安全評(píng)價(jià)系列講座(4)-預(yù)先危險(xiǎn)分析二

前幾講，介紹了幾種常用的一些評(píng)價(jià)方法，每種方法往往只適用于一定的對(duì)象，具有一定的局限性。因此，為了經(jīng)濟(jì)、有效、全面地進(jìn)行評(píng)價(jià)，單一的評(píng)價(jià)方法往往收不到很好的效果。將上述幾種方法結(jié)合起來(lái)，才能取得令人滿意的結(jié)果，由此產(chǎn)生了綜合型的方法。日本勞動(dòng)省的“化工裝置六階段安全評(píng)價(jià)”方法是一個(gè)典型的代表，美國(guó)杜邦公司采用的“安全檢查表——故障類型及影響分析——故障樹、事件樹”三階段安全評(píng)價(jià)決策程序以及我國(guó)的“光氣及光氣產(chǎn)品生產(chǎn)裝置安全評(píng)價(jià)通則——三階段安全評(píng)價(jià)”均屬此類。這些方法已見諸于許多資料?！疤K黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析方法雖不是典型的綜合型評(píng)價(jià)方法，但其中的危險(xiǎn)辨識(shí)方法并沒有限定，姑且將它看作是一種綜合評(píng)價(jià)方法?，F(xiàn)簡(jiǎn)要介紹如下：
“蘇黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析方法已成功地應(yīng)用了許多年并能應(yīng)用于任何場(chǎng)合?！疤K黎世”風(fēng)險(xiǎn)工程被指定用于安全及與之相關(guān)的損失預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)減少等。它系統(tǒng)地涉及到所有工程上的內(nèi)容，也擴(kuò)展到法律、合同、經(jīng)濟(jì)和保險(xiǎn)業(yè)。
1評(píng)價(jià)程序
“蘇黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析程序見圖10—1。

2 評(píng)價(jià)范圍的確定
“蘇黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析方法要求仔細(xì)而又清晰地確定評(píng)價(jià)范圍及評(píng)價(jià)步驟。這項(xiàng)工作一般由管理人員或評(píng)價(jià)小組完成，必須充分考慮所能提供的信息、時(shí)間及與之相適應(yīng)的分析結(jié)果。評(píng)價(jià)范圍過大對(duì)分析不利。適當(dāng)?shù)姆椒ㄊ窍葟挠邢薜姆秶_始，然后在分析過程中再逐步擴(kuò)展到所涉及的部分。
3 工作小組
該評(píng)價(jià)方法雖然富有成效，但也要求所有成員必須具有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)，特別是分析小組的領(lǐng)導(dǎo)。工作小組成員組成、小組領(lǐng)導(dǎo)與小組成員的協(xié)調(diào)關(guān)系是決定“蘇黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析方法最終價(jià)值的關(guān)鍵。小組成員應(yīng)是各有關(guān)領(lǐng)域的專家。
4危險(xiǎn)辨識(shí)
業(yè)已研究開發(fā)了許多危險(xiǎn)辨識(shí)方法，尤其是歸納法類的方法對(duì)危險(xiǎn)辨識(shí)更為有效。這些方法有：預(yù)先危險(xiǎn)分析、概略危險(xiǎn)分析、故障類型及影響分析、可操作性研究、事件樹分析等?！疤K黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析方法中有一種有效的工具，它是一連串的提醒，被稱為備忘錄。它連續(xù)地從五個(gè)方面分析：
第一，也許是最明顯的一點(diǎn)，涉及該產(chǎn)品、系統(tǒng)或過程的危險(xiǎn)物性對(duì)人或財(cái)產(chǎn)有哪些危險(xiǎn)?這第一個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是針對(duì)所采用的危險(xiǎn)物質(zhì)以及各種形式的能。
第二，要考慮劃定范圍內(nèi)各種故障，這時(shí)常常需要更豐富的想像力。這種故障能否變成危險(xiǎn)?
第三，是環(huán)境因素。給定范圍的環(huán)境因素能否從反面影響過程的正常進(jìn)行而招致危險(xiǎn)?來(lái)自給定范圍之外的所有因素都要考慮。
第四，要考慮范圍內(nèi)的“使用”與操作。是否有某種“使用”或操作是危險(xiǎn)的?此處的重點(diǎn)是人一機(jī)因素及其交接面的問題，它包括人類工效學(xué)的內(nèi)容和可能的誤操作。
第五，研究壽命周期的問題。在產(chǎn)品、系統(tǒng)、工藝或設(shè)備整個(gè)壽命期間內(nèi)潛在的變化是什么?可能引起什么危險(xiǎn)?這里是研究時(shí)間因素帶來(lái)的危險(xiǎn)，它包括老化及在設(shè)計(jì)、組織及配置等方面發(fā)生的變化。
5危險(xiǎn)目錄
將辨識(shí)的危險(xiǎn)、原因、后果列于危險(xiǎn)目錄表(見表10—1)，表中“頻度”和“后果分類”兩項(xiàng)的選擇見下款。

