青海天峻縣采取三項(xiàng)措施規(guī)范煤炭企業(yè)生產(chǎn)行為

　　天峻縣部分煤炭生產(chǎn)企業(yè)受需求和追求利益最大化的驅(qū)使，以超能力生產(chǎn)、超強(qiáng)度開采的方式增加產(chǎn)量，增加效益，采富棄貧、采易棄難、不按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案和設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力組織生產(chǎn)。2008年全年計(jì)劃開采500萬噸，但截至9月底，各煤炭生產(chǎn)企業(yè)共生產(chǎn)原煤558.45萬噸，其中慶華公司設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為120萬噸/年，實(shí)際生產(chǎn)原煤已超過402.9萬噸。煤炭資源的大量開采使礦區(qū)環(huán)境承載能力下降，造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境污染。針對煤炭企業(yè)的不良生產(chǎn)行為，天峻縣積極采取措施，規(guī)范煤炭生產(chǎn)行為，使煤炭資源得到合理有序開發(fā)，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　加強(qiáng)對煤炭資源的生產(chǎn)開發(fā)管理。一是要求各煤炭開發(fā)企業(yè)在5日內(nèi)全面調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)開采，確保烏蘭焦化用煤、西鋼焦化用煤和生活用煤供應(yīng)。二是嚴(yán)格控制今年后兩月各企業(yè)原煤產(chǎn)量。三是加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)月報(bào)工作，要求各煤炭生產(chǎn)企業(yè)在每月25日前上報(bào)本月開采量和下月開采計(jì)劃，相關(guān)部門嚴(yán)格按照核準(zhǔn)計(jì)劃辦理火工品供應(yīng)手續(xù)。

　　提高礦區(qū)煤炭資源的綜合開發(fā)和利用。鼓勵(lì)煤炭生產(chǎn)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，開采難采煤層和對生產(chǎn)尾礦進(jìn)行再開發(fā)和利用，提高煤炭資源開采回收率。同時(shí)按照循環(huán)利用，可持續(xù)發(fā)展的要求，努力延深產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭力，積極服務(wù)于烏蘭焦化園區(qū)建設(shè)。

　　加大礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和治理力度。要求各企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)保法規(guī)，建設(shè)項(xiàng)目必須堅(jiān)持“先評價(jià)、后建設(shè)”的原則，依法開展煤炭資源開發(fā)利用的環(huán)境影響評價(jià)。環(huán)境設(shè)施與主體工程要嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工和同時(shí)投入使用制度。要求企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰污染、誰治理，誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境、水資源保護(hù)和廢棄物的治理。