綜采工區(qū)安全生產(chǎn)與職業(yè)病危害防治責(zé)任制(2022)
綜采工區(qū)是原煤生產(chǎn)的主要單位,工區(qū)應(yīng)積極組織職工,搞好綜機(jī)設(shè)備管理和人員管理,協(xié)調(diào)好原煤生產(chǎn)工作,對(duì)分管范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)。
一、崗位責(zé)任清單
第一條 積極配合生產(chǎn)副總及其他職能科室開展工作,貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,搞好安全生產(chǎn)工作。
第二條 定期或不定期召開區(qū)隊(duì)管理人員會(huì)議,研究分析本單位安全生產(chǎn)管理中存在的問題,制定措施。
第三條 認(rèn)真做好職工的安全教育和培訓(xùn)工作,切實(shí)提高職工自主保安意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。
第四條 嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》、《技術(shù)操作規(guī)程》和《綜采工作面作業(yè)規(guī)程》。根據(jù)工作面具體情況,超前編制作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充安全措施,做到“一工程一措施”,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)、考試,不合格者不準(zhǔn)上崗。
第五條 建立健全各項(xiàng)管理制度及本單位安全生產(chǎn)制度、設(shè)備維修質(zhì)量驗(yàn)收制度和工程資料,做到制度健全,責(zé)任落實(shí),執(zhí)行嚴(yán)格。
第六條 嚴(yán)格按照工作面作業(yè)規(guī)程組織生產(chǎn)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)安全技術(shù)措施,各崗位人員必須持證上崗,不準(zhǔn)無證上崗或缺崗。
第七條 定期或不定期組織安全檢查及每月一次的安全隱患排查,查出的問題要定責(zé)任、定措施、定時(shí)間進(jìn)行處理,對(duì)上級(jí)及礦有關(guān)部門安全檢查出的問題,按要求進(jìn)行整改處理,每月一次安全隱患排查出的問題,本單位處理不了的,及時(shí)報(bào)礦安監(jiān)科。
第八條 加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備維修和管理,實(shí)行包機(jī)制,確保機(jī)電設(shè)備完好率在90%以上,主要設(shè)備臺(tái)臺(tái)完好,消滅失爆現(xiàn)象和重大機(jī)電事故,對(duì)本單位使用的機(jī)電設(shè)備的完好負(fù)責(zé)。
第九條 堅(jiān)持事故分析處理制度,做到小事故不過班,大事故不過天。發(fā)生事故按照匯報(bào)程序進(jìn)行匯報(bào)登記。分析事故堅(jiān)持“四不放過”原則。
第十條 監(jiān)督職工正確使用勞保用品,確保職工身心健康,教育職工愛護(hù)本單位工作范圍內(nèi)的各種安全設(shè)施。
第十一條 根據(jù)本單位工作環(huán)境特點(diǎn)和災(zāi)害的性質(zhì),編制預(yù)防措施和避災(zāi)要點(diǎn),組織職工學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)使職工牢記避災(zāi)要點(diǎn),提高自主保安意識(shí)和抗災(zāi)能力。
第十二條 嚴(yán)格堅(jiān)持師帶徒制度,新工人學(xué)習(xí)期內(nèi)必須跟隨老師工作。
第十三條 認(rèn)真落實(shí)好“煤礦工人安全生產(chǎn)十項(xiàng)權(quán)力”,努力搞好各項(xiàng)群眾性的安全監(jiān)督管理工作。
第十四條 維護(hù)工作面及各轉(zhuǎn)載點(diǎn)等灑水防塵系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)煤塵治理,防止煤塵超標(biāo)。
第十五條 認(rèn)真抓好工作面的初次來壓、周期來壓和初次放頂工作。嚴(yán)格落實(shí)礦制定的“綜采工作面初次放頂?shù)墓芾硪?guī)定”。
第十六條 認(rèn)真抓好區(qū)隊(duì)工程質(zhì)量管理和驗(yàn)收的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓好質(zhì)量,保證安全生產(chǎn)。
第十七條 加強(qiáng)綜采工作面的頂板管理工作,綜采工區(qū)區(qū)長(zhǎng)對(duì)頂板管理工作全面負(fù)責(zé),區(qū)隊(duì)技術(shù)員對(duì)頂板管理工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。
第十八條 嚴(yán)格落實(shí)礦下發(fā)的事故隱患年度計(jì)劃;參加礦生產(chǎn)職能科室組織開展分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的隱患排查治理,參加礦長(zhǎng)每月組織的覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查及礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織的對(duì)分管領(lǐng)域的全面事故隱患排查。生產(chǎn)期間每天安排管理、技術(shù)人員對(duì)作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查,并建立隱患排查臺(tái)賬;崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患。
第十九條建立區(qū)隊(duì)事故隱患排查治理工作責(zé)任體系。
嚴(yán)格落實(shí)礦下發(fā)的事故隱患年度計(jì)劃;建立事故隱患排查臺(tái)賬,逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患,對(duì)排查出的事故事故隱患進(jìn)行分級(jí),并按照事故隱患等級(jí)明確相應(yīng)人員負(fù)責(zé)治理、督辦、驗(yàn)收;事故隱患治理有安全技術(shù)措施,并落實(shí)到位;對(duì)治理過程危險(xiǎn)較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場(chǎng)有專人指揮;掛牌督辦的重大事故隱患,及時(shí)紀(jì)律治理情況和工作進(jìn)展,并按規(guī)定上報(bào);每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況;積極參加礦組織的安全管理技術(shù)人員關(guān)于事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn);工區(qū)建立日常檢查制度,對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查;并將檢查結(jié)果納入工作業(yè)績(jī)考核。
第二十條 建立區(qū)隊(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管控工作責(zé)任體系
