第一條 為提高我礦的應急 管理 能力和水平,規(guī)范我礦的應急 預案 修訂工作,特制訂本 制度 。
第二條 預案 的編寫要依據(jù)《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《應急管理部關于修改〈生產安全事故應急預案管理辦法〉的決定》(應急管理部2號令)、《山東省安全生產條例》、《山東省煤礦重特大生產安全事故應急預案》、《煤礦安全規(guī)程》等有關要求。
第三條 本 制度 規(guī)定了礦綜合應急 預案 、專項應急 預案 、各單位的突發(fā)事件應急 預案 修訂辦法。
第四條 突發(fā)事件應急 預案 體系由綜合應急 預案 、專項應急 預案 、部門應急 預案 、重大活動應急 預案 構成。
第五條 綜合應急 預案 是為明確各類突發(fā)事件分級分類和應急 預案 框架體系,規(guī)定應對重大突發(fā)事件的組織體系、工作機制,處置突發(fā)公共事件,而制定的的總體規(guī)范性文件,是應急 預案 體系的總綱。
第六條 專項應急 預案 是為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及數(shù)個單位職責的應急 預案 。分為頂板 事故 應急 預案 、井下水災 事故 應急 預案 、井下火災 事故 應急 預案 、瓦斯煤塵 事故 應急 預案 、防汛搶險應急 預案 、供電 事故 應急 預案 、 通風 機 事故 應急 預案 等十三個專項 預案 。
第七條 綜合應急 預案 、專項應急 預案 由調度室應急辦牽頭,各相關專業(yè)配合制定。
第八條 審批備案:
綜合應急 預案 、專項應急 預案 ,報集團公司和濟寧市能源局審核批準,在魯南分局備案,由礦印發(fā)實施。
第九條 預案 編制涉及單位要遵照 預案 ,認真抓好貫徹實施。應急辦根據(jù)工作需要,對各項 預案 執(zhí)行情況進行督查檢查。
第十條 正常情況下,應每年修訂一次,遇下列情況應及時修訂:
2、機構和人員發(fā)生變化時;
3、危險源發(fā)生變化(包括危險源的種類、數(shù)量、地理位置);
4、應急機構和應急人員發(fā)生變化時;
5、應急設備設施發(fā)生變化時;
6、應急演練后發(fā)現(xiàn)存在不符合項時;
第十一條 本 制度 的解釋權歸調度室應急辦。
(一) 職業(yè)病危害防治責任制度
為貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》和《煤礦安全生產標準化管理體系基本要求及評分辦法(試行)》等法律法規(guī)和標準,加強對職業(yè)病危害防治工作的管理,提高職業(yè)病危害防治工作的水平,切實保障勞動者在勞動過程中的生命健康與安全,特制定本制度。
第一條 本制度是從組織上、制度上落實“職業(yè)健康與生命安全同等重要”的原則,使各級領導、各職能部門、各生產部門和職工明確職業(yè)病危害防治的責任,做到層層有責,各司其職,各負其責,做好職業(yè)病危害防治,保障勞動者的合法權益。
第二條 本制度規(guī)定從公司領導到各部門在職業(yè)病危害防治的職責范圍,凡發(fā)生職業(yè)病危害事故,以本制度追究責任。
第三條 管理職責
1.經理是公司職業(yè)病危害防治工作的第一責任人,負責認真宣傳、貫徹、落實國家有關職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,落實各級職業(yè)病危害防治責任制,確保勞動者在勞動過程中的生命健康與安全。
2.黨委書記、各分管副經理負責在分管范圍內落實國家有關職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,落實職業(yè)病危害防治責任制,確保分管范圍內勞動者在勞動過程中的生命健康與安全。
3.職業(yè)病危害防治領導小組負責根據(jù)國家有關職業(yè)病危害防治的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定,具體組織實施各項職業(yè)病危害防治工作。
4.組織人事科負責設置職業(yè)病危害防治管理機構,配備專職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員。