6風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
在“蘇黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析方法中，要分析出每一項(xiàng)危險(xiǎn)的潛在原因的相對(duì)概率和可能帶來(lái)后果的相對(duì)大小。通過小組內(nèi)富有經(jīng)驗(yàn)的專家們的工作，能夠?qū)ξｋU(xiǎn)作出可靠的相對(duì)評(píng)價(jià)， 消除絕對(duì)數(shù)字帶來(lái)的潛在缺陷。
(1)危險(xiǎn)后果分類
“蘇黎世”風(fēng)險(xiǎn)分析把危險(xiǎn)后果的相對(duì)嚴(yán)重度區(qū)分為四類，按照遞減的順序表示如下。
I、災(zāi)難性的—— 人員死亡、完全殘廢，公司的信譽(yù)徹底喪失，嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失，系統(tǒng)損失。
Ⅱ、危險(xiǎn)的——致使人員部分殘廢的嚴(yán)重傷害，公司信譽(yù)的嚴(yán)重喪失，大的財(cái)產(chǎn)損失，部分系統(tǒng)損失。
Ⅲ、邊緣的——人員傷害，公司信譽(yù)暫時(shí)喪失，間接的財(cái)產(chǎn)損失，系統(tǒng)損害。
Ⅳ、可忽略的——最少的人員傷害，公司的信譽(yù)受到最小的影響，財(cái)產(chǎn)損失最小，最小的系統(tǒng)損害。
(2)危險(xiǎn)發(fā)生頻度(危險(xiǎn)原因水平)
一般情況下， 陌生的或變化的事物的故障概率難以用絕對(duì)數(shù)值來(lái)表示?；谶@種原因，“蘇黎世”分析方法采用潛在原因的相對(duì)發(fā)生頻率，并分為六個(gè)種類。按照發(fā)生頻率遞減的順序列示如下，它們可作如下描述：
A．頻繁的—— 頻繁的感覺到或很可能頻繁地發(fā)生(最高限)。
B．中等的——感覺到幾次或發(fā)生幾次。
C．偶然的—— 有時(shí)被感覺到或有時(shí)發(fā)生。
D．很少的——可能被感覺到或可能發(fā)生。
E．幾乎不可能的——幾乎不可能被感覺到或幾乎不可能發(fā)生。
F．不可能一一實(shí)際上不可能發(fā)生(最低限)。
為了便于分析，為了恰當(dāng)?shù)卮_定發(fā)生頻率的類別，可以先明確在某種具體情況下“正?！币馕吨裁?“正常”應(yīng)處于上述類別c、D之間，然后以它為基準(zhǔn)確定各相對(duì)發(fā)生頻率的類別。
7風(fēng)險(xiǎn)分布在縱坐標(biāo)上標(biāo)出6個(gè)危險(xiǎn)發(fā)生頻度，在橫坐標(biāo)上標(biāo)出4個(gè)嚴(yán)重類別，畫出危險(xiǎn)分布網(wǎng)絡(luò)(如圖10—2所示)。
按照慣例，自x—Y軸交點(diǎn)開始分別是最小發(fā)生頻度和最低的嚴(yán)重度，其結(jié)果是朝向右上角表示風(fēng)險(xiǎn)增加。
在與之對(duì)應(yīng)的方格內(nèi)填入連續(xù)編號(hào)的危險(xiǎn)，就能非常直觀地表示風(fēng)險(xiǎn)的位置及種類。
8 防護(hù)水平
實(shí)際分析時(shí)，根據(jù)所能接受的風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定相應(yīng)的發(fā)生頻率及后果類別，這樣，一個(gè)名叫防護(hù)水平的曲線就能被確定并畫出，它在風(fēng)險(xiǎn)分布圖上是一條折線(見圖10—2)。公司風(fēng)險(xiǎn)方針的一個(gè)重要內(nèi)容是規(guī)定防護(hù)水平。

