安全評價——定義 原理及目的

安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行識別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。 　　安全評價，國外也稱為風險評價或危險評價，它既需要安全評價理論的支撐，又需要理論與實際經(jīng)驗的結(jié)合，二者缺一不可。 　　目前國內(nèi)因為缺乏相關(guān)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，因此國內(nèi)的安全評價更多的是為政府和管理者提供安全防范措施。

雖然安全評價的領(lǐng)域、種類、方法、手段種類繁多，而且評價系統(tǒng)的屬性、特征及事件的隨機性千變?nèi)f化，各不相同，究其思維方式卻是一樣的，可歸納為四個基本原理,即相關(guān)性原理，類推原理，慣性原理和量變到質(zhì)變原理。 常用的類推方法有：平衡推算法、代替推算法、因素推算法、抽樣推算法比例推算法、概率推算法。 　　1、促進實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn) 　　通過安全評價，系統(tǒng)地從工程、系統(tǒng)設(shè)計、建設(shè)、運行等過程對事故和事故隱患進行科學分析，針對事故和事故隱患發(fā)生的各種可能原因事件和條件，提出消除危險的最佳技術(shù)措施方案，特別是從設(shè)計上采取相應(yīng)措施，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化，做到即使發(fā)生誤操作或設(shè)備故障，系統(tǒng)存在的危險因素也不會因此導(dǎo)致重大事故發(fā)生。 　　2、 實現(xiàn)全過程安全控制 　　在設(shè)計之前進行安全評價，可避免選用不安全的工藝流程和危險的原材料以及不合適的設(shè)備、設(shè)施，或當必須采用時，提出降低或消除危險的有效方法。 設(shè)計之后進行的評價，可查出設(shè)計中的缺陷和不足，及早采取改進和預(yù)防措施。系統(tǒng)建成以后運行階段進行的系統(tǒng)安全評價，可了解系統(tǒng)的現(xiàn)實危險性，為進一步采取降低危險性的措施提供依據(jù)。 　　3、 建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策者提供依據(jù) 　　通過安全評價，分析系統(tǒng)存在的危險源及其分布部位、數(shù)目，預(yù)測事故的概率，事故嚴重程度，提出應(yīng)采取的安全對策措施等，決策者可以根據(jù)評價結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案和管理決策。 　　4、 為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件 　　通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否符合有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、相關(guān)規(guī)定的評價，對照技術(shù)標準、規(guī)范找出存在的問題和不足，以實現(xiàn)安全技術(shù)和安全管理的標準化、科學化。