為進一步規(guī)范職工行為,培養(yǎng)廣大職工按章作業(yè)的自覺意識,從源頭上消除不安全因素,確保礦井安全生產(chǎn)長治久安,按照教育與處罰相結(jié)合的原則,在處罰的同時采取多種形式對“三違”者進行幫教,使“三違”現(xiàn)象逐步降低,經(jīng)研究特制定“三違”人員綜合治理制度。
一、現(xiàn)場“三違”簽名制度
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加大反“三違”透明度,避免亂抓亂罰、標準不統(tǒng)一、弄虛作假等現(xiàn)象,提高“三違”罰款的準確性,增強各級管理人員的責(zé)任意識,管理人員現(xiàn)場檢查出的“三違”,通過直接與責(zé)任人交底、幫教、簽字,增進職工的崗位責(zé)任意識和正規(guī)操作意識,潛移默化的促進職工上標準崗、干標準活。
?、孢\作程序
1、管理人員下井或到現(xiàn)場檢查時,隨身攜帶檢查記錄寫實本,當(dāng)發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象時,必須首先制止其行為,同時向責(zé)任者講明違章的危害性,教育其嚴格按章作業(yè);其次,詳細填寫檢查記錄本,并由違章責(zé)任人簽字認可。
2、管理人員升井后,要及時將現(xiàn)場檢查記錄本交回安監(jiān)處信息辦公室,由安監(jiān)處信息辦公室人員負責(zé)逐一篩選,規(guī)范的記入“三違”人員登記臺賬,并當(dāng)天出具“三違”罰款通知書,在次日調(diào)度會議前發(fā)到各有關(guān)單位。
3、所有“三違”罰款,必須由違章者本人簽字,嚴禁代簽和假簽。如果現(xiàn)場無責(zé)任人,需要工區(qū)落實的,最多不得超過一天,否則無效。
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1、各類“三違”罰款,一律由安監(jiān)處負責(zé)監(jiān)督。管理人員必須認真負責(zé),大膽管理,嚴肅、公正的查處各類違章現(xiàn)象,及時消除各類事故隱患。
2、管理人員必須熟練掌握《軍城煤礦安全獎罰制度》,嚴禁出現(xiàn)一般“三違”重罰、嚴重“三違”輕罰現(xiàn)象。
3、違章者必須端正態(tài)度,正確認識自己違章行為的危害性,嚴禁無理取鬧、打擊報復(fù)等惡劣行為發(fā)生,否則按嚴重“三違”論處。
4、凡發(fā)現(xiàn)違章事實清晰,但違章者又拒不簽字的,檢查人員現(xiàn)場要做好記錄,經(jīng)礦安全仲裁部門仲裁后,認為違章屬實的,嚴格按照《軍城煤礦安全獎罰制度》有關(guān)規(guī)定加倍處罰。
二、“三違”人員定期培訓(xùn)制度
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通過對“三違”人員的定期培訓(xùn),使“三違”者真正認識到什么是“三違”及其危害,如何避免,并掌握有關(guān)的安全知識。保證以后按章作業(yè),保證安全生產(chǎn)。
?、孢\作程序
1、每旬末由信息辦對當(dāng)旬一般“三違”進行統(tǒng)計,并交礦安培中心。安培中心旬初對上一旬“三違”人員進行為期一至二天的業(yè)余培訓(xùn)。
培訓(xùn)內(nèi)容:首先對各類“三違”進行剖析,讓“三違”者認識到自己為什么被定為“三違”、由此可能造成的危害、今后如何避免等;其次對相關(guān)安全知識進行學(xué)習(xí)。
2、對出現(xiàn)的嚴重“三違”采用強制教育的方式進行補課。信息辦每天根據(jù)“三違”登記情況,及時通知到相關(guān)工區(qū)及安培中心。 相關(guān)工區(qū)接到安監(jiān)處通知后,必須立即對嚴重“三違”者停班,按照過關(guān)教育規(guī)定到安培中心進行為期1~7天的停班補課。
