評價(jià)重量化 企業(yè)知風(fēng)險(xiǎn)

量化評價(jià)是安全投入的根據(jù) 傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，維持安全投入是消耗企業(yè)資源，即安全投入越多，企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作越安全，但往往損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此，大多數(shù)企業(yè)都視安全管理與企業(yè)目的背道而馳。 顯然，這種認(rèn)識存在很大的誤區(qū)，企業(yè)的安全投入實(shí)際是協(xié)助分配與優(yōu)化企業(yè)有限的資源（如資金、人力、成本等），把企業(yè)有限資源應(yīng)用于安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，從而減少事故的發(fā)生，提高企業(yè)的安全水平，為企業(yè)制造一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境，給企業(yè)帶來更大、更多的利益。那么如何幫助企業(yè)做好安全投入計(jì)劃，并有針對性選擇呢?安全評價(jià)是其中一個(gè)決策的方法。 量化評價(jià)減少偏差 由于國內(nèi)安全評價(jià)起步較遲，加上現(xiàn)有市場的不規(guī)范，安全評價(jià)方法、評價(jià)水平各異，評價(jià)人員素質(zhì)參差不齊，一般情況下又采用了定性的方法進(jìn)行安全評價(jià)。相對來說，定性的方法應(yīng)用較為方便，容易操作，但技術(shù)含量不高，針對性不強(qiáng)，有時(shí)候主觀性較強(qiáng)，往往在評價(jià)過程中造成偏差，導(dǎo)致評價(jià)成果的說服力低，對提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平的作用較小，間接地浪費(fèi)了企業(yè)有限資源。 其實(shí)，歐美及亞洲大多數(shù)地區(qū)與國家（如新加坡、澳大利亞等）都普遍以量化法為基礎(chǔ)。量化安全即計(jì)算所有潛在隱患發(fā)生的機(jī)率與發(fā)生后的影響，然后評價(jià)各種不同事故對個(gè)人、現(xiàn)場工作人員、鄰近群眾、整個(gè)工業(yè)區(qū)或社區(qū)等的安全風(fēng)險(xiǎn)。 量化評價(jià)的核心是風(fēng)險(xiǎn)的概念。何謂風(fēng)險(xiǎn)？隱患一般被定義為一種潛在并可能導(dǎo)致人員、財(cái)產(chǎn)、設(shè)備或環(huán)境等方面損失的物理狀態(tài)。一旦這物理狀態(tài)符合某種條件，事故就會一瞬間實(shí)現(xiàn)。事故的發(fā)生都有它特定的機(jī)率，并且取決于它發(fā)生當(dāng)時(shí)的種種因素（如工藝、已有安全防護(hù)措施、緊急應(yīng)變能力與時(shí)間、消防能力、周圍人群、地理環(huán)境、火源等）會產(chǎn)生不同的后果影響與范圍。通過結(jié)合某件事故可能的發(fā)生機(jī)率與后果影響范圍，就可以進(jìn)一步量化該事故為企業(yè)所帶來的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。因此從現(xiàn)代安全管理角度來說，一個(gè)企業(yè)可以采取以下其中一種或結(jié)合性手段，以管理安全： （一）消除/排除隱患，即預(yù)先消除導(dǎo)致事故發(fā)生的條件因素。過往的經(jīng)驗(yàn)告訴我們這方法的效果最好，但技術(shù)上而言最難辦到，有時(shí)候甚至不可能辦到。 （二）減低事故發(fā)生的機(jī)率。 （三）緩和/減輕事故的后果影響范圍或程度。 量化評價(jià)反映企業(yè)安全實(shí)況 隱患辨識，顧名思義，主要的目的是識別企業(yè)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)運(yùn)作相關(guān)潛在危險(xiǎn)狀況。但是僅僅識別出隱患還是不足夠的，在這個(gè)工作階段里我們也應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)里已有的安全防護(hù)措施，并評價(jià)其足夠性，以便在接下來的安全評價(jià)里考量已有的安全防護(hù)措施所應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能，并進(jìn)一步量化企業(yè)里隱患的“實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)”。