衛(wèi)部門每日將不定時(shí)針對(duì)各單位流動(dòng)人口進(jìn)行抽查，檢查人員是否流入流動(dòng)人口管理平臺(tái)、人員信息是否上報(bào)準(zhǔn)確、人員信息與住宿人員是否相符。

　　第十三條 用工單位負(fù)責(zé)人要將流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作納入重要議事日程，加強(qiáng)安全教育，法制宣傳教育，防止發(fā)生治安案件、刑事案件及意外事故的發(fā)生;對(duì)發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口有違法犯罪行為的要及時(shí)向保衛(wèi)部門和公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。

　　第三章 處罰明細(xì)

　　第十四條 施工單位如錄用無(wú)身份證明人員，保衛(wèi)部門將對(duì)用工單位予以2000元處罰，并將無(wú)證人員清除出礦。

　　第十五條 施工單位雇用人員入礦、出礦未及時(shí)向礦保衛(wèi)部門匯報(bào)的，保衛(wèi)部門將針對(duì)施工單位進(jìn)行1000元處罰，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，將不設(shè)上限處罰。

　　第十六條 已引進(jìn)用工人員有違法犯罪行為、身份不明、網(wǎng)上追逃人員入住礦區(qū)，未在3小時(shí)內(nèi)上報(bào)保衛(wèi)部門，罰款5000-20000元，造成嚴(yán)重后果的對(duì)用工單位處以10000元-50000元罰款。

　　第十七條 對(duì)已引進(jìn)的人員，當(dāng)日內(nèi)在住宿區(qū)張貼人員信息登記表、二維碼，不遵守上述規(guī)定將對(duì)該單位處500元-5000元罰款。

　　第十八條 保衛(wèi)部門將對(duì)各單位人員進(jìn)行隨機(jī)抽查，如發(fā)現(xiàn)存在未向項(xiàng)目部上報(bào)的新進(jìn)人員，項(xiàng)目部將針對(duì)單位進(jìn)行2000元處罰，并下發(fā)相關(guān)處罰通報(bào)。

　　第十九條 保衛(wèi)部門如發(fā)現(xiàn)各單位引進(jìn)商店、維修點(diǎn)等內(nèi)部服務(wù)場(chǎng)所未向保衛(wèi)部門備案，保衛(wèi)部門將對(duì)引進(jìn)的單位進(jìn)行5000元處罰，礦科室引進(jìn)的單位，將對(duì)引進(jìn)科室部低于5分的績(jī)效考核，造成嚴(yán)重后果的，下發(fā)專項(xiàng)處罰通報(bào)，處罰不設(shè)上限。

　　第二十條　冒領(lǐng)、冒用、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、涂改、騙取、偽造、買賣《身份證》、《駕駛證》、《軍官證》的，保衛(wèi)部門將予以收繳其證并處以1000元處罰，違反治安管理或者觸犯法律的，移送公安機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

　　第二十一條內(nèi)部員工、駐礦部門員工、貨場(chǎng)、所有外委單位務(wù)工人員、所有商戶、餐館，因流動(dòng)人口出現(xiàn)被動(dòng)注銷，導(dǎo)致被上級(jí)或警務(wù)站檢查發(fā)現(xiàn)，保衛(wèi)部將對(duì)以上單位流動(dòng)人口負(fù)責(zé)人，內(nèi)部員工對(duì)科室績(jī)效考核1分/人，造成嚴(yán)重后果和不良影響的，將不設(shè)上限處罰。

　　第二十二條 內(nèi)部員工、駐礦部門員工、貨場(chǎng)、所有外委單位務(wù)工人員、所有商戶、餐館，嚴(yán)格執(zhí)行政府單位要求，管好自己的人，看好自己的門，杜絕“燈下黑、死角、盲區(qū)盲點(diǎn)”問(wèn)題的存在。

　　第四章 附則

　　第二十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。

　　第二十四條 本制度由礦保衛(wèi)科負(fù)責(zé)解釋。