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智能化煤礦事故報告與責(zé)任追究制度

作者:煤礦安全網(wǎng) 2021-11-10 11:15 來源:煤礦安全網(wǎng) 智能 智能化 煤礦 事故 報告 責(zé)任 追究 制度

  為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告、提高事故的搶救效率,強化事故分析處理,接受事故教訓(xùn),最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,進一步增強應(yīng)對和防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險和事故災(zāi)難的能力,特制定本管理制度

  一.生產(chǎn)安全事故報告、搶救的應(yīng)急處置

  (一)公司內(nèi)部匯報程序

  1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員必須立即向公司調(diào)度室、安全監(jiān)察處、所在的工區(qū)匯報,并按照安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場處置方案積極采取安全有效的措施進行自救、互救,保護好事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)、謊報和瞞報。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場對象的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

  2.調(diào)度室接到匯報后,必須立即通知受災(zāi)區(qū)威脅人員撤至安全地帶,并報告公司值班領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)事故性質(zhì)、大小立即報告執(zhí)行董事(黨委書記)、公司分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室負(fù)責(zé)人。執(zhí)行董事(黨委書記)、公司值班領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)事故性質(zhì)、類別及時下達搶救調(diào)度命令,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案積極組織搶救,防止事故擴大,盡力減少事故損失。

  3.公司衛(wèi)生所在接到搶救工傷的調(diào)度通知后,必須迅速組織有關(guān)人員做好工傷搶救的準(zhǔn)備工作,同時在初診結(jié)束后,20分鐘內(nèi)向公司調(diào)度室匯報,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員對工傷進行搶救,同時要將工傷治療情況及時向公司調(diào)度室匯報。

  4. 救護工區(qū)在接到事故搶救調(diào)度命令后,必須按救護規(guī)程規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場,并將事故處理情況定時向公司調(diào)度室匯報。

  (二)事故上報程序

  1、公司發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,按下列要求逐級上報

  (1)信息上報程序

 ?、侔l(fā)生一般生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人接到事故信息報告后1小時內(nèi)報告集團公司、濟寧高新區(qū)、濟寧市能源局和魯西監(jiān)察分局。

 ?、诎l(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人在向集團公司、濟寧市高新區(qū)、濟寧市能源局和魯西監(jiān)察分局的同時,1小時內(nèi)報告省能源局和煤礦安全監(jiān)察局。

 ?、郯l(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人在向省能源局和煤礦安全監(jiān)察局報告的同時,可以立即報告國家應(yīng)急管理部。每一級上報時間不得超過2小時,并應(yīng)當(dāng)同時報告本級人民政府。

  事故具體情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)(含職工在崗因病死亡)暫時界定不清的,也要及時報告。

  事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負(fù)責(zé)事故報告的單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。

  (2)信息上報的內(nèi)容包括:①事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況; ②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況; ③事故的簡要經(jīng)過(包括應(yīng)急救援情況);④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;⑤已經(jīng)采取的措施;⑥其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。

  使用電話快報,應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

 ?、偈鹿拾l(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì);

 ?、谑鹿拾l(fā)生的時間、地點;

 ?、凼鹿室呀?jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))。

  (3)事故匯報由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

  2、事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報

  事故具體情況暫時不清楚的,負(fù)責(zé)事故報告的單位可以先報事故概況,隨后補報事故全面情況。事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,要按國家規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)于當(dāng)日續(xù)報。

  二.事故搶救

  1.現(xiàn)場急救程序

  (1)事故發(fā)生后,由執(zhí)行董事(黨委書記)(執(zhí)行董事未到前由公司值班領(lǐng)導(dǎo))或值班調(diào)度員立即按照事故性質(zhì)、類別及時下達搶救命令,啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施積極組織搶救,防止事故擴大,盡力減少事故損失,并根據(jù)事故嚴(yán)重程度決定是否請求礦山救護大隊和濟寧醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院等協(xié)助搶救。