量化安全評價(jià)與定性安全評價(jià)最大的不同是量化安全評價(jià)強(qiáng)調(diào)獲取反映企業(yè)實(shí)況的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，以便為企業(yè)管理層提供正確的數(shù)據(jù)與信息，作為決策之用，而定性安全評價(jià)由于先天上的缺陷，就僅僅能夠“估計(jì)”風(fēng)險(xiǎn)，誤差可能很大，應(yīng)用性也不強(qiáng)。 現(xiàn)今大多數(shù)的生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備都具備一定的安全防護(hù)措施，而事故的發(fā)生原因往往是因?yàn)樯a(chǎn)設(shè)施或設(shè)備發(fā)生了失效，而已有的安全措施并不能如期地發(fā)揮它應(yīng)有的防護(hù)功能。因此在正常的生產(chǎn)運(yùn)作當(dāng)中，這些阻隔事故致因與生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備失效的安全措施就如形成了一道屏障，此類的安全措施稱為“預(yù)防式”安全措施（見圖3）。當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備已失效了，其實(shí)又有其他的安全措施，形成另一道屏障，以阻礙事故的升級及蔓延。根據(jù)這些安全措施的功能，它們可以被分類為“探測性”、“控制性”與“緩和/減輕性”安全措施。 事故的發(fā)生一般是由于一系列的多種原因所造成的，并且在多元因素的影響下最終可能演變成不同的事故后果。因此生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備的失效、事故原因及事故后果之間的關(guān)系就如圖3所示，呈現(xiàn)為一個(gè)類似“蝴蝶結(jié)”的關(guān)系圖。在辨識隱患時(shí)，安全評價(jià)人員必須了解其中的互動關(guān)系，并逐一理清楚各種已有安全措施的功能與其足夠性。如果安全評價(jià)人員并沒有這方面的知識與經(jīng)驗(yàn)，很顯然地最終評價(jià)成果并不能如實(shí)反映企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)運(yùn)作情況，豈止誤人誤事。 經(jīng)過安全評價(jià)人員的專業(yè)計(jì)算及計(jì)算機(jī)仿真模擬，企業(yè)最終可以判斷自身實(shí)際的安全生產(chǎn)水平，并充分了解自身的生產(chǎn)運(yùn)作有多安全或危險(xiǎn)。圖4所顯示的是目前國際廣泛應(yīng)用的安全管理最低合理可行原則。圖中的倒三角形代表的是安全風(fēng)險(xiǎn)的比例大小，而之中有兩條界線，即安全風(fēng)險(xiǎn)上限及安全風(fēng)險(xiǎn)下限，把倒三角形劃分成三個(gè)區(qū)域，即高安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，最低合理可行區(qū)域及低安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。 基于最低合理可行原則的量化安全評價(jià)，為企業(yè)提供一個(gè)特定安全生產(chǎn)要求的框架（安全風(fēng)險(xiǎn)的上下限），并在改善安全時(shí)考量企業(yè)本身實(shí)際的經(jīng)濟(jì)能力和生產(chǎn)狀況，給企業(yè)一定程度的可操作性，量化安全評價(jià)提倡的“相對安全”所帶來的各種好處由此可見一斑。 量化評價(jià)指導(dǎo)性強(qiáng) 量化安全評價(jià)主要的長處是科學(xué)的評價(jià)技術(shù)，以數(shù)據(jù)與計(jì)算成果為主導(dǎo)，最終成果是數(shù)字化及圖表化的，減少人為的偏差，因此評價(jià)的最終成果對癥下藥，具有很高的說服力和指導(dǎo)性。在保證安全生產(chǎn)及可持續(xù)發(fā)展的大前提下，量化安全評價(jià)給企業(yè)提供一個(gè)有效、有序、有力的指導(dǎo)，在決策過程當(dāng)中適當(dāng)?shù)胤峙渑c優(yōu)化企業(yè)有限的資源，從而減少事故及提高生產(chǎn)效益。因此，國外應(yīng)用量化安全評價(jià)的成功經(jīng)驗(yàn)是非常值得政府及企業(yè)借鑒的。