重視基層建設(shè)，提供安全保障

　　雁崖煤業(yè)公司高度重視基層基礎(chǔ)建設(shè)，堅持把加強基層建設(shè)作為不斷深化“雙基”建設(shè)，全面提升企業(yè)管理水平的重要內(nèi)容和措施，夯實基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進，取得了明顯成效，促進了全公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

　　加強宣傳，強化領(lǐng)導(dǎo)，為開展基層建設(shè)提供保障。為了切實搞好基層建設(shè)，公司加強關(guān)于深化基層管理知識方面的學(xué)習(xí)和宣傳。首先抓領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，利用班子中心組學(xué)習(xí)，采取個人自學(xué)、集體討論、觀看專題片等方式，加強對基層管理理論知識的學(xué)習(xí)，并組織各基層單位負責(zé)人召開基層建設(shè)專題會，集思廣益，積極創(chuàng)建開展具有企業(yè)特色的基層創(chuàng)建工作。同時，充分利用各類宣傳載體，大力宣傳優(yōu)秀基層安全管理經(jīng)驗，通過發(fā)放書籍、組織觀看專題片、召開基層長經(jīng)驗交流座談會等，使全體干部職工深切領(lǐng)會到基層建設(shè)的重要性。為了使公司基層建設(shè)落到實處，先后下發(fā)了基層建設(shè)安全建設(shè)相關(guān)管理制度，公司專門成立了以公司黨政一把手為組長，其他班子成員為副組長，相關(guān)部門負責(zé)人為成員的基層安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分工負責(zé)，各基層單位也成立了相應(yīng)的機構(gòu)，從上到下組織精兵強將，深入開展基層建設(shè)工作，為深入開展基層建設(shè)提供強有力組織保障，確保了基層建設(shè)各項工作的有序開展。

　　高度重視，精心組織，著力推進新型基層建設(shè)。從公司到基層單位，再到基層，各級領(lǐng)導(dǎo)對公司的安全與發(fā)展高度重視，并給予了大力的支持和指導(dǎo)，結(jié)合煤礦企業(yè)施工地點分散，人員成分復(fù)雜、基層建設(shè)和安全管理難度較大的實際，公司進一步提高對加強基層建設(shè)重要性的認識。認識是第一位的，有了好的認識，才有好的行動，如果認識不清，思路不明，也就談不上行動和決心。在加強基層建設(shè)之初，公司通過各種會議、座談，提高大家對加強基層建設(shè)重要性的認識。首先召開公司黨政班子會議，從領(lǐng)導(dǎo)層開始統(tǒng)一思想認識，然后召開中層干部會議及基層長座談會，進一步提高他們對加強基層建設(shè)的認識，通過大家談，共商議，把大家的認識統(tǒng)一到加強基層建設(shè)工作中來。煤礦企業(yè)屬高危行業(yè)，安全生產(chǎn)責(zé)任十分重大，只有加強基層建設(shè)，才能充分發(fā)揮基層長安全生產(chǎn)第一道防線作用，才能夯實安全管理基礎(chǔ)，從而從源頭上預(yù)防安全事故的發(fā)生;還有基層長既是基層安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、基層建設(shè)的創(chuàng)造者和組織者，又是基層區(qū)隊各項決策和工作部署的執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力直接影響到安全生產(chǎn)的效果，只有通過加強基層建設(shè)，才能充分發(fā)揮基層組織的凝聚力，執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，才能充分發(fā)揮基層組織基礎(chǔ)保障作用。認識提高了，抓工作主動性也就增加了，從上到下，形成一盤棋的思想，并積極投身到抓基層建設(shè)工作中來。

　　加強安全教育培訓(xùn)，提高基層安全生產(chǎn)和自我安保能力。基層長處于“兵頭將尾”的特殊地位，在一線直接指揮和組織施工生產(chǎn)，所面對的事務(wù)以細、小、全、實為特征，卻往往出現(xiàn)冒險蠻干，違章指揮，違章作業(yè)，成為事故的責(zé)任者和受害者。因此，公司著重加強對基層基層長的培訓(xùn)，提高基層基層長的安全素質(zhì)，采取脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)等形式，為他們提供多種形式的安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉機會，著力提升基層長在企業(yè)基層的安全管理水平。同時，公司高度重視和發(fā)揮基層在員工安全教育培訓(xùn)中的主陣地作用，加強基層安全知識、崗位技能培訓(xùn)，嚴(yán)格新招錄員工的崗前培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會。各單位采取每日一題、班前一課、每周一案、每月一考等方法，組織職工隨時隨地學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。在抓好培訓(xùn)的同時，公司專鼓勵基層職工參加成人高考、自學(xué)考試和職業(yè)資格考試，獲得相關(guān)學(xué)歷資格。

　　深化安全文化建設(shè)，營造基層建設(shè)濃厚氛圍。公司充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，充分利用宣傳欄、宣傳牌板等多種形式，大力宣傳基層建設(shè)的重要意義和目標(biāo)要求，宣傳基層建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型、成功做法和經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范、帶動和影響作用，形成了你追我趕、爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。同時，深化以基層為基礎(chǔ)的安全文化建設(shè)，以創(chuàng)建本質(zhì)安全型基層為主線，突出重點，以點帶面，不斷加強基層安全基礎(chǔ)管理，使廣大職工形成無事為有事的居安思危思想、小事當(dāng)大事的防微杜漸教育、昨天事當(dāng)今天事的防微杜漸教育、別人事當(dāng)自己事的自我警示教育，使職工實現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的根本轉(zhuǎn)變，推動了基層建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　扎實開展基層創(chuàng)建活動，活躍基層安全生產(chǎn)建設(shè)。在基層安全生產(chǎn)建設(shè)工作中，公司因勢利導(dǎo)，將競賽機制引入其中，開展多項競賽活動，推動了基層管理和基層安全生產(chǎn)建設(shè)工作。一是開展安全“四無”基層競賽活動。各單位扎實開展了以“安全無事故、生產(chǎn)無隱患、職工無三違、管理無缺陷”為主要內(nèi)容的安全“四無”基層競賽活動，公司每年對優(yōu)秀基層表彰獎勵，調(diào)動了廣大職工參與安全管理的積極性。二是開展優(yōu)秀基層長、四有職工、優(yōu)秀安全員評比選樹活動?；鶎娱L、員工、安全員是基層管理的重要力量，通過開展評比表彰活動，不斷給基層建設(shè)增強了動力。三是穩(wěn)定員工隊伍。普通員工是安全生產(chǎn)中一支重要的力量，同時也是公司的安全隱患，是安全管理的難點。公司嚴(yán)格落實相關(guān)的管理規(guī)定，做到對員工思想上重視，政治上關(guān)心，生活上幫助，事業(yè)上大膽使用，評優(yōu)一視同仁，參與民主管理;通過不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使得員工“安居更樂業(yè)”。