為從根本上消除隱患,從根本上解決問題,堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)把確保人民生命安全放在第一位落到實(shí)處。山東煤礦安全監(jiān)察局緊盯重大事故隱患,在重大事故隱患發(fā)現(xiàn)整治上多方發(fā)力,構(gòu)筑起發(fā)現(xiàn)整治重大事故隱患的多道防線。
自查自報(bào)整改一批。為促進(jìn)煤礦主動(dòng)自查、自報(bào)、自改重大事故隱患,建立起“自報(bào)從輕、被查從嚴(yán)”的差異化執(zhí)法機(jī)制,在法律允許范圍內(nèi)自由裁量,對自報(bào)重大事故隱患依法從輕處罰或不予處罰,有效調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)排查治理隱患的主動(dòng)性、積極性。目前,煤礦自動(dòng)報(bào)告4起重大事故隱患,均是按照處罰下限進(jìn)行處理處罰。山能集團(tuán)對照《<煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)>解讀》認(rèn)真排查,主動(dòng)消除了20余條重大隱患,防范化解了一批重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
舉報(bào)核查暴露一批。重大事故隱患再隱蔽,也逃不過群眾的眼睛。為充分發(fā)揮群眾的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除礦山重大隱患,制止和懲處礦山違法行為,注重廣泛宣傳《礦山安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則(試行)》,鼓勵(lì)知情者舉報(bào)礦山重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為。截止目前,根據(jù)舉報(bào)線索查實(shí)重大事故隱患有5起,相關(guān)煤礦企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人,均依法從嚴(yán)從重進(jìn)行了處理處罰。
遠(yuǎn)程監(jiān)察發(fā)現(xiàn)一批。為豐富監(jiān)察執(zhí)法手段,提高監(jiān)察執(zhí)法效能,建立了常態(tài)化遠(yuǎn)程監(jiān)察機(jī)制。落實(shí)分局值班值守人員,通過煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),開展數(shù)據(jù)分析,捕捉苗頭性、傾向性問題。今年以來,通過遠(yuǎn)程監(jiān)察發(fā)現(xiàn)線索,現(xiàn)場驗(yàn)證核實(shí),發(fā)現(xiàn)煤礦重大事故隱患2起,相關(guān)煤礦和有關(guān)責(zé)任人,均依法依規(guī)進(jìn)行了處理處罰。
現(xiàn)場監(jiān)察查處一批。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,對煤礦重大事故隱患“零容忍”。一方面,加大對《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《<煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)>解讀》的宣傳力度,教育廣大煤礦從業(yè)者充分認(rèn)識(shí)重視重大事故隱患嚴(yán)重性和危害性。另一方面,嚴(yán)格對照標(biāo)準(zhǔn)查處重大事故隱患。今年在現(xiàn)場檢查中,已發(fā)現(xiàn)重大事故隱患15條,罰款近2000萬元,對煤礦形成了有效震懾。
目前,煤礦企業(yè)對防治重大事故隱患越來越重視。主動(dòng)加強(qiáng)對《煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《<煤礦重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)>解讀》的學(xué)習(xí)。主動(dòng)全面排查重大事故隱患,整改消除了一大批重大事故隱患。主動(dòng)問責(zé)重大事故隱患責(zé)任人,全省煤礦企業(yè)已有2人被誡勉、14人被警告、3人被嚴(yán)重警告、11人被記過、4人被記大過、10人被調(diào)離崗位、6人被免職、5人被撤職處分,另有部分責(zé)任人員被經(jīng)濟(jì)處罰。