  (2)事故發(fā)生后,立即在跟班區(qū)長或班組長的指揮下,首先解救傷員脫離危險區(qū),同時發(fā)出呼救,并由受過訓(xùn)練的人員實行自救互救,進行心肺復(fù)蘇、簡單止血、包扎,骨折固定及搬運傷員等措施。

  (3)井口急救醫(yī)生接到呼救后,攜帶所需醫(yī)療用品到達指定地點進行現(xiàn)場診斷、急救,初步判斷傷情,對傷情較重和危及生命的傷員,應(yīng)及時及時搶救,并在密切監(jiān)護下安全護送上井到醫(yī)院搶救,傷員不宜轉(zhuǎn)送時,請求上級醫(yī)院前來協(xié)助搶救。

  (4)在急救過程中要做好救護記錄,在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時,由醫(yī)生和了解情況的工人護送,并向上級醫(yī)院陳述搶救經(jīng)過。

  (5)在井下發(fā)生重大事故時,在集團公司調(diào)度室的指導(dǎo)下組織專人安置傷員,搶救治療。

  2、現(xiàn)場自救基本原則

  搶救傷員必須遵守“三先三后”原則,即:

  (1)對窒息或心跳、呼吸停止不久的傷員必須先復(fù)蘇后搬運。

  (2)對出血傷員必須先止血后搬運。

  (3)對骨折的傷員必須先固定后搬運。

  三.生產(chǎn)安全事故分析處理規(guī)定。

  1、事故調(diào)查組應(yīng)包括工會、紀(jì)委、安監(jiān)、技術(shù)等部門人員。

  2、生產(chǎn)過程中,發(fā)生生產(chǎn)事故時,調(diào)度室要協(xié)調(diào)安全監(jiān)察處等有關(guān)部門在當(dāng)天組織有關(guān)單位和責(zé)任者進行事故分析,安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)寫出事故調(diào)查報告;發(fā)生機電類事故,調(diào)度室要協(xié)調(diào)機電管理部等有關(guān)部門在當(dāng)天組織有關(guān)單位和責(zé)任者進行事故分析,機電管理部負(fù)責(zé)寫出事故調(diào)查報告。

  3、事故調(diào)查處理要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,并提交事故調(diào)查報告。

  4、事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

  (1)事故發(fā)生單位概況;

  (2)發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

  (3)事造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;

  (4)事故發(fā)生的原因(包括直接原因和間接原因)和事故性質(zhì);

  (5)責(zé)任的認(rèn)定以及對事故責(zé)任者的處理建議;

  (6)防范和整改措施。

  5、事故調(diào)查報告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,事故調(diào)查組成員以及事故證人、事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報告上簽名。

  6、事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。

  7、事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守。

  8、事故調(diào)查報告經(jīng)分管公司領(lǐng)導(dǎo)審查后,報執(zhí)行董事(黨委書記)審批。

  四.責(zé)任追究

  1.如遇有非人身事故、人身事故,區(qū)隊管理人員與班組長或施工人員必須向調(diào)度室及有關(guān)職能部室和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,如不按規(guī)定要求匯報、匯報不實或隱瞞不報,對責(zé)任人收購50元,同時對跟班區(qū)長、值班區(qū)(廠)長各收購50元。

  2.各類安全生產(chǎn)事故,值班調(diào)度員及有關(guān)公司領(lǐng)導(dǎo)要按照事故類別及危害程度,按照礦及上級文件規(guī)定的時間和內(nèi)容及時匯報集團公司調(diào)度室,否則依據(jù)上級有關(guān)規(guī)定對其進行處理,并收購200元。

  3.事故分析時,調(diào)度室管理人員要及時、積極配合有關(guān)部門組織分析,否則對責(zé)任人收購50元;主管事故分析部門要認(rèn)真詳實的對事故分析處理,各有關(guān)事故單位及責(zé)任人必須如實匯報事故實際情況,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報,否則對責(zé)任人收購100元,情節(jié)嚴(yán)重的,公司另行分析從嚴(yán)追究責(zé)任。

  4.以上處罰如與公司有關(guān)規(guī)定發(fā)生沖突的,則根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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