補課內(nèi)容:首先對“三違”進行剖析,讓“三違”者認識到“三違”發(fā)生的原因、可能造成的后果及危害、以后避免的措施。學(xué)習(xí)三大規(guī)程、軍城煤礦安全管理制度、事故案例以及上級一系列安全生產(chǎn)文件、指示精神等。
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1、“三違”人員必須按時參加培訓(xùn),一般“三違”不按時參加培訓(xùn)每次罰款100元。嚴重“三違”不參加補課罰款100元/天。
2、安培中心必須按時認真組織“三違”人員培訓(xùn),對各類“三違”現(xiàn)象進行分類剖析,針對“三違”類別認真?zhèn)湔n,保證培訓(xùn)效果。
三、“三違”幫教制度
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通過對“三違”人員談心和幫助教育,做深入細致的思想工作,讓職工正確認識“三違”的危害性,促進職工自覺克服麻痹、僥幸、懶惰、逞能心理,增強遵章守紀、按章作業(yè)的意識,最大限度地減少和杜絕“三違”行為,消除事故隱患。
㈡運作程序
根據(jù)“三違”的性質(zhì)分類幫教。一般“三違”要過“三關(guān)”、嚴重“三違”要過“六關(guān)”教育。
1、一般“三違”過“三關(guān)”
?、艆^(qū)隊分析關(guān)。對當(dāng)班查處的“三違”,由當(dāng)日值班區(qū)長負責(zé)組織“三違”者、當(dāng)班工人及跟班隊長,在班后進行分析,找出“三違”原因,制定出防范措施。
⑵區(qū)隊談話關(guān)。對查處的“三違”人員,由工區(qū)支部書記(副書記)負責(zé)對其談話教育,進行思想溝通,使其認清危害,提高認識,按章作業(yè),并填寫《一般“三違”人員談話幫教記錄》,幫教雙方簽字。
⑶定期培訓(xùn)關(guān):由礦安培中心每旬一次對“三違”人員進行定期培訓(xùn),結(jié)合違章現(xiàn)象講明違章的危害、防范措施及按章作業(yè)應(yīng)掌握的知識等。
2、嚴重“三違”過“六關(guān)”
?、虐踩娟P(guān)。安監(jiān)處信息辦具體負責(zé)。主要采用電子顯示屏亮相,每天將前一天出現(xiàn)的“三違”人員的姓名、所在單位和“三違”情況,輸入到電子屏上,教育警示其他職工。
⑵現(xiàn)金交納關(guān)。嚴重“三違”者在接到罰款通知書后,必須在第二天持罰款單,到礦財務(wù)科交納現(xiàn)款。
?、屈h、政、工、團幫教關(guān)。黨群部具體負責(zé)。“三違”人員是黨員的,由礦黨委對其進行談話教育;三違”人員是團員的,由礦團委對其進行談話教育,一般職工由工會對其進行談話教育。
?、然ケο箨P(guān)。由本工區(qū)所結(jié)互保對象,通過工作、生活交流、談體會等進行教育。
?、晒^(qū)談話關(guān)。由工區(qū)支部書記(副書記)負責(zé),對其進行思想溝通,使其認清危害,提高認識,同時讓違章者在次日班前會上談?wù)J識、論危害、作保證,現(xiàn)身說法,警示他人。
⑹補課考試關(guān)。安培中心負責(zé)。主要學(xué)習(xí)安全規(guī)程、安全知識,剖析違章原因,制訂保證措施等,考試合格后,違章者要寫出書面檢查和保證書。
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1、安監(jiān)處信息辦每天根據(jù)“三違”登記情況,及時開具“三違”罰款通知書,并篩選出嚴重違章行為,及時通知到相關(guān)單位。
2、相關(guān)工區(qū)接到通知后,必須立即通知違章者進行過關(guān)教育,否則對工區(qū)值班人員罰款50元/次。
3、嚴重“三違”者持過關(guān)通知單,逐一過關(guān),“三違”幫教每過一關(guān),幫教單位在過關(guān)單上,填寫意見并簽字或蓋章。
4、“三違”人員拒不接受幫教的,嚴格按照規(guī)定加倍罰款。
5、“三違”者,過“六關(guān)”后將過關(guān)單交安監(jiān)處存檔,才可安排其上班。