電力企業(yè)生產(chǎn)的安全性能評價

闡述了電力生產(chǎn)設備安全性能評價工作遵循的原則，對伊克昭電業(yè)局和海勃灣發(fā)電廠進行了生產(chǎn)安全性能評價嘗試，列舉了查出的設備隱患和不安全因素，并就評價工作存在的問題和今后工作的改進提出了看法。 借鑒華北電力集團公司安全性評價工作的經(jīng)驗，內(nèi)蒙古電機工程學會受內(nèi)蒙古電力(集團)有限責任公司的委托，組織專家組于1999-11-23/12-02和1999-12-04/ 12-10，分別對伊克昭電業(yè)局(以下簡稱伊局)和海勃灣發(fā)電廠(以下簡稱海電)進行了安全性能評價工作。 1評價遵循的主要原則 1.1真實性 評價工作貴在真實，失去了真實性就失去了評價的全部價值。為保證評價工作的真實性，評價前，先后到伊局和海電安排其準備和完善自查資料，并再三強調(diào)評價工作是一種自我診斷和預測、控制事故的手段，且不搞企業(yè)間的橫向評比，以免產(chǎn)生“諱疾忌醫(yī)”的心理，而影響其真實性。 1.2現(xiàn)存性 對被評價單位而言，評價工作是對其安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的一次綜合性義務診斷，且主要查評現(xiàn)存的危險因素。凡“現(xiàn)存的”危險因素都要查評，不涉及其責任問題，以掌握哪些方面安全性差，找出人、機、物、環(huán)境各子系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)并初步實;現(xiàn)“量化”。 1 .3非考評性 查評結(jié)果不作為各種評比、考核的依據(jù)，不影響已取得的各種榮譽稱號。評價的目的是將查評出的不安全因素，按輕重緩急、難易程度、資金情況等進行綜合考慮后，有計劃地予以整改，以進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎。 2查出的主要問題 專家組在查閱設備臺帳、安全記錄、有關(guān)文件、運行日志、檢修記錄和總結(jié)、試驗報告等的基礎上整理出查評報告。通過評價查出的設備隱患和不安全因素歸納如下： 2.1生產(chǎn)設備方面 海電：1號主變壓器中性點未與主地網(wǎng)聯(lián)接，可能導致在系統(tǒng)事故情況下保護誤動、拒動和損壞主變壓器的中性點絕緣；1號、2號主變220 k V中性點避雷器未與地網(wǎng)聯(lián)接，未起到過電壓保護的作用；發(fā)電機滅磁開關(guān)機構(gòu)不靈活；直流系統(tǒng)可靠率低，熔斷器配置不合理；鍋爐水冷壁爆管頻繁；除塵器帶水嚴重，導致引風機振動；1號、2號汽輪機動靜部分有摩擦,2號機隔板變形嚴重，自動主汽門有裂紋；熱工自動投入率偏低，個別調(diào)節(jié)質(zhì)量不高等。 伊局：設備結(jié)構(gòu)、性能不符合規(guī)程和“反措”的要求，如110 kV, 8 MV· A以上主變的油枕多數(shù)未裝設膠囊或隔膜或進行充氮保護；8個變電站裝有電容器補償，其中4個變電站電容器組為△接線方式；西郊變SF6開關(guān)投運滿la未做微水測試；110 kV主變在大修中本體及有載調(diào)壓油箱未抽真空即注油；變電站繼電保護未執(zhí)行定值回執(zhí)單制度；變電站直流系統(tǒng)保險定值長期不進行核對；旗縣供電局和農(nóng)電局代管的輸、變電設備技術(shù)狀況較差，基礎工作薄弱等。 2.2勞動安全和作業(yè)環(huán)境方面 海電：安全用具無試驗報告；鋁合金梯無防滑裝置和限制開度的拉鏈；汽機天車溜車嚴重；有部分電動葫蘆無上、下限位器；超過3 m的鋼直梯未裝護籠；庫房雜亂、有易燃品且兼辦公室等。 伊局：變電站出口平行線路和同桿架設的輸配電線路存在相序錯標、未標色標、雙重編號不全、字跡不清，懸掛高度相差很大等問題，易造成誤登桿人身觸電事故；配電線路中，一桿多電源現(xiàn)象較多，對12名變電值班人員進行觸電急救和心肺復蘇等救護常識抽考，僅4名回答正確。 2 .3安全管理方面 海電：安全責任制落實不夠，且到位差；工作票管理薄弱，熱機工作票票面不合格，且有無票工作現(xiàn)象等。 伊局：安監(jiān)機構(gòu)設置在生技部，不符合電力部的規(guī)定；變電有1種工作票存在代簽代填的違章行為；承包工程的安全監(jiān)察未納入安監(jiān)部門的范圍之內(nèi)；臨時工上崗未經(jīng)安全教育和考試等。 3評價工作存在的問題及改進 3 .1存在問題 本次評價工作在內(nèi)蒙古電力系統(tǒng)是首次進行，在掌握標準和初步實現(xiàn)“量化”時吃得不透;在查評海電時，因集中檢修的問題，給掌握標準帶來困難。 3 .2改進 應充分提高各級人員對安全性能評價工作重要性的認識，并根據(jù)資金情況，在2000年對安全性能評價工作進行推廣，如包供、呼供、烏海局、烏蘭察布電業(yè)局、達電、豐電、包二等發(fā)供電企業(yè);進一步提高專家組成員掌握標準的水平，在客觀、公正、公平的基礎上，盡量把握好初步“量化”的尺度；注意導向和方法，盡量消除被查評單位的顧慮，避免產(chǎn)生“諱疾忌醫(yī)”的心理。 4結(jié)語 經(jīng)過查評，一致認為:在目前形勢下進行安全性能評價是夯實安全生產(chǎn)基礎惟一有效的途徑和手段，對鞏固取得的成績及安全生產(chǎn)具有明顯積極的促進作用，而且其作用是總結(jié)性、考核性評價無法取代的。 4.1從查出的問題看，此次評價工作有相當?shù)纳疃?，達到了服務于生產(chǎn)的目的，有利于促進企業(yè)安全生產(chǎn)，對夯實安全生產(chǎn)基礎具有重要意義。 4.2查評工作涉及面廣，較真實地反映了被查評單位安全生產(chǎn)工作的安全度和風險度，為全面提高被查評單位的安全生產(chǎn)水平提供了符合現(xiàn)場實際的依據(jù)，也為被查評單位安全管理的規(guī)范化、標準化提供了依據(jù)。 4.3評價工作中查出的問題也暴露出集團公司安監(jiān)、生產(chǎn)及所屬中調(diào)、電科院等部門和單位在安全生產(chǎn)管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，為進一步提高集團公司的安全生產(chǎn)管理水平提供了依據(jù)。