2022年煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控辨識(shí)范圍和辨識(shí)方法確定制度
一、適用范圍:我礦為保障安全建設(shè)自主組織開(kāi)展的,對(duì)生產(chǎn)、管理各環(huán)節(jié)可能存在或產(chǎn)生的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行超前辨識(shí)、分析、分級(jí)評(píng)估、管理控制的活動(dòng)。
二、辯識(shí)范圍:安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍包括礦井所有系統(tǒng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的區(qū)域和地點(diǎn),按照采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、地測(cè)防治水等專業(yè)劃分,對(duì)全礦范圍內(nèi)具體作業(yè)場(chǎng)所、地點(diǎn)的關(guān)鍵時(shí)段、關(guān)鍵區(qū)域、部位、關(guān)鍵單位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能摸排。采取有效措施,全方位、全過(guò)程辨識(shí)建設(shè)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),做到系統(tǒng)、全面、無(wú)遺漏,并持續(xù)更新完善。重點(diǎn)開(kāi)展以下辨識(shí):
(一)年度辨識(shí)重點(diǎn)對(duì)礦井瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。
(二)專項(xiàng)辨識(shí)
1、新水平、新采(盤(pán))區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前。
2、生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)。
3、啟封火區(qū)、排放瓦斯、反風(fēng)演習(xí)、工作面通過(guò)空巷(采空區(qū))、更換大型設(shè)備、采煤工作面初采和收尾、綜采(放)工作面安裝回撤、掘進(jìn)工作面貫通前,突出礦井過(guò)構(gòu)造帶及石門(mén)揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前。
4、本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患,全國(guó)煤礦發(fā)生重特大事故,或者所在省份、所屬集團(tuán)煤礦發(fā)生較大事故后。
三、安全礦長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、管理程序、方式方法、監(jiān)控措施的實(shí)際運(yùn)行效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并根據(jù)上級(jí)新要求和實(shí)際需要進(jìn)行調(diào)整和修訂。
四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,采用作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)法(D=LEC)對(duì)找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,明確管控出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的重點(diǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采用D=LEC公式計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)分值(單位:分),其中:
D—作業(yè)地點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等存在的安全風(fēng)險(xiǎn)
L—事故發(fā)生的可能性
E—人員接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率
C—發(fā)生事故產(chǎn)生的后果