5.職業(yè)健康辦公室負責編制公司年度職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,并組織具體實施;負責編制(修訂)公司職業(yè)衛(wèi)生管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程和職業(yè)病危害事故應急救援預案;負責定期委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構對作業(yè)場所進行職業(yè)病危害因素檢測與評價;負責職業(yè)病危害公告、公示;負責職業(yè)危害信息統(tǒng)計、申報、報告與備案;定期組織接觸職業(yè)病危害職工職業(yè)健康查體,建立健全職業(yè)健康查體檔案,實現(xiàn)職業(yè)健康檔案模塊化、信息化、規(guī)范化管理。
6.工資科對勞動用工合同、企業(yè)勞動防護用品有關文件、制度備案負管理責任;負責規(guī)范勞動用工合同,在合同上載明勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害及防護等事項;識別、評價、選擇防護功能和效果適用的勞動防護用品,負責勞動防護用品計劃的編制;督促檢查基層單位按發(fā)放周期定期發(fā)放、及時更換勞動防護用品。
7.物資供應中心負責材料計劃的編制、上報和勞動防護用品的安全標志、入庫驗收; 負責勞動防護用品生產、經營資質審查,對資質、證件不符合要求且未到省安監(jiān)部門備案、產品質量不合格的,一律不準發(fā)放。
8.衛(wèi)生所協(xié)助職業(yè)病危害事故應急救援與事故調查工作并組織實施救治;建立健全職業(yè)健康監(jiān)護檔案,確保一人一檔;落實好離崗人員和退休人員的醫(yī)學隨訪。
9.工會負責設立勞動保護監(jiān)督檢查委員會,依法對職業(yè)病防治工作進行監(jiān)督檢查;對職業(yè)病危害防治規(guī)章制度及職業(yè)健康管理工作提出意見和建議,督促并協(xié)助開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和培訓,依法代表職工與企業(yè)簽訂勞動安全衛(wèi)生專項集體合同,維護職工的合法權益;負責建立從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病人監(jiān)督檢查公開制度;負責健康療養(yǎng),建立從事接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員、職業(yè)病人療養(yǎng)檔案;參與職業(yè)病危害事故調查處理。
10.教育培訓中心對公司職業(yè)健康培訓工作負管理責任。
11.宣傳科對公司 職業(yè)健康宣傳教育工作負管理責任。
12. 基建辦公室負責落實工程建設項目(包括新建、改建、擴建和技術改造、技術引進建設項目)職業(yè)病防護設施“三同時”管理制度。
13. 計劃科負責職業(yè)病危害防治設備的招標和計劃管理。
14. 財務科負責職業(yè)病危害防治經費的管理,保證經費的及時足額到位。
15. 生產科、機械化科對井下風鉆、風鎬、噴漿機、乳化液泵等采掘生產設備的職業(yè)危害因素負管理責任;對管理區(qū)域內的設備噪聲檢測負管理責任。
16. 通風防塵科對礦井有害氣體、粉塵、環(huán)境溫度、局部通風機噪聲等通防職業(yè)危害因素負管理責任;對管理區(qū)域內的設備噪聲檢測負管理責任。
17. 機電運輸科對礦井供電、排水、壓風、提升系統(tǒng)和主要通風機、機電設備、帶式輸送機、電機(瓶)車等機運設備的職業(yè)危害因素負管理責任;對主副井防寒、防凍負管理責任;對管理區(qū)域內的設備噪聲檢測負管理責任。
18. 資產辦公室負責對綜機設備生產廠家安全資質的審查確認和設備質量驗收把關,確保綜機設備噪聲不超過規(guī)定限值。
19. 洗煤廠、運銷科對洗煤運銷系統(tǒng)職業(yè)健康工作負管理責任。
20.物業(yè)站對生活后勤作業(yè)場所職業(yè)健康、防寒防凍負管理責任。
21. 科技環(huán)保節(jié)能中心對輻射源、礦井水和地面噪聲的監(jiān)測、生活污水處理等職業(yè)危害因素負管理責任。
22. 安監(jiān)處負責監(jiān)督檢查公司各單位、部門貫徹落實國家有關職業(yè)病防治的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標準和技術規(guī)范的執(zhí)行情況;明確并監(jiān)督落實各有關部門職業(yè)健康與職業(yè)病防治業(yè)務保安職責,督促落實職業(yè)病危害防治主體責任;參與職業(yè)病危害事故的應急救援工作;參與職業(yè)病危害事故的調查與分析處理。
23. 各安全生產科室對井下職工勞動防護用品的 佩戴 負監(jiān)督管理責任。