以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為契機(jī)
12日上午，曹局長一行對鄂爾多斯東辰煤炭有限公司唐公塔煤礦進(jìn)行了檢查，對該礦技改工作以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等方面的情況給予了充分肯定，同時也提出了具體的要求。隨后又專門召開了由包頭分局、鄂爾多斯市煤炭局、準(zhǔn)格爾旗煤炭局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和東辰公司、神華億利、伊泰集團(tuán)等13家煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會。
13日上午對楊家渠煤礦進(jìn)行檢查后，局安監(jiān)二處張?jiān)品逄庨L、包頭分局王貴成局長和監(jiān)察專員劉建軍等同志分別就該礦存在的綜合防塵設(shè)施、絞車固定、礦燈質(zhì)量、排水系統(tǒng)、礦井通風(fēng)、檢身房管理等安全隱患問題提出了詳細(xì)的整改意見，要求該礦負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真按照檢查中存在的問題抓緊整改，責(zé)任落實(shí)到人，保證安全工作一步到位。下午，曹局長再次組織召開了由包頭分局、鄂爾多斯市煤炭局、準(zhǔn)格爾旗煤炭局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和西烏素煤礦、炭窯渠煤礦以及寶豐煤礦等15家煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人參加的座談會，并聽取了他們的意見和建議。
會上部分煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)同志就目前大部分煤礦企業(yè)存在著人員流動頻繁和人員素質(zhì)參差不齊、特別是特殊工種人員培訓(xùn)、單井技改過程中地質(zhì)情況復(fù)雜而造成技改工作困難、投入量大、現(xiàn)代化管理水平跟不上、存在著變更設(shè)計(jì)簡單、批復(fù)程序復(fù)雜、不是因設(shè)計(jì)而投入、而是因投入而設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)不合理等各種現(xiàn)象直接影響和制約著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作等方面的問題提出了一些建議。一是建議由監(jiān)管部門組織各行業(yè)人員每個月進(jìn)行一次專門的技術(shù)培訓(xùn)；二是建議增加用地面積；三是建議難以開采的邊角地區(qū)通過露天開采回收；四是建議政府收取可持續(xù)發(fā)展基金；五是建議加緊進(jìn)行驗(yàn)收工作，特別是安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放；六是建議明確事故的責(zé)任主體和責(zé)任追究。
在調(diào)研過程中，針對上述企業(yè)提出的意見或建議，曹局長強(qiáng)調(diào)，黨的十七大把安全生產(chǎn)工作提升到了政治的高度，抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績，因此我們要堅(jiān)定不移地抓好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。抓企業(yè)達(dá)標(biāo)和安全管理工作，關(guān)鍵在企業(yè)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的衰退，煤炭價(jià)格也將出現(xiàn)回落，因此毫無疑問會對煤礦企業(yè)的安全投入產(chǎn)生影響，這個問題應(yīng)引起大家的高度重視，各煤礦企業(yè)決不能再返回到原有的落后生產(chǎn)工藝上，千萬不能出現(xiàn)反彈。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)一步推動當(dāng)?shù)孛旱V企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能松，技改方向不能動搖，設(shè)計(jì)要因礦制宜，個別調(diào)整。改進(jìn)培訓(xùn)方式，提高人員素質(zhì)，穩(wěn)定人員流動，采取相應(yīng)措施保障隊(duì)伍建設(shè)。煤礦企業(yè)進(jìn)行技改后距本質(zhì)型礦井的要求越來越近，不僅要求提升技術(shù)裝備來保障安全，同時還要提高人員素質(zhì)來強(qiáng)化安全責(zé)任意識，因此必須轉(zhuǎn)變觀念。一是對攻堅(jiān)戰(zhàn)的認(rèn)識。三年攻堅(jiān)戰(zhàn)即將結(jié)束，從安全角度講，嚴(yán)格要求不過分，從煤礦角度講，人員素質(zhì)問題是關(guān)鍵；二是對事故教訓(xùn)的認(rèn)識。安全是最大的效益，要深刻吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是對驗(yàn)收工作的認(rèn)識。按照安全專篇的要求必須達(dá)標(biāo)才能發(fā)放安全生產(chǎn)許可證；四是對事故責(zé)任的認(rèn)識。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，企業(yè)責(zé)任應(yīng)放在第一位。
14日上午曹局長一行又來到杭錦旗神華集團(tuán)塔然高勒礦區(qū)喬家塔煤礦進(jìn)行了調(diào)研。在聽取該礦有關(guān)負(fù)責(zé)同志的匯報(bào)后，曹局長表示，今年國內(nèi)各種安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，案例較多，因此重視安全工作尤為重要。喬家塔煤礦一定要抓好安全管理工作，在生產(chǎn)過程中質(zhì)量要達(dá)標(biāo)，礦井建成之時即是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)之日。
