安全檢查表評(píng)價(jià)法
作者:湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)
2006-10-25 08:43
來源:煤礦安全生產(chǎn)網(wǎng)
1)方法概述
安全檢查表(Safety Check List,縮寫SCL)是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。目前,安全檢查表在我國(guó)不僅用于查找系統(tǒng)中各種潛在的事故隱患,還對(duì)各檢查項(xiàng)目給予量化,用于進(jìn)行系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)。
安全檢查表是由一些對(duì)工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉并富有安全技術(shù)、安全管理經(jīng)驗(yàn)的人員,事先對(duì)分析對(duì)象進(jìn)行詳盡分析和充分討論,列出檢查單元和部位、檢查項(xiàng)目、檢查要求、各項(xiàng)賦分標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定系統(tǒng)安全等級(jí)分值標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容的表格(清單)。
對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)價(jià)、驗(yàn)收時(shí),對(duì)照安全檢查表逐項(xiàng)檢查、賦分,從而評(píng)價(jià)出系統(tǒng)的安全等級(jí)。當(dāng)安全檢查表用于設(shè)計(jì)、維修、環(huán)境、管理等方面查找缺陷或隱患時(shí),可省略賦分、評(píng)級(jí)等內(nèi)容和步驟。
2)安全檢查表的優(yōu)缺點(diǎn)
a、優(yōu)點(diǎn)
l 避免傳統(tǒng)的安全檢查中的易發(fā)生的疏忽、遺漏等弊端,可全面地查出危險(xiǎn)、有害因素(包括各類隱患)和工作漏項(xiàng)。
l 應(yīng)用編制的系統(tǒng)檢查表并依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)在檢查表中列出了檢查要求,使檢查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
l 對(duì)不同的檢查對(duì)象、檢查目的有不同的檢查表,應(yīng)用范圍廣。
l 例如,可為設(shè)計(jì)人員提供安全設(shè)計(jì)參照清單,為驗(yàn)收人員提供驗(yàn)收清單、檢查項(xiàng)目和檢查依據(jù),為運(yùn)行人員全面掌握系統(tǒng)運(yùn)行狀況、針對(duì)存在問題采取相應(yīng)對(duì)策,為安全管理人員進(jìn)行各類安全檢查提供清單和要求。
l 安全檢查表簡(jiǎn)明易懂、實(shí)用方便、易于掌握;能彌補(bǔ)有關(guān)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷。
l 檢查人員依據(jù)安全檢查表進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果即檢查人員履行職責(zé)的憑證,能落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
b、缺點(diǎn)
針對(duì)不同的需要,須事先編制大量的檢查表,工作量大且安全檢查表的質(zhì)量受編制人員的知識(shí)水平和經(jīng)驗(yàn)影響。
3)安全檢查表的種類
安全檢查表按其應(yīng)用范圍劃分,大致可分為設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收安全檢查表、廠級(jí)安全檢查表、車間安全檢查表、工段及崗位安全檢查表、專業(yè)性安全檢查表等五類。
在“三同時(shí)”工作中應(yīng)用的是設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收安全檢查表,是為設(shè)計(jì)人員和安全監(jiān)督、監(jiān)察人員分別編制的,供設(shè)計(jì)、審查、驗(yàn)收時(shí)使用的各種檢查表。中國(guó)石油化工總公司印發(fā)的(職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”檢查表),包括項(xiàng)目建議書或可行性研究報(bào)告審查表、初步設(shè)計(jì)審查表、投料試車檢查表、竣工驗(yàn)收檢查表等四個(gè)表,這是這類安全檢查表。
在預(yù)評(píng)價(jià)中實(shí)際應(yīng)用的是設(shè)計(jì)、審查安全檢查表。它是在工程設(shè)計(jì)工作的準(zhǔn)備階段,為工程設(shè)計(jì)人員、審查人員提供一種為使該項(xiàng)工程能達(dá)到預(yù)期的安全指標(biāo),在安全設(shè)計(jì)工作中應(yīng)完成的各項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的檢查表;逐項(xiàng)按表列內(nèi)容、要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查,可有效地提高安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量。這類檢查表不僅可以提高工效、防止漏項(xiàng)、彌補(bǔ)有關(guān)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,還可使安全設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)審查工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,提高預(yù)評(píng)價(jià)工作的水平。
4)安全檢查表編制的依據(jù)
編制檢查表的主要依據(jù)有:
a、有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理、操作等規(guī)程。
b、國(guó)內(nèi)外的事故案例。
c、本單位的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
d、其他分析方法的結(jié)果。
5)安全檢查表編制步驟
要編制一個(gè)符合客觀實(shí)際、能全面識(shí)別、分析系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全檢查表,首先要建立一個(gè)編制小組,其成員應(yīng)包括熟悉系統(tǒng)各方面的人員。同時(shí)還要經(jīng)過以下幾個(gè)步驟:
a、熟悉系統(tǒng)
包括系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、主要設(shè)備、操作條件、布置和已有的安全衛(wèi)生設(shè)施。
b、搜集資料
搜集有關(guān)的安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度及本系統(tǒng)過去發(fā)生過事故的資料,作為編制安全檢查表的依據(jù)。
c、劃分單元
按功能或結(jié)構(gòu)將系統(tǒng)劃分成子系統(tǒng)或單元,逐個(gè)分析潛在的危險(xiǎn)因素。
d、編制檢查表
針對(duì)危險(xiǎn)因素,依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,參考過去事故的教訓(xùn)和本單位的經(jīng)驗(yàn)確定安全檢查表的檢查要點(diǎn)、內(nèi)容和為達(dá)到安全指標(biāo)應(yīng)在設(shè)計(jì)中采取的措施,然后按照一定的要求編制檢查表。
l 按系統(tǒng)、單元的特點(diǎn)和預(yù)評(píng)價(jià)的要求,列出檢查要點(diǎn)、檢查項(xiàng)目清單,以便全面查出存在的危險(xiǎn)、有害因素;
l 針對(duì)各檢查項(xiàng)目、可能查處的危險(xiǎn)、有害因素,依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)列出安全指標(biāo)的要求和應(yīng)設(shè)計(jì)的對(duì)策措施;
l 編制檢查表;
l 編制復(fù)查表,其內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)、有害因素明細(xì),是否落實(shí)了相應(yīng)設(shè)計(jì)的對(duì)策措施,能否達(dá)到預(yù)期的安全指標(biāo)要求,遺留問題及解決辦法和復(fù)查人等。
6)編制和使用安全檢查表應(yīng)注意的問題
為了使檢查表既能全面查出危險(xiǎn)隱患因素,又便于操作,達(dá)到預(yù)期效果,在編制和使用時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下幾個(gè)問題:
a、檢查內(nèi)容盡可能做到系統(tǒng)、完整,不漏掉任何可能導(dǎo)致事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。還應(yīng)突出重點(diǎn),抓住要害。
b、對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位應(yīng)單獨(dú)編制檢查表,凡能導(dǎo)致事故的一切危險(xiǎn)因素都應(yīng)列出,確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除,不至于釀成事故。
c、每一項(xiàng)檢查要點(diǎn),要定義明確,便于操作。
d、實(shí)施安全檢查表時(shí)應(yīng)落實(shí)檢查人員,并在檢查完畢時(shí)簽字。對(duì)查出的問題要及時(shí)反饋到有關(guān)部門、人員并要落實(shí)整改措施,做到責(zé)任明確。