在防護(hù)水平曲線下和左面的風(fēng)險(xiǎn)都處于理想的防護(hù)水平之內(nèi)，那些在防護(hù)水平曲線 上面和右面的風(fēng)險(xiǎn)都超出理想的防護(hù)水平。這需要在后面的“風(fēng)險(xiǎn)減少”中進(jìn)一步的研究。
9風(fēng)險(xiǎn)減少
所有風(fēng)險(xiǎn)都已標(biāo)注在風(fēng)險(xiǎn)分布圖上。風(fēng)險(xiǎn)減少就是試圖消除所有位于防護(hù)水平線之上的風(fēng)險(xiǎn)。如果這樣做是不合理的或者已超出了成本—— 效益分析所規(guī)定的范圍，至少要將這些風(fēng)險(xiǎn)降低。
對(duì)于那處于給防護(hù)水平線以內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)， 以及仍處于防護(hù)水平上的風(fēng)險(xiǎn)， 也都需要決定哪些風(fēng)險(xiǎn)要轉(zhuǎn)移?哪些風(fēng)險(xiǎn)要由保險(xiǎn)單位或合同條款加以保證?哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)保留由公司承擔(dān)?需要作一次徹底的檢查以確保所有的風(fēng)險(xiǎn)都已切實(shí)地作出了正確的估價(jià)。
風(fēng)險(xiǎn)減少的全部?jī)?nèi)容，連同風(fēng)險(xiǎn)分布狀況、危險(xiǎn)編號(hào)以及危險(xiǎn)名稱(要同危險(xiǎn)目錄中的名稱保持一致)一并記錄在風(fēng)險(xiǎn)減少目錄中。根據(jù)各自的責(zé)任和提供的表格把應(yīng)采取的修正措施列表(見表10—2)。那些業(yè)已采取的措施要勾出并填入取得的效果。這樣，風(fēng)險(xiǎn)減少的整個(gè)過程顯得直觀、明了、并能在必要時(shí)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)減少的分析。

(1)重點(diǎn)
風(fēng)險(xiǎn)減少有兩條可行的途徑：其一是在危險(xiǎn)嚴(yán)重度分類不變的情況下減少危險(xiǎn)發(fā)生的慨率；其二是在危險(xiǎn)發(fā)生慨率不變的情況下降低其嚴(yán)重度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分布圖而言，第一種情況相當(dāng)于在垂直方向由上而下，第二種情況則相當(dāng)于在水平方向上由右到左(圖10—2)。
危險(xiǎn)的嚴(yán)重程度自然而然地提示了風(fēng)險(xiǎn)減少的重點(diǎn)，從這種意義上講，最大的嚴(yán)重度類別即類別I成為第一個(gè)重點(diǎn)。按照邏輯，應(yīng)使這類危險(xiǎn)滑著危險(xiǎn)發(fā)生慨率的方向下降直到期望的防護(hù)水平，即由“頻繁發(fā)生A”向著“不可能發(fā)生F”的方向下降，直到期望水平或至少要降到一個(gè)合適的水平。
依照同樣的推論和邏輯，類別Ⅱ(危險(xiǎn)的)成為第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)減少的重點(diǎn)。然后是類別Ⅲ、Ⅳ。
(2)序列
①一般序列
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分布確立的重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)消除、減少的序列建議按如下原則確定：
a．第一步是防止出現(xiàn)不安全狀況或不安全事件被觸發(fā)，這就完全消除了危險(xiǎn)的危害。
b．假如第一步不能產(chǎn)生理想的結(jié)果或者是不合理，作為第二步是保護(hù)人們免受潛在不安全狀況事件的影響。
C．如果由于事物或所限定環(huán)境的特點(diǎn)，使得第二步也沒仃取得成功， 作為最后一步就是要使不安全狀態(tài)或事件可能造成的后果降至最小。
③ 產(chǎn)品安全
為了達(dá)到產(chǎn)品安全，一般的風(fēng)險(xiǎn)減少序列—— 消除、防護(hù)和減少—— 可以考慮如下幾個(gè)特殊方面。在產(chǎn)品安全中，設(shè)汁一個(gè)安全產(chǎn)品的責(zé)任一般是住丁工程學(xué)。住整個(gè)工藝開發(fā)和改變工藝期間，工程學(xué)積極地配合著不安全狀況的消除、減少或控制，這與風(fēng)險(xiǎn)減少的第一個(gè)步驟—— 防止不安全事件觸發(fā)或避免不安全狀況出現(xiàn)的精神是一致的。住一些特定的情況下，產(chǎn)品的某些方面可能是不安全的，但是不能將其修改(為了保證它預(yù)定的性能)，這時(shí)就要求采取保護(hù)措施，保護(hù)措施還具有一些工藝功能，只要防護(hù)措施適當(dāng)，一定能保證產(chǎn)品的安全。
不能通過修改設(shè)計(jì)而消除或不能采取防護(hù)措施而避免的不安全狀態(tài)被認(rèn)為是產(chǎn)品的固有危險(xiǎn)。對(duì)此應(yīng)該提供這方面的警告和教育，應(yīng)使人們了解不安全的或潛在的不安全狀況，指出怎樣可以避免這樣的不安全狀況以及不采取措施的后果。這類的警告、告誡或教育不能替代工程技術(shù)或防護(hù)措施。