安監(jiān)總局公布貴州納雍群力煤礦特大事故處理結(jié)果
安全監(jiān)管總局21日公布貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣群力煤礦“11·8”特別重大煤與瓦斯突出事故的處理結(jié)果,10人移送司法機關(guān)追究刑事責任,26人給予相應(yīng)的黨紀、行政處分。
2007年11月8日13時43分,貴州省畢節(jié)地區(qū)納雍縣群力煤礦發(fā)生特別重大煤與瓦斯突出事故,死亡35人、傷7人,直接經(jīng)濟損失1261萬元。經(jīng)調(diào)查認定,這是一起重大責任事故。
群力煤礦法定代表人劉龍靈,納雍縣煤炭管理局副局長、黨組副書記岳平,群力煤礦總經(jīng)理李天祥,群力煤礦礦長郭玉發(fā),群力煤礦生產(chǎn)礦長萬建生,群力煤礦安全礦長胡凌清,群力煤礦總工程師肖永立等10人移送司法機關(guān)追究刑事責任,司法機關(guān)已采取措施。
納雍縣縣長、縣委副書記郭華,畢節(jié)地區(qū)安全監(jiān)管局局長、黨組書記李逸儂,納雍縣雍熙鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、黨委副書記王玲琳,納雍縣陽長鎮(zhèn)黨委書記高勇強,納雍縣陽長鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長、黨委副書記朱曄,納雍縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長、黨組書記盧啟華,畢節(jié)地區(qū)煤炭管理局局長、黨組書記劉興科,貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司總經(jīng)理夏登璽等26人已經(jīng)按照有關(guān)程序受到相應(yīng)的黨紀、行政處分。
另外,對群力煤礦處以罰款200萬元,對群力煤礦法定代表人劉龍靈實施經(jīng)濟處罰;依法吊銷貴州天寶礦產(chǎn)資源咨詢服務(wù)有限公司的瓦斯等級鑒定資質(zhì),并依法作出行政處罰。
據(jù)安全監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹,事故發(fā)生后,國務(wù)院立即派出調(diào)查組對事故進行調(diào)查。經(jīng)調(diào)查,這起事故的直接原因是,群力煤礦在具有煤與瓦斯突出危險的2號煤層施工水倉,沒有采取綜合防突措施,且在出現(xiàn)煤與瓦斯突出預兆時仍冒險違章掘進,放炮誘發(fā)了煤與瓦斯突出。間接原因是,群力煤礦違規(guī)組織生產(chǎn);煤炭行業(yè)管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)職能部門未認真履行職責,對群力煤礦安全生產(chǎn)等監(jiān)管不到位;有關(guān)中介機構(gòu)違規(guī)開展業(yè)務(wù),在瓦斯鑒定工作中弄虛作假;鎮(zhèn)政府未能認真履行安全監(jiān)管職責,縣政府貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》等法律法規(guī)不力,對有關(guān)部門工作督促不到位。
調(diào)查組針對這起事故提出了防范措施建議,一是要嚴格瓦斯等級鑒定工作,突出礦井必須嚴格落實“四位一體”綜合防突措施,措施不到位不得進行采掘活動,煤礦企業(yè)要健全防突機制,完善防突制度,把措施落到實處。二是進一步加強煤礦瓦斯治理工作,煤炭行業(yè)管理等部門和企業(yè)要把瓦斯治理作為煤礦安全的重中之重來抓,要加強瓦斯抽采抽放。三是認真開展煤礦隱患排查治理工作,地方政府要深刻吸取教訓,深入開展煤礦隱患排查治理工作,建立隱患排查治理長效機制。四是加強對中介機構(gòu)的管理,對在瓦斯鑒定等工作中不負責任甚至存在弄虛作假行為的中介機構(gòu)要嚴肅查處,并依法追究有關(guān)人員的責任。