在本區(qū)隊(duì)內(nèi)開展好風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和危險(xiǎn)源管理工作,每年底參加礦長(zhǎng)組織的年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作;積極參與、配合總工程師組織的新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí);積極參與、配合由分管副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織的生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)開展的專項(xiàng)辨識(shí);積極參與、培訓(xùn)由分管負(fù)責(zé)人組織的有關(guān)新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停產(chǎn)停工一個(gè)月以上的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工前開展的專項(xiàng)辨識(shí); 積極參與、配合由礦長(zhǎng)組織的本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大隱患或所在省份發(fā)生重大事故后開展的針對(duì)性的專項(xiàng)辨識(shí);在劃定的重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域設(shè)定作業(yè)人數(shù)上限;積極參與、配合礦長(zhǎng)每月組織的對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行的檢查分析;積極參與、配合分管負(fù)責(zé)人每旬組織的對(duì)分管范圍內(nèi)月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行的檢查分析;在存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。
第二十一條積極參與、配合礦組織的職工安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:年度和專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果、與本崗位相關(guān)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
第二十二條積極參與礦每年組織的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作人員學(xué)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。
第二十三條 負(fù)責(zé)組織開展職業(yè)危害防治工作,做好職業(yè)衛(wèi)生管理制度建設(shè)和檔案管理工作,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員佩帶勞動(dòng)保護(hù)用品。
第二十四條 加強(qiáng)綜采工作面特殊條件下的管理工作,當(dāng)工作面遇頂板松軟或破碎、過硐室、斷層、陷落柱、高冒區(qū)、含水鉆孔、原有煤柱、留頂煤或托偽頂開采及調(diào)面時(shí),都必須制定專門的措施,報(bào)礦總工程師批準(zhǔn),區(qū)隊(duì)干部應(yīng)跟班把關(guān),并組織有經(jīng)驗(yàn)的工人進(jìn)行操作,確保安全無事故。
第二十五條 每一個(gè)工作面在臨近收尾時(shí),都要制定專門的安全措施,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第二十六條 協(xié)助其它有關(guān)部門搞好職工的安全技術(shù)及職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作,充分利用好班前會(huì)和學(xué)習(xí)日的時(shí)間,對(duì)職工進(jìn)行安全教育和組織學(xué)習(xí),不斷提高全區(qū)職工安全意識(shí)和操作技能,更好的組織安全生產(chǎn)。
二、責(zé)任追究
第二十七條 有下列行為之一者,給予綜采區(qū)(隊(duì))相關(guān)責(zé)任人警告處分,造成嚴(yán)重后果,依法追究刑事責(zé)任:
1、違章指揮工人或強(qiáng)令工人違章、冒險(xiǎn)作業(yè)的;
2、對(duì)工人屢次違章作業(yè)熟視無睹,不加制止的;
3、對(duì)重大事故預(yù)兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患,不及時(shí)采取措施的;
4、拒不執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及煤礦安全監(jiān)察人員的安全監(jiān)察指令的。
第二十八條 煤礦發(fā)生事故,有下列情形之一的,依法給予綜采區(qū)隊(duì)管理人員降級(jí)直至免職的紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1、不按照規(guī)定及時(shí)、如實(shí)報(bào)告煤礦事故的;
2、偽造、故意破壞煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)的;
3、阻礙、干涉煤礦事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的;
4、所在單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),對(duì)事故組織搶救不力或在調(diào)查事故中擅離職守或逃匿的;
5、對(duì)所在單位生產(chǎn)安全事故故意隱瞞不報(bào)、謊報(bào)的。
第二十九條 不按照要求制定或者不制定作業(yè)規(guī)程、措施而施工的,或者雖有作業(yè)規(guī)程、措施而不按規(guī)程、措施施工的,綜采區(qū)(隊(duì))負(fù)直接責(zé)任。
第三十條 由于驗(yàn)收不合格而導(dǎo)致工程質(zhì)量低劣、煤炭資源浪費(fèi)的,綜采工區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
第三十一條 對(duì)職工安全教育不到位而發(fā)生事故的,綜采工區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
第三十二條 由于分工不明確導(dǎo)致某些工作無人管理的,綜采工區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
第三十三條 對(duì)于“一通三防”、機(jī)電設(shè)備設(shè)施管理不力而損壞或不能安全運(yùn)行的,綜采工區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
第三十四條 對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)職能部門下達(dá)的隱患整改通知不整改或不及時(shí)整改的,綜采工區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
第三十五條 不按照規(guī)定進(jìn)行隱患排查或排查出的隱患不整改或整改不及時(shí)的,綜采工區(qū)負(fù)直接責(zé)任。
第三十六條 對(duì)于上述負(fù)直接責(zé)任,主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,應(yīng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,按照礦職工獎(jiǎng)懲規(guī)定和有關(guān)法律、規(guī)定給予綜采區(qū)隊(duì)相關(guān)人員行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰、追究刑事責(zé)任。